এফডিআই মূলধন একটি সুযোগ কিন্তু প্রবৃদ্ধির যুগের প্রধান চালিকা শক্তি নয়।

৫ নভেম্বর সকালে, অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ২০২৪ সালের রাজ্য বাজেট বাস্তবায়ন, রাজ্য বাজেট অনুমান এবং ২০২৫ সালের কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ পরিকল্পনা নিয়ে আলোচনা করে।

বিন ডুয়ং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

আলোচনায় তার মতামত প্রদান করে প্রতিনিধি নগুয়েন কোয়াং হুয়ান (বিন ডুয়ং) বলেন, অডিট রিপোর্ট অনুযায়ী, বর্তমান নিয়মিত ব্যয় ব্যবস্থা এখনও কম, এখনও অনেক বণ্টনহীন জিনিসপত্র রয়েছে, যা অর্থনৈতিক উদ্দীপনা সরঞ্জামগুলিকে বাধাগ্রস্ত করছে। এবং পূর্বাভাস অনুযায়ী, ২০২৫ সালের মধ্যে, আমাদের দেশের জিডিপি প্রায় ৫০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে, যদি ৭%/বছর স্থির প্রবৃদ্ধির হার বজায় রাখা যায়, তাহলে ২০৩৫ সালের মধ্যে আমাদের দেশের জিডিপি প্রায় ১,০০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে, যার লক্ষ্য ২০৪৫ সালের মধ্যে ৫,০০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছানো এবং মধ্যম আয়ের ফাঁদ ভেঙে উচ্চ-আয়ের দেশে পরিণত হওয়া।

"এই ফাঁদ থেকে মুক্তির জন্য, শ্রম, পুনর্গঠন এবং উন্নয়ন বিনিয়োগের মতো দিকগুলিতে অনেক সরঞ্জাম রয়েছে, কিন্তু আমরা এই দিকগুলিতে যথাযথ মনোযোগ দেইনি," প্রতিনিধি মন্তব্য করেন।

প্রতিনিধির মতে, যদিও আমরা প্রতি বছর প্রায় ৭% প্রবৃদ্ধির হার বজায় রেখেছি, তবুও আমরা এখনও টেকসইতা অর্জন করতে পারিনি কারণ আমরা এখনও FDI-র চালিকা শক্তির উপর নির্ভর করি। FDI উদ্যোগগুলির একটি বিশাল বাণিজ্য উদ্বৃত্ত থাকলেও, দেশীয় উদ্যোগগুলির বাণিজ্য ঘাটতি রয়েছে। আমরা যদি একটি টেকসই প্রবৃদ্ধির হার বজায় রাখতে চাই, তাহলে আমাদের দেশীয় উন্নয়ন সম্পদের উপর নির্ভর করতে হবে।

বর্তমানে, আমাদের ২০টিরও বেশি তহবিল রয়েছে, যার মধ্যে কিছু বন্ধ হতে চলেছে, আবার কিছু খোলা হবে। প্রতিনিধিরা তহবিলগুলির সুনির্দিষ্ট এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ মূল্যায়নের জন্য তহবিলগুলি পর্যবেক্ষণ করার প্রস্তাব করেছেন, যাতে কার্যকর ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিশ্চিত করা যায়। তহবিলগুলি প্রকল্পের সংখ্যা দ্বারা মূল্যায়ন করা উচিত নয়, বরং তহবিলের কার্যকারিতা এবং অর্থনীতির সামগ্রিক প্রবৃদ্ধির উপর তহবিলের প্রভাব বিবেচনা করা উচিত।

"তহবিলের কার্যক্রম তদারকি করা হবে একটি টেকসই প্রক্রিয়া তৈরির ভিত্তি। FDI সম্পদের ব্যবহার বৃদ্ধির একটি সুযোগ, কিন্তু এটি আসন্ন প্রবৃদ্ধির যুগের প্রধান চালিকা শক্তি নয়," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

হলটিতে আলোচনার সময়, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয়) নিশ্চিত করেন যে সরকারি বিনিয়োগ উন্নয়নের জন্য একটি যুগান্তকারী অগ্রগতি তৈরি করেছে, তবে উচ্চমানের মানব সম্পদে বিনিয়োগ যথাযথ মনোযোগ পায়নি, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে সুযোগ-সুবিধাগুলিতে বিনিয়োগ এখনও সীমিত। অতএব, সরকারি হাসপাতাল বা বিশ্ববিদ্যালয়গুলি যখন স্বায়ত্তশাসিত হয় তখন তাদের সবচেয়ে বড় উদ্বেগ হল সুবিধা এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করার সময় ব্যাংকগুলিকে ঋণের উপর সুদ দিতে হয়। "এর ফলে হাসপাতাল এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলি হাসপাতালের ফি বা টিউশন ফি বৃদ্ধি করে। অতএব, রোগী এবং শিক্ষার্থীদের উচ্চ পরিষেবা ফি দিতে হয়," প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন।

হ্যানয় জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বক্তব্য রাখছেন। ছবি: Minh Duc/VNA

উপরোক্ত বাস্তবতা বিবেচনা করে, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং পরামর্শ দেন যে, স্বাস্থ্য ও শিক্ষা এই দুটি ক্ষেত্রে রাজ্য বাজেট থেকে উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনের বরাদ্দের হার বৃদ্ধি করা প্রয়োজন, অন্তত প্রাথমিক সুযোগ-সুবিধা নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য যথেষ্ট। বিনিয়োগ সম্পন্ন হওয়ার পর, ব্যবস্থাপনা সংস্থার উচিত পুনর্বিনিয়োগ গণনা এবং নিয়মিত ব্যয়ের যত্ন নেওয়ার জন্য স্বায়ত্তশাসিত স্কুল এবং হাসপাতালগুলিকে নিয়োগ করা। এইভাবে, রোগী এবং শিক্ষার্থীদের উচ্চ পরিষেবা ফি দিতে হবে না।

বাজেটের বাইরের রাজ্য আর্থিক তহবিল যথাযথ মনোযোগ পায়নি বলে উদ্বেগ প্রকাশ করে প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই) বলেন যে সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৪ সালের শুরুতে কেন্দ্রীয় সরকার পরিচালিত বাজেটের বাইরের রাজ্য আর্থিক তহবিলের মোট ভারসাম্য মূলত তিনটি তহবিলের, যার মধ্যে রয়েছে: সামাজিক বীমা তহবিল, বেকারত্ব বীমা তহবিল এবং ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তা দ্বারা পরিচালিত স্বাস্থ্য বীমা তহবিল, যা তহবিলের মোট ভারসাম্যের প্রায় ৯১%। অনুমান করা হচ্ছে যে এই বছরের শেষ নাগাদ, বছরের শুরুর তুলনায় তহবিলের ভারসাম্য প্রায় ৫৬,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বৃদ্ধি পাবে। যার মধ্যে, ভিয়েতনাম সামাজিক নিরাপত্তা দ্বারা পরিচালিত তিনটি তহবিলের ভারসাম্য তহবিলের মোট ভারসাম্যের ৯১% এরও বেশি, যা প্রায় ১,৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর সমতুল্য।

"বাকি অংশ মূলত সরকারি বন্ডে বিনিয়োগের জন্য ব্যবহৃত হয়। সমস্যা হল প্রায় ১.৩ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর মূলধন ব্লকের মূলধন ব্যবহারের কাঠামো এবং গুণমান, মুনাফা সংরক্ষণ এবং উৎপন্ন করার ক্ষমতা, এবং তাই, সামাজিক বীমা সংস্থার সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য কি সম্পন্ন হয়েছে? সরকারের প্রতিবেদনে এটি স্পষ্ট করা হয়নি, অন্যান্য প্রতিনিধিদের দ্বারা উল্লিখিত বিষয়গুলি সহ, যেমন সামাজিক বীমা বকেয়ার বর্তমান পরিস্থিতি," আলোচিত প্রতিনিধি হা সি ডং।

প্রতিনিধি হা সি ডং বলেন যে, বিশেষজ্ঞদের মতে, সামাজিক বীমার মূলধন কাঠামোর বেশিরভাগই ভিয়েতনামী সরকারের বন্ড সম্পদের আইটেম, যদিও তারল্য ঝুঁকি এবং বাজার ঝুঁকি রয়েছে, কিন্তু সেগুলি কখনও দায়ী সংস্থাগুলি, সেইসাথে সামাজিক বীমা সংস্থা দ্বারা চিহ্নিত, পরিমাপ এবং ঘোষণা করা হয়নি।

রাষ্ট্রীয় কোষাগারের অবশিষ্ট আমানতের ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, প্রতিনিধি হা সি ডং বলেন যে রাজনৈতিক দৃঢ়তার কারণে, ২০১৭ সাল থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় বাণিজ্যিক ব্যাংকিং ব্যবস্থায় জমা থাকা রাষ্ট্রীয় কোষাগারের অবশিষ্ট অর্থ ধীরে ধীরে স্টেট ব্যাংকে স্থানান্তর করেছে যাতে দেশের মুদ্রানীতি পরিচালনায় স্টেট ব্যাংকের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা যায়...

তবে, বাস্তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি আসলে মসৃণ ছিল না, যেমনটি রাষ্ট্রীয় কোষাগার বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে আমানতের জন্য নিলাম পরিচালনা করে, যা কখনও কখনও সময়, ডোজ, মেয়াদ বা প্রদত্ত সুদের হারের দিক থেকে অনুপযুক্ত।

কোয়াং ত্রি প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হা সি দং বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ

"এই ধরণের ঘটনা প্রায়শই স্টেট ব্যাংককে নিষ্ক্রিয় করে তুলেছে এবং মুদ্রা ও ব্যাংকিং কার্যক্রম স্থিতিশীল করার লক্ষ্যে ব্যাংকিং ব্যবস্থা ও অর্থনীতির জন্য অর্থ সরবরাহ নিয়ন্ত্রণে অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছে। অতএব, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের উচিত শীঘ্রই নিয়মকানুন পর্যালোচনা করা এবং বর্তমান বাধাগুলি সর্বোত্তম উপায়ে অপসারণ করা," প্রতিনিধি পরামর্শ দেন।

উৎস