পারমাণবিক বিদ্যুৎ স্থাপন: 'প্রতিবন্ধকতা' ধীরে ধীরে দূর করা হচ্ছে

২০ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে পলিটব্যুরো "২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে" রেজোলিউশন নং ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ জারি করার সাথে সাথে, ভিয়েতনামের পারমাণবিক বিদ্যুৎ স্থাপনের "প্রতিবন্ধকতা" ধীরে ধীরে সমাধান করা হচ্ছে।

নিনহ থুয়ান ১ পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ প্রকল্পের মূল এলাকাটি পূর্বে থুয়ান নাম জেলার (পুরাতন) ফুওক দিন কমিউনের ভিনহ ট্রুং গ্রামে অবস্থিত ছিল। ছবি: কং থু/ভিএনএ

তবে, নতুন সময়ে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য বিদ্যুতের চাহিদা পূরণ করে ২০৩০ সালের মধ্যে ন্যূনতম ৬,০০০ মেগাওয়াট পারমাণবিক বিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করতে আরও সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং সমলয়, নির্দিষ্ট সহগামী সমাধানের প্রয়োজন রয়েছে।

পারমাণবিক শক্তির জন্য "পথ প্রশস্ত" করার প্রস্তাব

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের (ইনস্টিটিউট অফ এনার্জি) প্রাক্তন উপ-পরিচালক ডঃ এনগো ডুক ল্যামের মতে, পলিটব্যুরোর ১১ ফেব্রুয়ারী, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৫ - এনকিউ/টিডব্লিউ "২০৩০ সালের দিকে ভিয়েতনামের জাতীয় জ্বালানি উন্নয়ন কৌশলের অভিযোজন, ২০৪৫ সালের দিকে দৃষ্টিভঙ্গি" মূলত বৈশ্বিক প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির প্রচারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, কিন্তু পারমাণবিক শক্তির কথা উল্লেখ করেনি। এদিকে, রেজোলিউশন নং ৭০ প্রকৃতপক্ষে পারমাণবিক শক্তির জন্য "পথ প্রশস্ত" একটি রেজোলিউশন যেখানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে এখন থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, ভিয়েতনামকে শীঘ্রই পারমাণবিক শক্তি স্থাপন করতে হবে, যার ন্যূনতম লক্ষ্যমাত্রা ৬,০০০ মেগাওয়াট এবং জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার স্থিতিশীল পরিচালনা নিশ্চিত করার জন্য এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ বেস পাওয়ার উৎস হিসাবে বিবেচনা করতে হবে।

ডঃ এনগো ডুক লাম বলেন, রেজোলিউশন নং ৭০-এর আওতায় নিন থুয়ান ১ এবং ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির জরুরি বাস্তবায়ন, উন্নত প্রযুক্তি এবং উপযুক্ত অংশীদার নির্বাচন, ২০৩০-২০৩৫ সময়ের মধ্যে এগুলি কার্যকর করার লক্ষ্যে; একই সাথে, একটি নমনীয় পারমাণবিক বিদ্যুৎ উন্নয়ন কর্মসূচি তৈরি, গবেষণা, প্রযুক্তি আয়ত্তকরণ এবং পরম নিরাপত্তা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

এই দৃষ্টিভঙ্গি ভাগ করে নিতে গিয়ে, হ্যানয়ের ভিয়েতনাম জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতি ও নীতি গবেষণা ইনস্টিটিউটের প্রাক্তন উপ-পরিচালক ডঃ নগুয়েন কোক ভিয়েত বলেন যে, ৭০ নম্বর রেজোলিউশন পারমাণবিক বিদ্যুৎ উন্নয়নের রোডম্যাপ বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, যার মধ্যে নিনহ থুয়ান ১ এবং নিনহ থুয়ান ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের মতো বৃহৎ, জাতীয় পর্যায়ের পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের পাশাপাশি ক্ষুদ্র পর্যায়ের পারমাণবিক বিদ্যুৎ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। বিশেষ করে, ৭০ নম্বর রেজোলিউশন পারমাণবিক বিদ্যুৎ সহ নতুন শক্তি প্রকল্প বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং সম্পদের উপর নির্দিষ্ট নির্দেশনা নির্দেশ করেছে।

সামনে এখনও চ্যালেঞ্জ রয়ে গেছে

নিন থুয়ান ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক নিযুক্ত একটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠান হিসেবে, ভিয়েতনাম জাতীয় জ্বালানি ও শিল্প গ্রুপ ( পেট্রোভিয়েটনাম ) এর বিদ্যুৎ ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি বিভাগের প্রধান মিঃ নগুয়েন থান বিন বলেছেন যে প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন সংগ্রহ করা সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি। প্রকৃতপক্ষে, ২০০০ মেগাওয়াট পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রের মোট বিনিয়োগ ১০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি বলে অনুমান করা হচ্ছে, যা কেবল দেশীয় উদ্যোগ এবং ব্যাংকগুলির সক্ষমতাকে ছাড়িয়ে গেছে, অন্যদিকে বিশ্বজুড়ে অনেক প্রকল্পে মূলধন বৃদ্ধির ঝুঁকিও একটি প্রমাণিত বাস্তবতা।

এছাড়াও, পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে প্রযুক্তি নির্বাচন, নিরাপত্তা এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের ক্ষেত্রেও চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হতে হয়, অন্যদিকে ভিয়েতনামে বর্তমানে পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের মান পূরণকারী ঠিকাদার এবং সরবরাহকারীদের কোনও ব্যবস্থা নেই। পেট্রোভিয়েটনাম কখনও পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পে অংশগ্রহণ করেনি, তাই এই নির্দিষ্ট সরবরাহ শৃঙ্খলকে আয়ত্ত করা এবং পরিচালনা করা সম্পূর্ণ নতুন। অতএব, পারমাণবিক শিল্পের জন্য একটি অভ্যন্তরীণ সরবরাহ শৃঙ্খল তৈরি করা একটি দীর্ঘমেয়াদী সমস্যা, যার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা, সরকার এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের কাছ থেকে সমন্বিত সহায়তা প্রয়োজন, মিঃ নগুয়েন থান বিন উল্লেখ করেছেন।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিষয়ক একজন স্বাধীন বিশেষজ্ঞ ডঃ টো ভ্যান ট্রুং-এর মতে, প্রযুক্তির পছন্দ সর্বদা মূলধন সংগ্রহের ক্ষমতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, কারণ অনেক অংশীদার অগ্রাধিকারমূলক আর্থিক প্যাকেজের সাথে প্রযুক্তি সরবরাহ করতে ইচ্ছুক, অন্যদিকে বৃহৎ ঋণ সংস্থান ছাড়া, সরবরাহকারী দেশগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতামূলক বিডিং আয়োজন করা ভিয়েতনামের পক্ষে কঠিন। এছাড়াও, পারমাণবিক বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য মূলধন অনন্য: পুনরুদ্ধার চক্র কয়েক দশক ধরে স্থায়ী হয়, উচ্চ ঝুঁকি, পরম সুরক্ষা প্রয়োজনীয়তা এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির কঠোর তত্ত্বাবধানের বিষয়, তাই মূলধন ব্যয় প্রায়শই ঐতিহ্যবাহী বিদ্যুৎ প্রকল্পের তুলনায় বেশি হয়, ডঃ টো ভ্যান ট্রুং বলেন।

বিশেষ করে, পেট্রোভিয়েটনামের পারমাণবিক শক্তি ক্ষেত্রে অভিজ্ঞতা এবং বিশেষায়িত মানব সম্পদের অভাব রয়েছে - এটি একটি সম্পূর্ণ নতুন ক্ষেত্র যার জন্য বিশেষ জ্ঞান, দক্ষতা এবং প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়া প্রয়োজন। অতএব, প্রকল্প বিনিয়োগকারীর ভূমিকা কার্যকরভাবে এবং নিরাপদে গ্রহণ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য অভ্যন্তরীণ সক্ষমতা তৈরি, কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা অর্জন জরুরি প্রয়োজনীয়তা, মিঃ নগুয়েন থান বিন জোর দিয়ে বলেন।

একটি নির্দিষ্ট, সমকালীন এবং সহগামী প্রক্রিয়া থাকা প্রয়োজন।

মিঃ নগুয়েন থান বিনের মতে, বিনিয়োগকারী হিসেবে নিযুক্ত হওয়ার পরপরই, পেট্রোভিয়েটনাম পেট্রোভিয়েটনামের সদস্য বোর্ডের চেয়ারম্যানের নেতৃত্বে একটি স্টিয়ারিং কমিটি গঠন করেন; এই কাজটি বিশেষায়িত করার জন্য একটি প্রকল্প বিনিয়োগ প্রস্তুতি কমিটি। নিনহ থুয়ান ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নে চিহ্নিত চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, পেট্রোভিয়েটনাম ধীরে ধীরে মূল সমাধানগুলি বাস্তবায়ন করছে, প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট নীতি প্রক্রিয়া গবেষণা এবং প্রস্তাব করার উপর মনোনিবেশ করছে।

এছাড়াও, প্রকল্পের জন্য ঋণ চুক্তি/চুক্তির বিষয়ে অংশীদারদের সাথে আলোচনার জন্য পেট্রোভিয়েটনাম অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করছে। জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং অংশীদারদের দ্বারা প্রস্তাবিত বিকল্পগুলির উপর ভিত্তি করে, গ্রুপটি প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনে (প্রাক-এফএস রিপোর্ট) প্রকল্পের জন্য আর্থিক পরিস্থিতি তৈরির উপরও মনোনিবেশ করছে।

প্রযুক্তি নির্বাচনের ক্ষেত্রে, পেট্রোভিয়েটনাম প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ এবং নির্মাণ সহযোগিতা অংশীদারদের চিহ্নিত করার জন্য অংশীদারদের সাথে আলোচনায় শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় সাধন করে। প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মানব সম্পদ নিশ্চিত করার জন্য, পেট্রোভিয়েটনাম একটি দীর্ঘমেয়াদী মানব সম্পদ উন্নয়ন প্রকল্প তৈরি করেছে; বৈচিত্র্যময় প্রশিক্ষণ চ্যানেল; সুপ্রশিক্ষিত বিশেষজ্ঞ এবং প্রকৌশলীদের একটি দলকে আকর্ষণ এবং ধরে রাখার জন্য প্রক্রিয়া এবং প্রণোদনা নীতি তৈরি করেছে।

এছাড়াও, সামাজিক ঐকমত্য অর্জনের জন্য, গ্রুপটি নিয়মিতভাবে প্রকল্প এলাকার মানুষের সাথে সংলাপ করে এবং স্থানীয় সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন করে, স্থানীয় কর্মী নিয়োগকে অগ্রাধিকার দেয় যাতে লোকেরা প্রকল্পের ব্যবহারিক সুবিধাগুলি দেখতে পারে।

তবে, ব্যবসায়িক প্রচেষ্টার পাশাপাশি, অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে ২০৩০-২০৩১ সময়ের মধ্যে নিন থুয়ান পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের বাণিজ্যিক পরিচালনার অত্যন্ত জরুরি লক্ষ্য পূরণের জন্য আরও সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং সমলয়ী, সুনির্দিষ্ট নীতিমালা থাকা প্রয়োজন কারণ বাস্তবতা হলো একটি পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণের গড় সময় সাধারণত ১০-১২ বছর।

ডঃ টো ভ্যান ট্রুং-এর মতে, বিশ্বে পারমাণবিক বিদ্যুৎ স্থাপনের বাস্তবতা দেখায় যে, প্রথমবারের মতো বাস্তবায়নকারী দেশগুলিতে বেশিরভাগ নতুন পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প প্রযুক্তি রপ্তানিকারক দেশগুলির কাছ থেকে অগ্রাধিকারমূলক ঋণের উপর নির্ভর করে, যার মধ্যে রয়েছে সরকারি গ্যারান্টি এবং দ্বিপাক্ষিক সহায়তা তহবিল। অতএব, ভিয়েতনামের উচিত পারমাণবিক বিদ্যুৎ ক্ষেত্রে দক্ষ আন্তর্জাতিক ঠিকাদারদের স্বাধীন পরামর্শ মূল্যায়নের জন্য আবেদন জমা দেওয়ার জন্য আমন্ত্রণ জানানো। তবে, সীমিত মূলধনের কারণে, ভিয়েতনামকে ট্রান্সফার প্যাকেজ সহ ঋণ প্রদান করতে ইচ্ছুক দেশগুলির প্রযুক্তিকে অগ্রাধিকার দিতে বাধ্য করা হতে পারে, তাই ইপিসি ঠিকাদার নিয়োগের সাধারণ অনুশীলনও অনুসরণ করতে হবে।

কিছু অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ একটি জাতীয় পারমাণবিক বিদ্যুৎ উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাবও করেছেন, বাজেট থেকে মূলধন তৈরি করা, ODA মূলধন এবং জ্বালানি উদ্যোগ থেকে অবদান রাখা; একই সাথে, সুদের খরচ কমাতে আন্তর্জাতিক ঋণের নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য সরকারের একটি ব্যবস্থা রয়েছে, বিনিয়োগকারীদের জন্য একটি স্থিতিশীল নগদ প্রবাহ তৈরি করার জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক গ্যারান্টিযুক্ত দীর্ঘমেয়াদী বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি স্বাক্ষর করা। এছাড়াও, পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য একটি ঋণ গ্যারান্টি তহবিল প্রতিষ্ঠা করা, সেইসাথে প্রযুক্তি এবং পরিচালনাগত ঝুঁকি বীমার জন্য একটি ব্যবস্থা, যেখানে রাজ্য সহ-প্রদান করতে পারে অথবা আর্থিক দায়বদ্ধতার সীমা প্রয়োগের জন্য একটি ব্যবস্থাও বলপূর্বক দুর্ঘটনার প্রভাব সীমিত করার একটি উপায়।

পরিকল্পনা অনুযায়ী, নিনহ থুয়ান ১ পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প (ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ - ইভিএন বিনিয়োগকারী হিসেবে) এবং নিনহ থুয়ান ২ পারমাণবিক বিদ্যুৎ প্রকল্প (পেট্রোভিয়েতনাম বিনিয়োগকারী হিসেবে) এর বিনিয়োগ নীতিমালা সামঞ্জস্য করার জন্য ডসিয়ারগুলি জরুরিভাবে সম্পন্ন করে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া হচ্ছে। ২০২৫ সালের অক্টোবর-নভেম্বর অধিবেশনে নিনহ থুয়ান ১ প্রকল্পের জন্য এবং ২০২৬ সালের মে মাসের মধ্যে নিনহ থুয়ান ২ প্রকল্পের জন্য এটি বিবেচনা করা হবে। এরপর, রাজ্য মূল্যায়ন পরিষদ (অর্থ মন্ত্রণালয়ের সভাপতিত্বে) ২০২৬ সালে একই স্থানে প্রকল্পের অনুমোদনের জন্য মূল্যায়ন করবে এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেবে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/trien-khai-dien-hat-nhan-cac-nut-that-dang-dan-duoc-go-20250920163437487.htm