একটি সুসংহত শহুরে পরিবেশ থেকে উদ্ভূত

আজ (১৫ অক্টোবর) হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির ২০২৫-২০৩০ মেয়াদের প্রথম কংগ্রেসের সমাপনী অধিবেশন অনুষ্ঠিত হয়েছে।

২০২৫ সাল থেকে হো চি মিন সিটি একটি সম্পূর্ণ নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র উন্মুক্ত করেছে - ছবি: কোয়াং ডিন

হো চি মিন সিটির প্রাক্তন উপ-প্রধান স্থপতি ডঃ ভো কিম কুয়ং বলেছেন যে, কংগ্রেসের পর হো চি মিন সিটিকে সামগ্রিকভাবে সমগ্র শহরের জন্য স্থানিক উন্নয়নের দিকনির্দেশনা অন্বেষণ করতে হবে এবং একই সাথে শহরের প্রতিটি এলাকার স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্যগুলোকেও তুলে ধরতে হবে।

"একীভূত শহরটির মধ্যে দেশের একটি প্রধান চালিকাশক্তি হয়ে ওঠার বিরল সম্ভাবনা রয়েছে। আমি আশা করি, হো চি মিন সিটি সেই বিপুল সম্পদকে কাজে লাগিয়ে দল ও সরকারের রাখা বিরাট প্রত্যাশা পূরণ করতে পারবে," মিঃ কুওং জানান। এটি হো চি মিন সিটির উন্নয়ন বিষয়ে বিশেষজ্ঞদের অন্যতম আন্তরিক মতামত, যা তুয়ি ট্রে পত্রিকার ২০২৫ সালের ১২ই অক্টোবরের সংখ্যায় প্রকাশিত হয়েছে।

একীভূত হো চি মিন সিটির মধ্যে দেশের প্রধান চালিকাশক্তি হয়ে ওঠার বিরল সম্ভাবনা রয়েছে।

ডঃ ভো কিম কুওং

শহরটিতে অনেক অনুকূল দিক রয়েছে।

তিনি বলেছেন যে, দেশের একটি প্রধান চালিকাশক্তি হয়ে ওঠার মতো বিরল পরিস্থিতি হো চি মিন সিটির রয়েছে। শহরটি যখন একটি আঞ্চলিক মেগাসিটিতে পরিণত হচ্ছে, যা একই সাথে একটি জাতীয় কেন্দ্র হিসেবে কাজ করবে এবং আশেপাশের অনেক এলাকাকে সংযুক্ত করবে, তখন তিনি সমন্বিত নগর এলাকা "পুনর্গঠনের" তাৎপর্যকে কীভাবে দেখেন?

আমার মনে হয়, পুনর্গঠন বলতে সাধারণত পুরোনো ভেঙে নতুন করে শুরু করা বোঝায়, কিন্তু আজকের হো চি মিন সিটি হলো বিদ্যমান মূল্যবোধের ভিত্তির ওপর আরও বৃহত্তর পরিসরে এবং সম্পূর্ণ ভিন্ন এক মর্যাদা নিয়ে উত্তরাধিকার সূত্রে গ্রহণ, সম্প্রসারণ এবং উন্নয়ন করার নামান্তর।

বিন ডুয়ং এবং বা রিয়া-ভুং তাও-কে একত্রিত করে হো চি মিন সিটি গঠন করা দল ও সরকারের একটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ কৌশলগত দূরদৃষ্টির পরিসমাপ্তি। ভিয়েতনামের অন্য কোথাও, এমনকি বিশ্বের অন্য কোনো শহরেও, এই অঞ্চলের মতো এমন শক্তিশালী প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি তৈরির জন্য প্রয়োজনীয় ভৌগোলিক অবস্থান, প্রাকৃতিক অবস্থা, মানবসম্পদ এবং জনসংখ্যার আকার নেই।

উন্নয়নের চালিকাশক্তি হিসেবে বিবেচিত একটি স্থান হলো সেটি, যা প্রবৃদ্ধির জন্য সম্পদ আকর্ষণ করে। ১ কোটি ৪০ লক্ষ থেকে ১.৫ কোটি অধিবাসী নিয়ে একীভূত হো চি মিন সিটির জনসংখ্যা দুটি উন্নত দেশ—সুইডেন ও ফিনল্যান্ডের—সম্মিলিত জনসংখ্যার প্রায় সমান। গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি শুধু সংখ্যা নয়, বরং বাজারের শক্তি, যেখানে সরবরাহ ও চাহিদা মিলিত হয়ে নগর উন্নয়নের জন্য বিপুল অভ্যন্তরীণ শক্তি সৃষ্টি করে।

অন্যতম প্রধান বার্তা হলো "একটি অভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি, একাধিক উন্নয়ন কেন্দ্র"। আপনার মতে, এই দৃষ্টিভঙ্গি বাস্তবায়নের জন্য শহর কর্তৃপক্ষের কীভাবে ভূমিকা বণ্টন করা এবং এই অঞ্চলগুলোকে এমনভাবে সংগঠিত করা উচিত, যাতে তারা একে অপরের পরিপূরক হয় এবং একে অপরকে বাতিল না করে?

এখানে ভূমিকা বণ্টন অবশ্যই প্রতিটি অঞ্চলের প্রকৃত সম্পদ এবং উন্নয়নের গতিপ্রকৃতির উপর ভিত্তি করে হতে হবে। পরিকল্পনাবিদদের পুঙ্খানুপুঙ্খ সমীক্ষা পরিচালনা করতে হবে এবং প্রতিটি এলাকার শক্তি, সম্ভাবনা, চাহিদা ও সীমাবদ্ধতা সঠিকভাবে চিহ্নিত করে সেগুলোর যথাযথ ব্যবহারের সমাধান প্রস্তাব করতে হবে।

বহুকেন্দ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি কেবল একাধিক স্থানিক দিকে উন্নয়নকেই বোঝায় না, বরং এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের একাধিক প্রধান ক্ষেত্রকেও বোঝায়: অর্থায়ন, উদ্ভাবন, সরবরাহ ব্যবস্থা, উচ্চ প্রযুক্তি, মানসম্মত শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা, পর্যটন এবং বিনোদন... অবকাঠামো ও মানবসম্পদ থেকে শুরু করে আইনি কাঠামো পর্যন্ত প্রতিটি দিকের ভিন্ন ভিন্ন প্রেরণা ও প্রয়োজনীয়তা রয়েছে।

মূল বিষয়টি হলো, জনসংখ্যার ঘনত্বই নগর উন্নয়নের চালিকাশক্তি। একটি শহর তখনই সত্যিকার অর্থে প্রাণবন্ত হয়, যখন সামাজিক-অর্থনৈতিক ও সাংস্কৃতিক কর্মকাণ্ড সুবিধাজনক যাতায়াত দূরত্বের মধ্যে থাকে—আদর্শগতভাবে ১৫ মিনিটের মধ্যে এবং সর্বোচ্চ ৬০ মিনিটের মধ্যে। অতএব, উচ্চ জনঘনত্বপূর্ণ এলাকা এবং নিজস্ব বৈশিষ্ট্য ও আকর্ষণসম্পন্ন বিদ্যমান শহরগুলোকে সমগ্র অঞ্চলের 'ইঞ্জিন' হিসেবে বিবেচনা করা উচিত।

কর্তৃপক্ষকে একীভূত শহরের প্রতিটি শহরাঞ্চলের জন্য সীমানা নির্ধারণ, নাম অপরিবর্তিত রাখা এবং সমন্বিত বহু-খাতভিত্তিক পরিকল্পনার মাধ্যমে পৃথক পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে। কাজের পুনরাবৃত্তি রোধ করতে এবং সম্পদ সাশ্রয়ের জন্য ওয়ার্ড ও কমিউন পর্যায়ে পৃথক পরিকল্পনা পরিহার করা উচিত।

পরিবহনই জীবনরেখা।

নগর উন্নয়ন পরিকল্পনার ক্ষেত্রে, হো চি মিন সিটির স্বতন্ত্র পরিচয় বজায় রাখা এবং সামগ্রিক পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য কোনটিকে আপনি মূল নিয়ামক বলে মনে করেন?

প্রাক্তন হো চি মিন সিটি, বিন ডুয়ং এবং বা রিয়া-ভুং তাও দীর্ঘদিন ধরে বহু-মেরু ও বহু-কেন্দ্রিক পদ্ধতিতে বিকশিত হয়েছে। এটি একটি যৌক্তিক ও টেকসই উন্নয়ন পদ্ধতি, যা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য পরিস্থিতি তৈরির পাশাপাশি পরিবেশ ও জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করে।

উচ্চ-ঘনত্বের কেন্দ্রগুলো প্রায়শই উচ্চ শ্রম উৎপাদনশীলতা এবং অবকাঠামো বিনিয়োগের দক্ষতা অর্জন করে শক্তিশালী অর্থনৈতিক কেন্দ্র গঠন করে। এগুলোর মাঝে রয়েছে বাফার জোন এবং সবুজ স্থান, যা বিচ্ছিন্নতা প্রদান করে এবং পরিবেশগত ভারসাম্য বজায় রাখে। এই কাঠামো বজায় রাখা গেলে হো চি মিন সিটি একই সাথে গতিশীল ও টেকসই হতে পারে।

মূল বিষয় হলো টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার ভিত্তিতে মানুষকে কেন্দ্রে রেখে পরিকল্পনা করা। কেবল তখনই বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা ও একীকরণের প্রেক্ষাপটে প্রতিটি অঞ্চলের সম্পদ ও চালিকাশক্তিকে আমরা স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করতে পারব।

এবং পরিশেষে, আমি জোর দিয়ে বলতে চাই: পরিবহন পরিকাঠামোই সকল স্থানিক পরিকল্পনার ভিত্তি। সংযোগ ছাড়া সমস্ত ধারণা কেবল কাগজে-কলমেই থেকে যায়। পরিবহন হলো সেই প্রাণশক্তি যা সমগ্র নগর কাঠামোর স্বাস্থ্য নির্ধারণ করে।

প্রশাসনিক কাঠামোর ক্ষেত্রে, কার্যকরভাবে পরিচালনা, কাজের পুনরাবৃত্তি এড়ানো এবং সম্পদের অপচয় রোধ করার জন্য একক কেন্দ্রীয় সংস্থা, একাধিক কেন্দ্র এবং অভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গির মডেলটিকে কীভাবে সংস্কার করা উচিত?

এই মুহূর্তে এটাই সবচেয়ে বড় সমস্যা। প্রতিষ্ঠানগুলোই উন্নয়নের পথে প্রধান বাধা, যা সরকারও স্বীকার করেছে। প্রশাসনিক কাজে আমরা মাঝে মাঝে নিজেরাই নিজেদের আটকে ফেলি। বিনিয়োগ, নির্মাণ, পরিকল্পনা, জমি সংক্রান্ত পদ্ধতিগুলো এখনও বহুস্তরীয় এবং বেশ জটিল। সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম সম্প্রতি বলেছেন যে, দুর্নীতির প্রায় ৯০ শতাংশ ঘটনাই জমি-সংক্রান্ত, যা অনেক কিছুই স্পষ্ট করে দেয়।

সমস্যাটির সমাধানের জন্য সারগর্ভ প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার প্রয়োজন। ৩৫ বছরেরও বেশি সময় ধরে (প্রস্তাবনা ৩৮/১৯৯০ থেকে) প্রশাসনিক সংস্কার চলমান রয়েছে, কিন্তু মূল প্রতিবন্ধকতাটির এখনও উল্লেখযোগ্য সমাধান করা হয়নি।

এই প্রতিবন্ধকতা দূর করা না হলে, প্রশাসনিক কাঠামোকে বিকেন্দ্রীকরণ ও পুনর্গঠনের সমস্ত প্রচেষ্টা কেবল বাহ্যিক পরিবর্তনেই পর্যবসিত হবে। একটি একক প্রশাসনিক সংস্থা, একাধিক কেন্দ্র এবং একটি অভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গির মডেল কার্যকর করার পূর্বশর্ত হলো একটি নমনীয় ও ঐক্যবদ্ধ প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো, যা কঠোর কেন্দ্রীকরণ পরিহার করে এবং শহরের সামগ্রিক কাঠামোর মধ্যে বিভিন্ন অঞ্চলকে তাদের স্বতন্ত্র শক্তিকে সক্রিয়ভাবে কাজে লাগানোর সুযোগ দেয়।

বহুমুখী, বহুমেরু মেগাসিটি

দীর্ঘমেয়াদে তিনি আশা করেন যে এই কংগ্রেস উন্মুক্ত থাকবে।

হো চি মিন সিটি যাতে শুধু ভিয়েতনামের একটি আঞ্চলিক মেগাসিটি হিসেবেই নয়, বরং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার একটি আঞ্চলিক মহানগরীর পর্যায়ে উন্নীত হয়, তা নিশ্চিত করতে কী কী পদক্ষেপ নেওয়া উচিত?

সবারই প্রত্যাশা থাকে এবং লক্ষ্য নির্ধারণ করাও সহজ। প্রতিটি সংকল্পেরই কিছু উদ্দেশ্য থাকে এবং প্রতিটি উদ্দেশ্যকে ছোট ছোট অংশে ভাগ করলে তা একটি অনুপ্রেরণামূলক স্লোগানে পরিণত হতে পারে। কিন্তু তা অর্জন করা সম্ভব হবে কি না, সেটা সম্পূর্ণ ভিন্ন একটি বিষয়।

যখন একটি শহর ছোট থাকে, তখন তার অবস্থান নির্ধারণ করা সহজ হয়, যেমন ‘ফুলের শহর’, ‘সুদূর প্রাচ্যের মুক্তা’ ইত্যাদি। কিন্তু যখন এটি একটি বহুমুখী, বহুকেন্দ্রিক মেগাসিটিতে পরিণত হয়, তখন এর জন্য একটি একক কাজ নির্দিষ্ট করে দেওয়া কঠিন হয়ে পড়ে। তাই, এর নাম নির্দিষ্ট করার পরিবর্তে, আসুন এর পরিধি এবং উন্নয়নের স্তর নিয়ে কথা বলি। যখন এটি একটি নির্দিষ্ট স্তরে পৌঁছাবে, হো চি মিন সিটি স্বাভাবিকভাবেই শুধু এই অঞ্চলেরই নয়, বরং সমগ্র এলাকার একটি কেন্দ্রে পরিণত হবে।

কিছু ইতিবাচক লক্ষণ

সামাজিক-অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, সমন্বিত নগর উন্নয়ন হো চি মিন সিটি এবং সমগ্র অঞ্চলের জন্য কী ধরনের নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি তৈরি করতে পারে?

এটা স্পষ্ট যে নেতারা আন্তর্জাতিক আর্থিক কেন্দ্র, উদ্ভাবন বলয় এবং বন্দর সরবরাহ কেন্দ্রের মতো নতুন প্রবৃদ্ধিকেন্দ্র গঠনের প্রয়োজনীয়তা উপলব্ধি করেছেন। মূল বিষয় হলো, কীভাবে এই চালিকাশক্তিগুলোকে সক্রিয় করা যায়।

আমরা বেশ কিছু ইতিবাচক লক্ষণ দেখতে পাচ্ছি: পরিবহন পরিকাঠামোতে উল্লেখযোগ্য বিনিয়োগ; ডেটা সিস্টেম এবং ডিজিটাল রূপান্তরে অগ্রগতি; মানবসম্পদ নীতিমালার ওপর বর্ধিত মনোযোগ, বিশেষ করে মেধা আকর্ষণ ও ধরে রাখার ক্ষেত্রে; এবং, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো, সমাধানের জন্য প্রাতিষ্ঠানিক প্রতিবন্ধকতাগুলোর সুস্পষ্ট শনাক্তকরণ।

অবশ্যই, প্রত্যাশা হলো লক্ষ্য। সেগুলো অর্জিত হবে কি না, তা নির্ভর করে উন্নয়নের তীব্র প্রতিযোগিতার ওপর। এটি একটি দীর্ঘ ও কঠিন পথ। কিন্তু যদি আমরা নিজেদেরকে জানি, আমাদের প্রতিপক্ষদের চিনি, আমাদের অভ্যন্তরীণ শক্তিগুলো বুঝি এবং সঠিক পথ বেছে নিই, তবে হো চি মিন সিটি অবশ্যই দেশের সবচেয়ে শক্তিশালী চালিকাশক্তি হয়ে উঠতে পারে।

Tuoitre.vn

উৎস: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm