বেল্ট এবং রোড

২০১৩ সালে চালু হওয়া বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই)-এর লক্ষ্য ছিল চীন-নেতৃত্বাধীন ইউরেশীয় অঞ্চলকে এমন একটি অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য অঞ্চলে রূপান্তরিত করা, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র-নেতৃত্বাধীন ট্রান্সআটলান্টিক অঞ্চলের সঙ্গে প্রতিযোগিতা করতে পারবে।

চীনের রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং ২০২৩ সালের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ফোরামের উদ্বোধনী ভাষণ দিচ্ছেন। (ছবি: থং ন্যাট)

সম্প্রতি বেইজিং-এ সমাপ্ত হওয়া (১৮ অক্টোবর) বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরএফ) শীর্ষ সম্মেলনে সারা বিশ্ব থেকে প্রতিনিধিদের বিপুল উপস্থিতি এর অনন্য আকর্ষণকে তুলে ধরেছে। সিঙ্গাপুরের লি কুয়ান ইউ স্কুল অফ পাবলিক পলিসির সহযোগী অধ্যাপক আলফ্রেড উ মন্তব্য করেছেন, এটি "একটি স্পষ্ট বার্তাও দিয়েছে যে চীন তার নিজস্ব মিত্র তৈরি করছে এবং মার্কিন নেতৃত্বাধীন বিশ্বব্যবস্থাকে চ্যালেঞ্জ জানাচ্ছে।"

এক নতুন বিশ্ব ব্যবস্থা?

অনেক দিক থেকেই, বিআরআই-এর প্রথম দশক আশ্চর্যজনকভাবে সফল হয়েছে এবং এর এক অনস্বীকার্য শক্তি প্রদর্শন করেছে। ১৫০টিরও বেশি দেশ বিআরআই-তে যোগ দিয়েছে, যা বৈশ্বিক জিডিপির ২৩% এবং ৩.৬৮ বিলিয়ন মানুষের প্রতিনিধিত্ব করে – যা বিশ্বের মোট জনসংখ্যার ৪৭%, এবং এর অন্তর্ভুক্ত ২৭টি দেশের মধ্যে ১৮টিই ইইউ সদস্য। এটি চীনকে উন্নয়নশীল বিশ্বের বৃহত্তম ঋণদাতা হতে সাহায্য করেছে এবং এর কূটনৈতিক ও ভূ-রাজনৈতিক প্রভাবকে উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করেছে।

ইসিবি-র প্রেসিডেন্ট ক্রিস্টিন লাগার্ড, যিনি পূর্বে আইএমএফ-এর ব্যবস্থাপনা পরিচালক ছিলেন, একবার বলেছিলেন যে, অবকাঠামো প্রকল্পে বেইজিংয়ের দেওয়া অর্থায়নকে দেশগুলোর ‘বিনামূল্যের প্রাপ্তি’ হিসেবে বিবেচনা করা উচিত নয়।

তবে এটা অস্বীকার করা যায় না যে, বিআরআই অনেক উন্নয়নশীল দেশে সুনির্দিষ্ট সুফল বয়ে এনেছে – এমন সব জায়গায়, যেখানে এখন পর্যন্ত সড়ক ও রেলপথ নির্মিত হতো না।

গত এক দশকে, বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) ভূ-রাজনৈতিকভাবে এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার ক্ষেত্রে দ্রুত প্রসার লাভ করেছে। ২০২৩ সালের বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরএফ)-এর আগে চীন কর্তৃক প্রকাশিত বিআরআই শ্বেতপত্রে বলা হয়েছে যে, এই উদ্যোগে বিশ্বের তিন-চতুর্থাংশের বেশি দেশ এবং ৩০টিরও বেশি আন্তর্জাতিক সংস্থার অংশগ্রহণ আকৃষ্ট হয়েছে। সহযোগিতার পরিধি ব্যাপক, যা অবকাঠামো ও প্রযুক্তি থেকে শুরু করে এমনকি সামুদ্রিক ও বিমান চলাচল খাত পর্যন্ত বিস্তৃত।

তবে, বিআরআই কাঠামোর অধীনে বিনিয়োগ কমতে শুরু করেছে, বিশেষ করে আফ্রিকায়, ঋণের সংখ্যা এবং পরিমাণ উভয় দিক থেকেই। বস্টন ইউনিভার্সিটির সেন্টার ফর গ্লোবাল ডেভেলপমেন্ট পলিসির মতে, কোভিড-১৯ মহামারীর আগের সময়কালে (২০১৭-২০১৯) এবং মহামারী-পরবর্তী সময়ে (২০২০-২০২২), ঋণের পরিমাণ গড়ে ৩৭% কমে ২১৩.০৩ মিলিয়ন ডলার থেকে ১৩৫.১৫ মিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে। সামগ্রিকভাবে, বিআরআই-তে অংশগ্রহণকারী দেশগুলোতে চীনের কার্যকলাপ ২০১৮ সালের সর্বোচ্চ পর্যায় থেকে প্রায় ৪০% হ্রাস পেয়েছে।

বিআরআই-এর অগ্রগতি মন্থর হয়ে পড়ছে। কর্মসূচির প্রথম দিকের বছরগুলোতে কঠোর মূল্যায়নের অভাবে অনেক ঋণ খেলাপি হয়ে পড়েছে, যা বেইজিংকে তার দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন করতে এবং আরও সতর্ক হতে বাধ্য করেছে।

এদিকে, কোভিড-১৯ মহামারি মোকাবিলায় বিশ্বের জন্য 'দরজা বন্ধ করে দেওয়া' এবং বিআরআই প্রকল্প-সংক্রান্ত কেলেঙ্কারির পরিণতি বেইজিংয়ের অবস্থানকে কিছুটা নড়বড়ে করে দিয়েছে।

এছাড়াও, ‘অপর দিক থেকে’ কিছু দেশ চীনের সঙ্গে বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্ক স্থাপনের ব্যাপারে আরও সতর্ক হচ্ছে, কারণ যুক্তরাষ্ট্রের সঙ্গে দেশটির বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা তীব্রতর হচ্ছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন জাতীয় নিরাপত্তার উদ্বেগের কথা উল্লেখ করে গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামোতে বিদেশি বিনিয়োগের ওপর বিধি-নিষেধ কঠোর করেছে। ২০২৩ সালের শুরুতে, বিআরআই-তে অংশগ্রহণকারী একমাত্র জি৭ সদস্য ইতালি এতে অংশগ্রহণ না করার ইচ্ছা ঘোষণা করে।

তাছাড়া, এক দশক আগে পশ্চিমা দেশগুলো বিআরআই-এর গুরুত্ব অনুধাবন করতে ধীরগতি দেখালেও, এখন তারা বিকল্প প্রস্তাব দেওয়ার সুযোগটি পুনরুদ্ধারের জন্য সচেষ্ট হচ্ছে। গত মাসে দিল্লিতে অনুষ্ঠিত জি-২০ শীর্ষ সম্মেলনে ভারতকে মধ্যপ্রাচ্য ও ইউরোপের সঙ্গে সংযোগকারী একটি পরিবহন করিডোর নির্মাণের পরিকল্পনা ঘোষণা করা হয়। যুক্তরাষ্ট্রও বিশ্বব্যাংকের মাধ্যমে উন্নয়নশীল দেশগুলোতে ঋণদান বাড়ানোর প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।

বিআরআই-এর অগ্রগতি হয়তো বাধাগ্রস্ত হয়েছে, কিন্তু এটি বিশ্বের গতিপথ বদলে দিয়েছে। আর এই নতুন প্রেক্ষাপটে বেইজিং এখনও তার উদ্দেশ্যগুলো সমন্বয় করার চেষ্টা করছে।

সেকেলে চিন্তাভাবনা কাটিয়ে আন্তর্জাতিক সহযোগিতার এক নতুন মডেল তৈরি করা।

বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই)-কে চীনের রাষ্ট্রপতি শি জিনপিং-এর একটি উচ্চাভিলাষী পররাষ্ট্রনীতি উদ্যোগ হিসেবে বিবেচনা করা হয়। পরিবহন ও বাণিজ্যের একটি বৈশ্বিক নেটওয়ার্কের মাধ্যমে অর্থনীতিগুলোকে সংযুক্ত করার লক্ষ্যে, যেখানে চীন একটি কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে, বেইজিং বিআরআই-এর অন্তর্ভুক্ত বিশাল বাণিজ্য অবকাঠামো ব্যবস্থায় শত শত কোটি ডলার বিনিয়োগ করেছে। এই ব্যবস্থার মধ্যে ইউরেশিয়া ও আফ্রিকা জুড়ে সড়ক, রেলপথ এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ অবকাঠামো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

শুরু থেকেই বিআরআই কিছু দেশকে বিপুল ঋণের বোঝায় জর্জরিত করেছে—এমন সমালোচনা সত্ত্বেও বেইজিংয়ের ফোরামে চীনা নেতা এই উদ্যোগকে একটি পররাষ্ট্রনীতির সাফল্য এবং পশ্চিমাদের মোকাবিলায় সক্ষম একটি টেকসই উন্নয়ন মডেল হিসেবে প্রশংসা করেছেন।

বিআরআই-এর প্রতি সমর্থন জানাতে এবং নতুন চুক্তিগুলো সামলানোর ক্ষেত্রে বেইজিংয়ের সক্ষমতা যাচাই করতে এই ফোরামে দক্ষিণ গোলার্ধের বিপুল সংখ্যক নেতার অংশগ্রহণ, চীনের জন্য সমালোচনার জবাব দেওয়ার একটি প্রমাণ হয়ে উঠেছে।

প্রকৃতপক্ষে, বিআরআই অবকাঠামো নির্মাণ প্রকল্প এবং পরিবহন ব্যবস্থা, শুল্ক পদ্ধতি, তথ্য প্রযুক্তি ও আরও অনেক ক্ষেত্রে অভিন্ন মান তৈরির প্রচেষ্টায় অর্থায়ন করেছে। বিআরআই-এর আরও লক্ষ্য হলো রেনমিনবির বিশ্বায়নকে উৎসাহিত করা, আইএমএফ-এর জরুরি ঋণের পরিপূরক বা বিকল্প হিসেবে একটি মুদ্রা বিনিময় ব্যবস্থা গড়ে তোলা এবং বাণিজ্য ও বিনিয়োগ উদারীকরণের জন্য অন্যান্য প্রতিষ্ঠান স্থাপন করা।

বেইজিংয়ের দাবি, বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) বিশ্বজুড়ে ৪ লাখ ২০ হাজার কর্মসংস্থান সৃষ্টি করেছে এবং ৪ কোটি মানুষকে দারিদ্র্য থেকে মুক্তি দিয়েছে।

সুতরাং, বিআরআই উদ্যোগটি কি সত্যিই আন্তর্জাতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করে, নাকি এটি এমন এক ধরনের প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করে যা বেইজিং নিয়ন্ত্রণ করতে পারে? সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর মধ্যে এটি একটি দীর্ঘস্থায়ী বিতর্ক হয়েই থাকবে।

eurasiareview.com ওয়েবসাইটটি বিশ্লেষণ করে, “অবকাঠামোতে বিনিয়োগের মাধ্যমে বেইজিং দ্রুতগতির রেল কোম্পানির মতো চীনা কোম্পানিগুলোর জন্য নতুন বাজার তৈরি করতে এবং দেশের সিমেন্ট, ইস্পাত ও অন্যান্য ধাতুর বিশাল উদ্বৃত্ত উৎপাদন ক্ষমতার কিছু অংশ রপ্তানি করতে আশা করছে।”

অস্থির মধ্য এশীয় দেশগুলোতে বিনিয়োগের মাধ্যমে চীনা নেতা অস্থিতিশীল পশ্চিমাঞ্চলের জন্য একটি অধিকতর স্থিতিশীল প্রতিবেশ তৈরি করতে চেয়েছিলেন।

এবং এই অঞ্চলে আরও চীনা প্রকল্প তৈরির মাধ্যমে, তাদের পরিকল্পিত 'বেল্ট অ্যান্ড রোড' উদ্যোগের আওতায় বেইজিংয়ের প্রভাবকে সুসংহত করাই লক্ষ্য।

আন্তর্জাতিক গণমাধ্যমকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তা লি কেক্সিন নিশ্চিত করেছেন যে, বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) "ভূ-রাজনৈতিক খেলা সম্পর্কিত পুরোনো চিন্তাভাবনাকে অতিক্রম করেছে এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার একটি নতুন মডেল তৈরি করেছে।" তদনুসারে, বেইজিং এমন একটি নতুন দৃষ্টিভঙ্গি চালু করেছে যার লক্ষ্য "বিশ্ব অর্থনৈতিক উন্নয়নে আধিপত্য বিস্তার করা, অর্থনৈতিক নিয়মকানুন নিয়ন্ত্রণ করা..." নয়।

সিঙ্গাপুরের এস. রাজারত্নম স্কুল অফ ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজের জ্যেষ্ঠ বিশেষজ্ঞ রাফায়েলো পান্তুচ্চি যুক্তি দেন যে, চীনা রাষ্ট্রপতি কেবল বিআরআই ফোরামকে সমালোচনার জবাব দেওয়ার জন্য ব্যবহার করতেই সফল হননি, বরং তিনি দক্ষতার সাথে বিআরআই-কে “চীন-কেন্দ্রিক বৈশ্বিক ব্যবস্থার মধ্যে একটি নতুন পররাষ্ট্রনীতির রূপকল্পে” একীভূত করেছেন; এই প্রেক্ষাপটে, বিআরআই সর্বদাই অত্যন্ত নমনীয় উদ্দেশ্যসহ একটি ধারণা… সুতরাং, বেইজিং তার উদ্দেশ্যগুলো সমন্বয় করতে এবং সাফল্যের স্বরূপকে নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করতে পারে।

উৎস: https://baoquocte.vn/vanh-dai-va-con-duong-ma-luc-kho-cuong-cua-kinh-te-trung-quoc-247496.html