লাইসেন্সের শর্ত শিথিল করা হলে কি নিম্নমানের সোনার বার ভেসে যেতে পারে?

সোনার বার উৎপাদনের লাইসেন্স পেতে ইচ্ছুক উদ্যোগ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির যথাক্রমে ১,০০০ বিলিয়ন এবং ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি চার্টার মূলধন থাকতে হবে। এই নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে বিশেষজ্ঞদের বিরোধী মতামত রয়েছে এবং তারা মতামত চাইছেন।

চার্টার মূলধন কি খুব বেশি?

সোনার ব্যবসা পরিচালনার উপর ডিক্রি ২৪/২০১২ এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরককারী খসড়া ডিক্রির ১১ক অনুচ্ছেদ অনুসারে, সোনার বার উৎপাদনের জন্য লাইসেন্স পেতে ইচ্ছুক উদ্যোগগুলিকে সোনার বার ব্যবসা করার লাইসেন্স এবং ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বা তার বেশি মূলধন থাকতে হবে।

ঋণ প্রতিষ্ঠানের জন্য, ব্যবসায়িক লাইসেন্স থাকা ছাড়াও, তাদের ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি চার্টার মূলধন থাকতে হবে।

স্টেট ব্যাংকের কাছে মন্তব্য করতে গিয়ে ভিসিসিআই বলেছে যে, সোনার বার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে অতিরিক্ত সোনার ব্যবসার লাইসেন্স থাকা বাধ্যতামূলক করার যে নিয়ম রয়েছে তা অযৌক্তিক কারণ এটি দুটি ভিন্ন ধরণের কার্যকলাপ।

সরবরাহ শৃঙ্খলের প্রথম ধাপ হল উৎপাদন, যেখানে ক্রয় এবং বিক্রয় হল প্রচলন পর্যায়ে বাণিজ্যিক কার্যক্রম। "দুই ধরণের লাইসেন্সকে একটি প্রয়োজনীয়তার সাথে একত্রিত করার ফলে 'লাইসেন্সের মধ্যে একটি লাইসেন্স' তৈরি হয়, যা ব্যবসার জন্য সম্মতি খরচ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সময় বৃদ্ধি করে," VCCI নথিতে বলা হয়েছে।

সোনার বার উৎপাদনের জন্য উদ্যোগ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের জন্য চার্টার ক্যাপিটাল সংক্রান্ত খসড়া নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে বিভিন্ন মতামত রয়েছে। ছবি: মিন হিয়েন

চার্টার ক্যাপিটাল শর্ত সম্পর্কে, VCCI স্পষ্ট নয় কেন এই নিয়ন্ত্রণের জন্য ১,০০০ বিলিয়ন VND-এর সীমা নির্ধারণ করা প্রয়োজন, কারণ এই সংস্থার মতে, ব্যবসাগুলি প্রতিফলিত করে যে এটি অত্যন্ত কঠোর, একটি বড় বাধা। এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হতে পারে যেখানে মাত্র কয়েকটি ব্যবসা সোনার বাজারে অংশগ্রহণ করতে পারে, প্রতিযোগিতা সীমিত করতে পারে, সরবরাহের উৎসগুলিকে বৈচিত্র্যময় করতে না পারে, যার ফলে মানুষের অধিকার এবং পছন্দ প্রভাবিত হয়।

অতএব, VCCI সুপারিশ করছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এই নিয়মগুলি পুনর্বিবেচনা করুক।

এদিকে, ভিয়েতনামনেটের প্রতিবেদকের সাথে শেয়ার করে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন হু হুয়ান (হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ইকোনমিক্স ) বলেন যে সোনার বার তৈরি করতে হলে অবশ্যই বড় পুঁজি এবং সুনাম থাকতে হবে। অতএব, খসড়ায় সোনার বার তৈরির জন্য উদ্যোগ এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের জন্য চার্টার ক্যাপিটালের নিয়ম খুব বেশি নয়।

মিঃ হুয়ান বলেন যে ২০১২ সালের আগে, অনেক সোনার বার প্রস্তুতকারক ছিল এবং বাজারে নিম্নমানের সোনা এবং নিম্নমানের সোনার প্লাবিত হওয়ার পরিস্থিতি ছিল, যার ফলে বিনিয়োগকারীদের ক্ষতি হয়েছিল। এই কারণেই শুধুমাত্র SJC-কে সোনার বার প্রক্রিয়াজাতকরণের অনুমতি দেওয়া হয়।

"গোল্ড বার ট্রেডিং কেবল 'বড় লোকদের' জন্য একটি 'খেলা' হবে। বৃহৎ মূলধন যুক্তিসঙ্গত এবং তারল্য নিশ্চিত করে, কারণ বাজারে সোনার বার বিক্রি করার সময়, সেগুলি আবার কেনার দায়িত্ব থাকতে হবে," মিঃ হুয়ান বলেন।

SBLaw ল ফার্মের চেয়ারম্যান আইনজীবী নগুয়েন থান হা আরও বলেন যে সোনার ব্যবসা এমন একটি ক্ষেত্র যেখানে প্রচুর পরিমাণে মূলধনের প্রয়োজন হয় এবং বিশ্ব বাজারের ওঠানামার উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে। অতএব, খসড়ায় সোনার বার উৎপাদন করতে সক্ষম হওয়ার জন্য উদ্যোগের জন্য ১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের জন্য ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বা তার বেশি মূলধন নির্ধারণ করা হয়েছে, যা উপযুক্ত।

সোনা আমদানি ও রপ্তানি লাইসেন্স বাতিলের প্রস্তাব

খসড়ার ১৪ নম্বর ধারা বহু-স্তরের নিয়ন্ত্রণের অধীনে সোনার বার আমদানি নিয়ন্ত্রণ করে, যার মধ্যে রয়েছে: সোনা আমদানি-রপ্তানি লাইসেন্স, বার্ষিক আমদানি-রপ্তানি সীমা এবং প্রতিটি সময়ের জন্য আমদানি-রপ্তানি লাইসেন্স।

VCCI বিশ্বাস করে যে একই সাথে উপরে উল্লিখিত লাইসেন্সের প্রয়োজন অনেক "সাব-লাইসেন্স" তৈরি করবে, প্রশাসনিক পদ্ধতি বৃদ্ধি করবে, সম্মতি খরচ বৃদ্ধি করবে এবং উদ্যোগের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য অসুবিধা সৃষ্টি করবে। অতএব, এই ইউনিটটি প্রস্তাব করেছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের সাথে সাথে পদ্ধতিগুলি সরলীকরণের দিকে সংশোধন করবে।

ভিসিসিআই স্বর্ণ আমদানি ও রপ্তানি লাইসেন্স বাতিল করার এবং প্রতিবারের জন্য আমদানি ও রপ্তানি লাইসেন্স বাতিল করার প্রস্তাব করে।

কারণ হলো, সোনা আমদানি লাইসেন্স শুধুমাত্র সোনা উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকেই দেওয়া হয়। এদিকে, সোনা উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি ইতিমধ্যেই লাইসেন্সপ্রাপ্ত এবং কঠোরভাবে স্টেট ব্যাংক দ্বারা পরিচালিত। অতএব, অতিরিক্ত পৃথক আমদানি-রপ্তানি লাইসেন্সের প্রয়োজন অপ্রয়োজনীয়, "লাইসেন্সের মধ্যে লাইসেন্স" প্রকৃতির, যা অপ্রয়োজনীয় পদ্ধতি এবং খরচ বৃদ্ধি করে।

"বার্ষিক সীমা নিয়ন্ত্রিত থাকা সত্ত্বেও, প্রতিবারের জন্য লাইসেন্স প্রয়োজন, অযৌক্তিক। সোনার বাজার অস্থির এবং দেশীয় ও বিদেশী কারণগুলির দ্বারা তীব্রভাবে প্রভাবিত হওয়ার প্রেক্ষাপটে, প্রতিবার লাইসেন্সের জন্য অপেক্ষা করলে ব্যবসায়িক সুযোগ হাতছাড়া হতে পারে এবং কার্যক্রমে নমনীয়তা হ্রাস পেতে পারে," ভিসিসিআই যুক্তি দেয়।

একক-লাইসেন্স ইস্যু সংক্রান্ত নিয়ন্ত্রণটি ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে উদ্যোগের আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রম সম্পর্কে তথ্য পেতে এবং ব্যবস্থাপনায় সক্রিয় হতে সাহায্য করবে বলে অনুমান করা যেতে পারে।

"এটি করা যেতে পারে কাস্টমস এজেন্সিগুলিকে স্টেট ব্যাংকের সাথে তথ্য সংযুক্ত করার অনুরোধ করে, অথবা ব্যবসাগুলিকে পর্যায়ক্রমে আমদানি-রপ্তানি সীমা বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন করার নির্দেশ দিয়ে," ভিসিসিআই পরামর্শ দিয়েছে।

এছাড়াও, এই ইউনিটটি খসড়া সংস্থাকে এই নিয়মটি ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করেছে যে উদ্যোগগুলি কেবল লন্ডন গোল্ড মার্কেট অ্যাসোসিয়েশন দ্বারা প্রত্যয়িত নির্মাতাদের কাছ থেকে সোনার বার এবং কাঁচা সোনা আমদানি করতে পারে।

VCCI-এর মতে, এই নিয়ন্ত্রণ একধরনের বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞা, যা আমদানি বাজারকে সংকুচিত করে, সরবরাহকারী নির্বাচনের উদ্যোগের অধিকারকে প্রভাবিত করে। সেখান থেকে, এটি আমদানি খরচ বাড়িয়ে দিতে পারে, পণ্যের দাম এবং উদ্যোগের প্রতিযোগিতামূলকতাকে প্রভাবিত করতে পারে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/vang-mieng-chat-luong-thap-co-the-tran-ngap-neu-noi-long-dieu-kien-cap-phep-2415357.html