দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার পরিচালনা: জনগণের জন্য উদ্ভাবনের আকাঙ্ক্ষা

দুই স্তরের স্থানীয় সরকারের বাস্তবায়ন কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত সমগ্র প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানকে পুনর্গঠিত করার ক্ষেত্রে দল ও রাষ্ট্রের রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে, যা একটি সমৃদ্ধ ও সুখী দেশ গড়ে তোলার লক্ষ্যে একটি আধুনিক, কার্যকর এবং দক্ষ জনপ্রশাসন তৈরি করে।

৩০শে জুন, ডাক লাক প্রদেশের প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার, জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রম বন্ধ করার, দলীয় সংগঠন প্রতিষ্ঠা করার, পার্টি কমিটি, গণ পরিষদ, গণ কমিটি এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি নিয়োগের বিষয়ে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের সিদ্ধান্ত ঘোষণা করার অনুষ্ঠানে সহযোগী অধ্যাপক ড . ভু ভ্যান ফুক উপস্থিত ছিলেন। (সূত্র: এনভিসিসি)

১ জুলাই থেকে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকার আনুষ্ঠানিকভাবে দেশব্যাপী কার্যকর হয়, যা কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত রাষ্ট্রযন্ত্রের প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায় একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়কে চিহ্নিত করে। এটি কেবল প্রশাসনিক কাঠামোর পরিবর্তনই নয়, বরং "দেশ পুনর্গঠনের" একটি মুহূর্তও, যা কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত সমগ্র প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে পুনর্গঠনে পার্টি এবং রাষ্ট্রের রাজনৈতিক দৃঢ় সংকল্পকে প্রদর্শন করে, একটি সমৃদ্ধ ও সুখী দেশ গড়ে তোলার লক্ষ্যে একটি আধুনিক, কার্যকর এবং দক্ষ জনপ্রশাসন তৈরি করে।

প্রযুক্তি এবং একীকরণের যুগের নতুন প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা

বর্তমান সময়ে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের বাস্তবায়ন সম্পূর্ণরূপে উপযুক্ত, যা দৃঢ় তাত্ত্বিক ভিত্তি এবং পরিপক্ক অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে।

প্রথমত , কেন্দ্রীয় পর্যায়ে প্রশাসনিক ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত করার সংস্কার মূলত সম্পন্ন হওয়ার পর, রাজ্য প্রশাসনিক ব্যবস্থায় সমন্বয় এবং ঐক্য নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয় পর্যায়ে সংস্কার অব্যাহত রাখা একটি অনিবার্য প্রয়োজন।

দ্বিতীয়ত , দুই-স্তরের মডেল অনুসারে স্থানীয় সরকার পুনর্গঠনের নীতিটি কর্মী, দলীয় সদস্য এবং জনগণের কাছ থেকে উচ্চ ঐক্যমত্য লাভ করেছে, যা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার জন্য একটি দৃঢ় ভিত্তি।

তৃতীয়ত, প্রায় ৪০ বছরের উদ্ভাবনের পর, দেশটি নতুন অবস্থান এবং শক্তি সঞ্চয় করেছে, আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের স্তর থেকে শুরু করে কর্মীদের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা পর্যন্ত, এই মডেল বাস্তবায়নের জন্য সকল দিক থেকেই পর্যাপ্ত শর্ত রয়েছে।

চতুর্থত , "২০৪৫ সালের মধ্যে একটি শক্তিশালী ভিয়েতনাম" এর আকাঙ্ক্ষা নিয়ে দেশটি একটি নতুন উন্নয়নের যুগে প্রবেশের প্রেক্ষাপটে, একটি সৃজনশীল, আধুনিক, জনবান্ধব এবং উন্নত সেবা প্রদানকারী প্রশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য স্থানীয় সরকার পুনর্গঠন একটি অনিবার্য প্রয়োজন।

পঞ্চম , জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর, ডিজিটাল অর্থনীতির উন্নয়ন, ডিজিটাল সমাজ, ডিজিটাল নাগরিকদের প্রক্রিয়ার পাশাপাশি, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল হল প্রযুক্তি এবং একীকরণ যুগের নতুন প্রয়োজনীয়তাগুলি কার্যকরভাবে পূরণ করার জন্য একটি উপযুক্ত প্রশাসনিক কাঠামো।

মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানই কেন্দ্রবিন্দু

৩০শে জুন, প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার, জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রম বন্ধ করার, দলীয় সংগঠন প্রতিষ্ঠা করার, পার্টি কমিটি, গণপরিষদ, গণকমিটি এবং হো চি মিন সিটি, কমিউন, ওয়ার্ড এবং বিশেষ অঞ্চলগুলির ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট কমিটি নিয়োগের বিষয়ে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের সিদ্ধান্ত এবং সিদ্ধান্ত ঘোষণা করার অনুষ্ঠানে সাধারণ সম্পাদক টো লাম নিশ্চিত করেছেন: "এটি কেবল একটি প্রশাসনিক ঘটনা নয়, বরং একটি কৌশলগত মোড়ও, দেশ ও অঞ্চলের গতিশীল উন্নয়ন অঞ্চল গড়ে তোলার যাত্রায় জনগণ এবং দেশের একটি অনিবার্য বস্তুনিষ্ঠ প্রয়োজন।"

এই সংস্কারের গভীর প্রকৃতি কেবল প্রশাসনিক সংগঠনের পরিবর্তন নয় বরং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সংগঠিত করার চিন্তাভাবনায় একটি শক্তিশালী পরিবর্তন: প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা সরকার মডেল থেকে সৃজনশীল সরকার মডেলে। নতুন মডেলটি "মানুষ এবং ব্যবসাকে কেন্দ্র হিসাবে গ্রহণ" নীতির উপর জোর দেয়; জনগণের আধিপত্য প্রচার করে; জবাবদিহিতা এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করে; "মানুষ জানে, মানুষ আলোচনা করে, মানুষ করে, মানুষ পরিদর্শন করে, মানুষ তত্ত্বাবধান করে, মানুষ উপকৃত হয়" এই নীতিটি বাস্তবায়ন করে। একই সাথে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল "স্থানীয় সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকা করে, এলাকা দায়ী" এই চেতনা অনুসারে আরও ব্যাপক বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা প্রাথমিক পর্যায়ে অনেক চ্যালেঞ্জ তৈরি করে। তা হলো বাস্তবায়নে বিভ্রান্তি, বিশেষ করে বৃহৎ এলাকা, প্রতিকূল প্রাকৃতিক পরিস্থিতি এবং কঠিন পরিবহন ব্যবস্থা সহ এলাকাগুলিতে। প্রত্যন্ত অঞ্চলে, যেখানে উন্নয়ন পরিস্থিতি অসম এবং জনগণের শিক্ষার স্তর কম, নতুন মডেলের জন্য স্থানীয় ক্যাডারদের কাছ থেকে উচ্চতর নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা প্রয়োজন - যা সাবধানতার সাথে প্রস্তুত না হলে, দিকনির্দেশনা এবং পরিচালনায় ফাঁক তৈরি করতে পারে, এমনকি রাজনৈতিক ও সামাজিক স্থিতিশীলতা এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তাকেও প্রভাবিত করতে পারে। বিশেষ করে, যেখানে দলীয় সংগঠন এবং তৃণমূল সরকার সত্যিই শক্তিশালী নয়, সেখানে শত্রু শক্তির দ্বারা শোষিত হওয়ার ঝুঁকি উপেক্ষা করা যায় না।

তবে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনেক ইতিবাচক সম্ভাবনার দ্বার উন্মোচন করে। এখন থেকে, প্রাদেশিক স্তরের সিদ্ধান্তগুলি সরাসরি কমিউন স্তরে প্রেরণ করা হবে - যে স্তরটি জনগণের সবচেয়ে কাছের, যে স্তরটি জনগণকে সবচেয়ে ভালোভাবে বোঝে - যেখানে জমি, পরিবারের নিবন্ধন, সামাজিক নিরাপত্তা ইত্যাদির মতো নির্দিষ্ট বিষয়গুলি সরাসরি পরিচালিত হবে। এটি প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার সময় কমিয়ে দেবে, পরিষেবার মান উন্নত করবে এবং মানুষ ও ব্যবসার সন্তুষ্টি উন্নত করবে।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের সাফল্য নির্ধারণের মূল কারণ হল ক্যাডার দল। রাষ্ট্রপতি হো চি মিন একবার পরামর্শ দিয়েছিলেন: "ক্যাডাররা সকল কাজের মূল"। নতুন প্রেক্ষাপটে, ক্যাডার দল, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, সৃজনশীল চিন্তাভাবনা, সেবামূলক মনোভাব, পরিস্থিতি পরিচালনার দক্ষতা , দায়িত্ববোধ এবং জনসেবা নীতিশাস্ত্রে প্রশিক্ষিত করা প্রয়োজন। জনগণের সন্তুষ্টিকে জনসেবা কর্মক্ষমতার পরিমাপ হিসেবে গ্রহণ করে " ব্যবস্থাপনা " চিন্তাভাবনা থেকে "সেবা" চিন্তাভাবনায় দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত করা প্রয়োজন।

বিশেষ করে, একীভূতকরণ এবং একত্রীকরণের পর প্রশাসনিক স্থান পুনর্গঠনের সময়কালে, পার্টির অভ্যন্তরে এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থার অভ্যন্তরে সংহতি ও ঐক্য জোরদার করার প্রয়োজনীয়তা আরও বেশি জরুরি হয়ে ওঠে। হো চি মিনের চিন্তাধারা অনুসারে, সংহতি হল শক্তির উৎস; এটি সকল সংস্কারের সাফল্যের জন্য নির্ধারক উপাদান। জাতি ও জনগণের সাধারণ স্বার্থের দিকে কাজ করার জন্য সংহতি; প্রশাসনিক সীমানা এবং আঞ্চলিক রীতিনীতির পার্থক্য কাটিয়ে উঠতে এবং একসাথে জনগণের জন্য, জনগণের দ্বারা এবং জনগণের সেবা করার জন্য একটি সরকার গঠনের জন্য সংহতি।

কাও বাং প্রাদেশিক জনপ্রশাসন পরিষেবা কেন্দ্র। (সূত্র: ভিজিপি)

তৃণমূল নেতৃত্ব দল: তরুণ, যোগ্য এবং উদ্ভাবনী

সম্প্রতি, দেশজুড়ে স্থানীয় এলাকাগুলি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে একীভূত করার পরে নতুন কমিউন এবং ওয়ার্ড নেতাদের জন্য কর্মী সিদ্ধান্ত ঘোষণা করেছে, যার মধ্যে 8X এবং 9X প্রজন্মের অনেক লোক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। হ্যানয় শহর সহ দেশের অনেক এলাকা অনেক তরুণ ক্যাডারকে কমিউন এবং ওয়ার্ড নেতা হিসেবে নিয়োগ করেছে। রাজধানীর 126টি নতুন কমিউন এবং ওয়ার্ডে, 38 বছর বয়সী দুজন কমিউন সচিব রয়েছেন, উভয়ই 1987 সালে জন্মগ্রহণ করেছেন; এছাড়াও, 1990 সালে জন্মগ্রহণকারী তরুণ কমিউন ভাইস চেয়ারম্যান রয়েছেন।

বাস্তবে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের প্রথম দিনগুলিতে, জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি নতুন সরকার মডেলের প্রতি খুবই সন্তুষ্ট ছিল, বিশেষ করে কমিউন এবং ওয়ার্ডের তরুণ ক্যাডারদের প্রতি এবং বিশেষ করে হ্যানয় শহরের তরুণ ক্যাডারদের প্রতি সন্তুষ্ট ছিল। কারণ এই তরুণ ক্যাডার দ্রুত ডিজিটাল প্রযুক্তির দিকে এগিয়ে গিয়েছিল - যা দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসাবে চিহ্নিত হয়েছিল, যার ফলে জনগণের পরিষেবার মান উন্নত হয়েছিল।

বৃহত্তর কমিউন , ওয়ার্ড এবং বৃহত্তর জনসংখ্যার সাথে, মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে সেবা প্রদানের প্রয়োজনীয়তা আরও জরুরি এবং পেশাদার হওয়া প্রয়োজন। এই চাহিদাগুলির প্রতি সাড়া দিয়ে, তরুণ, সুপ্রশিক্ষিত এবং অভিজ্ঞ কর্মীদের একটি দল, যারা ভালো ডিজিটাল প্রযুক্তির সুবিধা সহকারে দ্রুত, আরও দ্রুত এবং কার্যকরভাবে জনগণকে সেবা দিতে পারে।

মানুষ আরও আশা করে যে নতুন যুগে , জাতীয় উন্নয়নের যুগে , তরুণ নেতৃত্ব দল সাধারণভাবে এবং বিশেষ করে স্থানীয়ভাবে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে। 8X সচিবরা কেবল বয়সে, শক্তিতে এবং বুদ্ধিমত্তায় তরুণ নন, বরং চিন্তাভাবনা এবং কর্মেও তরুণ; দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, সিদ্ধান্তমূলক, চিন্তা করার সাহসী, কাজ করার সাহসী, সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহসী।

বর্তমানে, বিশ্বে অনেক তরুণ নেতা গুরুত্বপূর্ণ পদে অধিষ্ঠিত। কমিউন এবং ওয়ার্ড নেতাদের বর্তমান বয়স ৩৫-৪০ বছর, যা একটি পরিণত বয়স, যার যথেষ্ট ক্ষমতা এবং যোগ্যতা রয়েছে যাতে একটি বৃহত্তর এলাকা , বৃহত্তর জনসংখ্যা এবং মানুষ এবং ব্যবসার কাছ থেকে আরও চাহিদা সহ একটি নতুন কমিউন বা ওয়ার্ড পরিচালনা করা যায়, ডিজিটাল পরিবেশে মানুষ এবং ব্যবসার চাহিদা পূরণ করা যায় এবং সেই সাথে এলাকাটিকে দেশের একটি নতুন সংস্কার পর্যায়ে নিয়ে যাওয়া যায়।

সাংগঠনিক পুনর্গঠন বিপ্লব বাস্তবায়নের মাধ্যমে, জেলা স্তর কর্তৃক সম্পাদিত ৬০০ টিরও বেশি কাজের মধ্যে ৯০ টিরও বেশি কাজ প্রদেশে স্থানান্তরিত করা হয়েছে, বাকি ৫০০ টিরও বেশি কাজ কমিউন স্তরে অর্পণ করা হয়েছে। এটি দেখায় যে কমিউন স্তরের সরকারের দায়িত্ব অনেক বড়, তাই নতুন কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরগুলিতে এখন খুব ভারী কাজ এবং কর্তব্য রয়েছে। মূলত, অতীতে জেলা এবং ওয়ার্ড স্তরের কার্য এবং কর্তব্যগুলি মূলত কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরে স্থানান্তরিত হয়েছে।

বর্তমান উন্নয়ন পর্যায়ের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, কমিউন-স্তরের ক্যাডারদের দল, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ ক্যাডারদের, শক্তিশালী রাজনৈতিক গুণাবলী, নীতিশাস্ত্র এবং পরিষ্কার জীবনযাত্রার পাশাপাশি, কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য যোগ্যতা এবং ক্ষমতার উপরও গুরুত্ব দিতে হবে। এই স্তরের ক্ষমতাকে কমিউন এবং ওয়ার্ড এলাকার দ্রুত, ঘন ঘন পরিবর্তনশীল পরিস্থিতির সাথে মানিয়ে নিতে হবে এবং জনগণ এবং ব্যবসার প্রয়োজনীয়তা এবং চাহিদা পূরণের জন্য জাতীয় ডেটা প্ল্যাটফর্মে নিয়মিত তথ্য এবং নতুন নথি আপডেট করতে হবে। এর পাশাপাশি, ডিজিটাল প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্মে প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি দ্রুত, প্রকাশ্যে এবং স্বচ্ছভাবে প্রক্রিয়া করা উচিত।

অতএব, সাম্প্রদায়িক স্তরের ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের, বিশেষ করে তরুণ নেতাদের দলের জন্য, আগের মতো ক্ষমতা এবং দক্ষতার পাশাপাশি, দ্রুত, নিরপেক্ষভাবে, বস্তুনিষ্ঠভাবে, স্বচ্ছভাবে কাজ পরিচালনা করার এবং সামাজিক জীবনের সকল ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং জনগণের চাহিদা কীভাবে সমাধান করা যায় তার দক্ষতাও প্রয়োজন।

প্রচারণা এবং স্বচ্ছতার প্রয়োজনীয়তার পাশাপাশি, জবাবদিহিতা থাকা আবশ্যক। যেহেতু প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার সময়সীমা খুবই কম, তাই এর জন্য উচ্চতর তীব্রতা এবং আরও বৈজ্ঞানিক কাজের দক্ষতা সম্পন্ন তরুণ কর্মকর্তাদের প্রয়োজন। তাছাড়া, কর্মকর্তাদের কাজের কার্যকারিতা পরিমাপের জন্য জনগণ এবং ব্যবসার সন্তুষ্টি ব্যবহার করা উচিত।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী সংক্রান্ত আইনটি জাতীয় পরিষদে অনেক নতুন বিষয় নিয়ে পাস হয়েছে, যেমন নিয়মিত, ধারাবাহিক, বহুমাত্রিক, পরিমাণগত পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়নের ভিত্তিতে বেসামরিক কর্মচারীদের মান শ্রেণীবদ্ধ করা, চাকরির পদ (KPI) অনুসারে অগ্রগতি, পরিমাণ, ফলাফল এবং পণ্যের গুণমানের সাথে যুক্ত নির্দিষ্ট মানদণ্ড ব্যবহার করা। মূল্যায়ন ফলাফল ব্যবহার করে পুরষ্কার, অতিরিক্ত আয়ের ব্যবস্থা, বোনাস বাস্তবায়ন করা বা নিম্ন চাকরির পদে নিয়োগ বা বরখাস্ত বিবেচনা করা, যাতে যন্ত্রপাতি থেকে কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ না করে এমন ব্যক্তিদের চিহ্নিত করা যায়...

"ভিতরে-বাইরে, উপরে-নিচে" এই চেতনায়, এটি একটি অত্যন্ত উচ্চ চাহিদা, এবং একই সাথে ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের উপর, বিশেষ করে কমিউন এবং ওয়ার্ডের গুরুত্বপূর্ণ ক্যাডারদের উপর - যারা মানুষ এবং ব্যবসার খুব কাছাকাছি থাকে, তাদের দৈনন্দিন সমস্যা এবং পদ্ধতি সমাধানের জন্য একটি বিরাট চাপ।

অতএব, আইনের নতুন বিধিমালা কর্মকর্তাদের, বিশেষ করে তরুণ কর্মকর্তাদের, আরও কার্যকর এবং গতিশীলভাবে কাজ করার জন্য চাপ এবং উৎসাহ উভয়ই, যাতে তারা জনগণ এবং ব্যবসার চাহিদা পূরণের সর্বোত্তম উপায় খুঁজে পায়। এটি যন্ত্রপাতিতে যোগ্য এবং যোগ্য কর্মকর্তাদের নির্বাচন করার একটি খুব ভাল সুযোগ, এবং একই সাথে কর্মকর্তাদের পরিস্থিতি দূর করে যা আমরা প্রায়শই বলি "সকালে ছাতা নিয়ে কাজে যাও, রাতে ছাতা নিয়ে বাড়ি ফিরে এসো", পরিস্থিতির উপর নির্ভর করে অর্ধ-মন দিয়ে কাজ করা।

ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইনের যে নতুন বিধানগুলি জারি করা হয়েছে তা ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের, বিশেষ করে কমিউন এবং ওয়ার্ড ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের, আরও ভাল, আরও কার্যকর, আরও গতিশীলভাবে কাজ করতে এবং তাদের নির্ধারিত কাজগুলি ভালভাবে সম্পাদন করতে উদ্দীপিত এবং অনুপ্রাণিত করবে।

এই সংস্কারের গভীর প্রকৃতি কেবল প্রশাসনিক সংগঠনের পরিবর্তন নয় বরং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সংগঠিত করার চিন্তাভাবনায় একটি শক্তিশালী পরিবর্তন: প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা সরকার মডেল থেকে সৃজনশীল সরকার মডেলে। নতুন মডেলটি "মানুষ এবং ব্যবসাকে কেন্দ্র হিসাবে গ্রহণ" নীতির উপর জোর দেয়; জনগণের আধিপত্য প্রচার করে; জবাবদিহিতা এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করে; "মানুষ জানে, মানুষ আলোচনা করে, মানুষ করে, মানুষ পরিদর্শন করে, মানুষ তত্ত্বাবধান করে, মানুষ উপকৃত হয়" এই নীতিটি বাস্তবায়ন করে। একই সাথে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল "স্থানীয় সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকা করে, এলাকা দায়ী" এই চেতনা অনুসারে আরও ব্যাপক বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে।

সূত্র: https://baoquocte.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-khat-vong-doi-moi-vi-dan-330240.html