২০২৬ সালের জানুয়ারি থেকে শিক্ষকদের আয় বাড়বে নাকি কমবে?

টিপি - অনেক শিক্ষকের হিসাব অনুসারে, এটা অবাক করার মতো যে যদি শুধুমাত্র শিক্ষকদের বেতন ও ভাতা নীতিমালার খসড়া ডিক্রি (যা ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে) নিয়ন্ত্রণ করা হয়, তাহলে শিক্ষকদের আয় কেবল বর্তমানের তুলনায় বৃদ্ধিই পাবে না বরং হ্রাসও পাবে।

আর জ্যেষ্ঠতা ভাতা, অগ্রাধিকারমূলক ভাতা নেই?

খসড়া ডিক্রি অনুসারে, সকল শিক্ষক একটি বিশেষ বেতন সহগের অধিকারী। বিশেষ করে, প্রাক-বিদ্যালয়ের শিক্ষকরা বর্তমান বেতন সহগের তুলনায় ১.২৫ এর একটি বিশেষ বেতন সহগের অধিকারী; অন্যান্য শিক্ষক পদের জন্য বর্তমান বেতন সহগের তুলনায় ১.১৫ এর একটি বিশেষ বেতন সহগের অধিকারী। স্কুল, প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের জন্য ক্লাস, অন্তর্ভুক্তিমূলক শিক্ষার উন্নয়নে সহায়তা কেন্দ্র এবং সীমান্তবর্তী অঞ্চলের বোর্ডিং স্কুলগুলিতে শিক্ষকতা করা শিক্ষকদের জন্য, নির্ধারিত স্তরে অতিরিক্ত ০.০৫ যোগ করা হয়েছে।

শিক্ষকদের বেতন ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে পরিবর্তিত হবে। ছবি: এনএইচইউ ওয়াই

বিশেষ বেতন সহগ বেতন স্তরের সাথে গণনা করা হয় এবং ভাতা স্তর গণনা করতে ব্যবহৃত হয় না। সুতরাং, শিক্ষকদের বেতন স্তর গণনার সূত্রটি নিম্নরূপ: ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে বাস্তবায়িত বেতন স্তর = মূল বেতন স্তর x বর্তমান বেতন সহগ x বিশেষ বেতন সহগ।

খসড়া ডিক্রিতে শিক্ষকদের কাজের ভিত্তিতে একত্রিত করার সময় ব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়নে সংরক্ষণের বিধানগুলি স্পষ্ট করা হয়েছে। এই বিধানের লক্ষ্য হল একত্রিতকরণের কাজ পরিচালনা করার সময় শিক্ষকদের অধিকার রক্ষা করা, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের অনুরোধে অন্যান্য শিক্ষা প্রতিষ্ঠান বা শিক্ষা ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিতে একত্রিতকরণে শিক্ষকদের অংশগ্রহণে উৎসাহিত করা; শিক্ষকের উদ্বৃত্ত বা ঘাটতির পরিস্থিতি সমাধান করা; জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, পাহাড়ি এলাকা, সীমান্তবর্তী এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ এবং বিশেষ করে কঠিন আর্থ -সামাজিক অবস্থার অঞ্চলগুলিতে কাজ করার জন্য একত্রিত হওয়ার সময় শেষ হওয়ার পরে শিক্ষকদের জন্য নীতিমালা সমাধান করা।

খসড়া ডিক্রিতে শিক্ষা বা প্রশিক্ষণের বিভিন্ন স্তরের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে কর্মরত শিক্ষকদের জন্য, অনেক স্কুল বা শাখা সহ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে কর্মরত শিক্ষকদের জন্য ভাতা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য অর্থ প্রদানের নীতিগুলির পরিপূরক রয়েছে।

চাকরির দায়িত্ব ভাতা সম্পর্কে, খসড়ায় চাকরির দায়িত্ব ভাতার জন্য যোগ্য কেস যুক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে পেশাদার গোষ্ঠীর প্রধান/উপপ্রধান, বিভাগীয় প্রধান/উপপ্রধান এবং সমমানের; উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে জাতিগত সংখ্যালঘু ভাষা প্রশিক্ষণ বিভাগে জাতিগত সংখ্যালঘু ভাষার শিক্ষক; বিদেশী ভাষায় বিষয় পড়ানো শিক্ষক (বিদেশী ভাষার শিক্ষক ব্যতীত); ছাত্র পরামর্শের কাজ সম্পাদনের জন্য নিযুক্ত শিক্ষক।

চলাচল ভাতা সম্পর্কে, খসড়ায় যোগ্যতার বিষয়গুলি যুক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বিশেষ অ্যাসাইনমেন্টে শিক্ষকতা করার জন্য নিযুক্ত শিক্ষক, আন্তঃস্কুল শিক্ষকতা, এবং বিভিন্ন স্কুল অবস্থান বা শাখায় শিক্ষকতা করার জন্য স্থানান্তরিত শিক্ষকদের অন্তর্ভুক্ত। এই প্রবিধানের লক্ষ্য হল বিশেষ অ্যাসাইনমেন্টে শিক্ষকতা করার জন্য নিযুক্ত শিক্ষক, আন্তঃস্কুল শিক্ষকতা, অথবা অন্যান্য শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে স্থানান্তরিত শিক্ষকদের মতো ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা; শিক্ষকদের যাদের শিক্ষাদানের জন্য একটি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে স্কুল অবস্থানের মধ্যে স্থানান্তরিত হতে হয় কিন্তু ভ্রমণের দিনগুলির জন্য তারা চলাচল ভাতা পাওয়ার অধিকারী নন।

সমস্যার সমাধান

শিক্ষকদের বেতন ও ভাতা নীতি নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া ডিক্রির উপর সরকারের কাছে জমা দেওয়া এক প্রতিবেদনে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, শিক্ষাগত অগ্রগতি সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন ৭১-এ পলিটব্যুরো এই কাজটি করেছে: "শিক্ষক কর্মীদের জন্য বিশেষ এবং অসাধারণ অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা থাকা; প্রাক-বিদ্যালয় এবং সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য বৃত্তিমূলক অগ্রাধিকারমূলক ভাতা শিক্ষকদের জন্য কমপক্ষে ৭০%, কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ৩০%, বিশেষ করে কঠিন এলাকা, সীমান্ত এলাকা, দ্বীপপুঞ্জ, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার শিক্ষকদের জন্য ১০০% বৃদ্ধি করা..."।

শিক্ষক আইন নির্দেশক খসড়া ডিক্রিটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

সেই অনুযায়ী, একটি নতুন বেতন কাঠামো তৈরি করা হবে, যার মধ্যে রয়েছে: মূল বেতন (মোট বেতন তহবিলের প্রায় ৭০%) এবং ভাতা (মোট বেতন তহবিলের প্রায় ৩০%); পদের জন্য একটি বেতন তালিকা তৈরি করা; সরকারি কর্মচারীদের পদমর্যাদা এবং পেশাদার পদবি অনুসারে দক্ষতা এবং পেশার জন্য একটি বেতন তালিকা তৈরি করা যা সাধারণত সরকারি কর্মচারী এবং নেতৃত্বের পদে অধিষ্ঠিত নন এমন সরকারি কর্মচারীদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।

বর্তমানে, শিক্ষকদের বেতন ডিক্রি নং 204/2004/ND-CP3-তে সরকারের প্রবিধান অনুসারে প্রদান করা হয় এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলিতে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য পেশাদার এবং কারিগরি বেতন সারণী অনুসারে প্রয়োগ করা হয়। বেতন ছাড়াও, শিক্ষকরা নিম্নলিখিত কয়েকটি ভাতা পাওয়ার অধিকারী: শিক্ষকদের জন্য জ্যেষ্ঠতা ভাতা; সকল স্তর, বিষয়, শিক্ষাদানের বিষয় এবং কর্মক্ষেত্র অনুসারে সরাসরি শিক্ষকতা করা শিক্ষকদের পেশা অনুসারে অগ্রাধিকারমূলক ভাতা যাদের স্তর 25% - 70%...

তবে, বর্তমান বেতন নীতি, ভাতা ব্যবস্থা এবং শিক্ষকদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি বাস্তবায়নে এখনও কিছু ত্রুটি রয়েছে। প্রথমত, প্রশাসনিক কর্মজীবন বেতন স্কেলে সর্বোচ্চ পদে শিক্ষকদের বেতন অগ্রাধিকার দেওয়ার নীতি বাস্তবায়িত হয়নি। বেশিরভাগ শিক্ষকের (কলেজ ও বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রভাষক এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষার শিক্ষক ছাড়া) বেতন স্বাস্থ্য, নির্মাণ, পরিবহন, বিচার, সংস্কৃতি-ক্রীড়া, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং তথ্য ও যোগাযোগের মতো অন্যান্য ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীদের তুলনায় কম।

দ্বিতীয়ত, সরকারি কর্মচারীদের বেতন তালিকার নকশায় কিছু ত্রুটি রয়েছে। নতুন শিক্ষক এবং অভিজ্ঞ শিক্ষকদের মধ্যে বেতনের ব্যবধান অনেক বেশি (উচ্চতর সহগ, উচ্চতর জ্যেষ্ঠতা ভাতা এবং সমান পেশাদার অগ্রাধিকারমূলক ভাতা, তবে বেতন সহগ অনুসারে গণনা করা হয়, তাই ব্যবধান আরও বেশি), যদিও মূলত একই কাজ সম্পাদন করা হয়। তৃতীয়ত, শিক্ষকদের ভাতা সংক্রান্ত কিছু নিয়মকানুন কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

শিক্ষকরা চিন্তিত

নিন বিনের একটি কিন্ডারগার্টেনের অধ্যক্ষ মিসেস নগুয়েন থি মাই শেয়ার করেছেন যে খসড়া ডিক্রি পাওয়ার পর, স্কুলের হিসাবরক্ষক শিক্ষকদের আয়ের একটি প্রাথমিক মূল্যায়ন করেছেন। মিসেস মাই বিশ্লেষণ করেছেন যে শিক্ষক আইন (১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে কার্যকর) আনুষ্ঠানিকভাবে শ্রেণীকক্ষ প্রণোদনা এবং জ্যেষ্ঠতার মতো শিক্ষক ভাতা বাতিল করেছে। অপরিবর্তিত বেতন নীতির সাথে, শিক্ষকদের আয় বর্তমানের তুলনায় হ্রাস পাবে। মিসেস মাই একটি উদাহরণ দিয়েছেন, একজন কিন্ডারগার্টেন শিক্ষক ৩.৯৯ বেতন সহগ, ৩৫% শ্রেণীকক্ষ প্রণোদনা ভাতা, জ্যেষ্ঠতা ভাতা, মোট আয় ১৩.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাস পাচ্ছেন। একই বেতন সহগ সহ, খসড়া ডিক্রি অনুসারে বিশেষ বেতন সহগ প্রয়োগ করে এবং অন্যান্য ভাতা বাদ দেওয়ার নিয়ম অনুসারে, এই শিক্ষকের আয় ১১.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের বেশি। কিন্তু যদি ভাতা একই রাখা হয় এবং একটি বিশেষ বেতন সহগ থাকে, তাহলে এই শিক্ষকের আয় ১৬.৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের বেশি। উপরোক্ত বিশ্লেষণের মাধ্যমে, মিসেস মাই ভাবছেন যে খসড়া ডিক্রিটি বাস্তবায়িত হলে শিক্ষকদের আয় কি শেষ পর্যন্ত বৃদ্ধি করবে নাকি হ্রাস করবে?

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের হিসাব অনুযায়ী, বিশেষ বেতন সহগ বাস্তবায়নের সময়, বাজেট মূলত প্রাক-বিদ্যালয় এবং প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের জন্য থাকবে। বাজেটের পরিমাণ হবে প্রায় ১,৬৫২ বিলিয়ন ভিয়ানডে/মাস। অতিরিক্ত বিষয়ের জন্য গতিশীলতা ভাতা প্রদানের খরচ হবে প্রায় ৫.৫ বিলিয়ন ভিয়ানডে/মাস।

একইভাবে, হ্যানয়ের হোয়ান কিয়েম ওয়ার্ডের চুয়ং ডুয়ং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ মিসেস নগুয়েন থি ভ্যান হংও উদ্বিগ্ন ছিলেন যে বিশেষ বেতন সহগ অনুসারে, তার আয়ও হ্রাস পাবে।

তবে, ২০২৫ সালের শিক্ষক আইনের বিধান অনুসারে, বেতন নীতি সংস্কার সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত না হওয়া পর্যন্ত শিক্ষকরা জ্যেষ্ঠতা ভাতা পেতে থাকবেন। শিক্ষক আইনে, শিক্ষকদের সর্বোচ্চ বেতন স্কেলে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। অতএব, বিশেষ বেতন সহগ ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময়, জ্যেষ্ঠতা ভাতা এবং শিক্ষকতার জন্য অগ্রাধিকারমূলক ভাতা অপসারণের সময় শিক্ষকদের আয় বৃদ্ধি পাবে না হ্রাস পাবে তা সঠিকভাবে জানার জন্য নির্দিষ্ট বেতন নীতি সংস্কারের জন্য অপেক্ষা করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://tienphong.vn/tu-thang-12026-thu-nhap-cua-nha-giao-tang-hay-giam-post1793101.tpo