বসবাসের স্থান ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা থাকা ব্যক্তিদের পরিচালনায় একটি ঐক্যবদ্ধ সমন্বয় ব্যবস্থা গড়ে তোলা

৪ নভেম্বর সকালে, গ্রুপ ১৫ (ফু থো এবং ডাক লাক প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল সহ) অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী কারাদণ্ড এবং আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করার খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করার সময়, আবাসস্থল ত্যাগে নিষেধাজ্ঞা থাকা ব্যক্তিদের তদারকি এবং সহায়তা করার জন্য প্রসিকিউশন সংস্থা - স্থানীয় কর্তৃপক্ষ - আবাসিক সম্প্রদায়ের মধ্যে একটি ত্রি-পক্ষীয় সমন্বয় ব্যবস্থা গড়ে তোলার বিষয়ে মতামত প্রকাশ করা হয়েছিল।

বন্দীদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করা

অস্থায়ী আটক, অস্থায়ী আটক এবং বাসস্থান ত্যাগ নিষিদ্ধকরণ সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ড্যাং বিচ নোগক ( ফু থো ) বলেছেন যে খসড়া আইনটিতে ধারা ৭-এ বর্ণিত নিষিদ্ধ কাজগুলিকে দুটি ভাগে ভাগ করা উচিত: অস্থায়ী আটক শিবিরে থাকা সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য; এবং অস্থায়ী আটকের বিষয়গুলি। এই নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নকে সহজতর করতে এবং স্বচ্ছতা এবং ধারাবাহিকতা বৃদ্ধি করতে সহায়তা করবে।

গ্রুপ ১৫-এর আলোচনা অধিবেশনের সারসংক্ষেপ। ছবি: জুয়ান কুই

অনুচ্ছেদ ১৮ এবং অনুচ্ছেদ ২৮-এর ধারা ২-এ আটক ব্যক্তিদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কে, প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন: বর্তমানে খসড়াটিতে কেবল বন্দীদের অর্থ এবং ন্যূনতম প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র পাওয়ার অধিকার রয়েছে বলে উল্লেখ করা হয়েছে, যদিও "প্রয়োজনীয় জিনিসপত্র" ধারণাটি নির্দিষ্ট নয় এবং এটি উপহার বা অন্যান্য নিত্যপ্রয়োজনীয় জিনিসপত্র অন্তর্ভুক্ত কিনা তা স্পষ্ট নয়। বাস্তবতার জরিপের মাধ্যমে, এই বিধান বর্তমান অবস্থার জন্য উপযুক্ত নয় এবং বন্দীদের বৈধ অধিকার সীমিত করতে পারে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ড্যাং বিচ নোগক (ফু থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: জুয়ান কুই

অতএব, প্রতিনিধিরা বর্তমান আইনের বিধানগুলি বজায় রাখার প্রস্তাব করেছিলেন, যাতে বন্দীদের অর্থ এবং জিনিসপত্র গ্রহণের সুযোগ দেওয়া হয়। এটি একটি মানবিক তাৎপর্যপূর্ণ নীতি, যা বন্দীদের তাদের পরিবারের সাথে যোগাযোগ স্থাপন এবং মনোভাবকে উৎসাহিত করতে সহায়তা করে। একই সাথে, আটক কেন্দ্রগুলিতে ব্যবস্থাপনার কাজ সহজতর করার জন্য, কিছু জিনিসপত্রের জন্য উপ-আইন নথিতে বিশেষভাবে নির্দিষ্ট করা সম্ভব যা সহজেই ক্ষতিগ্রস্ত হয় এবং সংরক্ষণ করা কঠিন।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি লে তাত হিউ (ফু থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: জুয়ান কুই

জাতীয় পরিষদের সদস্য ড্যাং বিচ নোগকের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের সদস্য লে তাত হিউ (ফু থো) আরও বলেন যে বাস্তবে, আটক আত্মীয়দের সাথে থাকা অনেক পরিবারের শর্ত থাকে না, যদি প্রবিধানটি বন্দীদের অর্থ এবং জিনিসপত্র গ্রহণের অনুমতি দেয়, তবে এটি প্রতিটি পরিবারের আর্থ-সামাজিক অবস্থার জন্য উপযুক্ত হবে। প্রতিনিধি প্রস্তাব করেন যে পর্যবেক্ষণ সংস্থা সেন্সরশিপের পরে বন্দীদের বই, সংবাদপত্র এবং নথি গ্রহণের অনুমতি দিতে পারে, যাতে এটি মামলার নিষ্পত্তির প্রক্রিয়াকে প্রভাবিত না করে।

একই সময়ে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি নগুয়েন থি থু নগুয়েট ( ডাক লাক ) ১৮ বছরের কম বয়সী ব্যক্তিদের আটক বা কারাবন্দী করার সময় থেকেই তাদের জন্য একটি মনস্তাত্ত্বিক পরামর্শ ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা তাদের মনস্তত্ত্ব স্থিতিশীল করতে, তদন্ত প্রক্রিয়াকে সমর্থন করতে এবং নেতিবাচক ঝুঁকি প্রতিরোধ করতে সহায়তা করবে।

বায়োমেট্রিক তথ্য সুরক্ষা এবং ব্যবহার সম্পর্কে আরও স্পষ্টতা

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ক্যাম হা চুং (ফু থো) এর মতে, খসড়া আইনের নতুন বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল বন্দীদের বায়োমেট্রিক তথ্য সংগ্রহের উপর নিয়ন্ত্রণ, যার মধ্যে রয়েছে ছবি, আঙুলের ছাপ, কণ্ঠস্বর, ডিএনএ, নখ, চোখের আইরিস ইত্যাদি, যা অপরাধ ব্যবস্থাপনা, সনাক্তকরণ এবং প্রতিরোধে সহায়তা করবে। এটি একটি প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রণ, যা বিচারিক ক্ষেত্রে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রয়োগের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, প্রতিনিধির মতে, বায়োমেট্রিক তথ্য সুরক্ষা এবং ব্যবহার সম্পর্কে এখনও স্পষ্ট নিয়ন্ত্রণের অভাব রয়েছে - একটি বিশেষভাবে সংবেদনশীল ধরণের ব্যক্তিগত তথ্য, যা সরাসরি মানবাধিকারের সাথে সম্পর্কিত। ডিজিটাল রূপান্তর এবং ব্যাপক ডেটাাইজেশনের প্রেক্ষাপটে, তথ্য ফাঁস, ফাঁস বা অপব্যবহারের ঝুঁকি উপেক্ষা করা যায় না।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ক্যাম হা চুং (ফু থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: জুয়ান কুই

প্রতিনিধি ক্যাম হা চুং নিষিদ্ধ আইনের বিধানগুলির উপর ধারা ৭-এ যোগ করার প্রস্তাব করেছেন, যা হল: অবৈধভাবে বায়োমেট্রিক তথ্য সরবরাহ, বিনিময়, ক্রয়, বিক্রয় বা প্রকাশের কাজ নিষিদ্ধ করা; একই সাথে, এই নীতিটি যোগ করা হয়েছে যে "বায়োমেট্রিক তথ্যের সমস্ত সংগ্রহ, সংরক্ষণ, শোষণ এবং ধ্বংস অবশ্যই উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের তত্ত্বাবধানে থাকতে হবে"। এছাড়াও, অনির্দিষ্টকালের জন্য সংরক্ষণের পরিস্থিতি এড়াতে, আটক ব্যক্তি মুক্তি পেলে বা দোষী সাব্যস্ত না হলে সংরক্ষণের সময়কাল এবং ডেটা ধ্বংস করার প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা উচিত। এই বিষয়বস্তু যুক্ত করা নাগরিকদের গোপনীয়তা নিশ্চিত করে এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির উপর সমাজের আস্থা জোরদার করে, ২০১৩ সালের সংবিধানের চেতনাকে প্রতিফলিত করে এবং ২০২৩ সালের ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন (ফু থো) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: জুয়ান কুই

প্রতিনিধির মতে, ট্রান্সজেন্ডার এবং অনির্ধারিত লিঙ্গের ব্যক্তিদের সুনির্দিষ্ট ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, অস্থায়ী আটক এবং অস্থায়ী কারাবাস আইন ২০১৫ বাস্তবায়ন দেখায় যে ট্রান্সজেন্ডার ব্যক্তিদের বা অনির্ধারিত লিঙ্গের ব্যক্তিদের গ্রহণ করার সময় আটক সুবিধাগুলি অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। এই খসড়ায় প্রাথমিকভাবে আটক শ্রেণীবিভাগের (ধারা ১৭) নিয়মাবলী প্রদান করা হয়েছে, কিন্তু এখনও স্পষ্টভাবে ট্রান্সজেন্ডার ব্যক্তিদের উল্লেখ করা হয়নি, যার ফলে আইনি ফাঁক এবং ঐক্যবদ্ধ বাস্তবায়নের ভিত্তির অভাব দেখা দিয়েছে।

প্রতিনিধি ক্যাম হা চুং পরামর্শ দিয়েছেন যে, "বন্দী এবং বন্দীদের গ্রহণ" ধারা ১৫-তে একটি নির্দিষ্ট বিধান যুক্ত করা প্রয়োজন: "যদি বন্দী বা বন্দী হিজড়া হয় বা তার লিঙ্গ অনির্ধারিত থাকে, তাহলে চিকিৎসা কর্মীদের দ্বারা শারীরিক পরীক্ষা করা হবে"। একই সাথে, "আটকের শ্রেণীবিভাগ এবং ব্যবস্থাপনা" ধারা ১৭-তে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে "সমকামী, হিজড়া এবং অনির্ধারিত লিঙ্গযুক্ত ব্যক্তিদের পৃথক কক্ষে ব্যবস্থা করা হবে"। এই বিধান যুক্ত করা মানবতা, লিঙ্গ সমতা এবং মানব মর্যাদার প্রতি শ্রদ্ধা প্রদর্শন করে, যা বিচারিক সংস্কারের চেতনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, সেইসাথে ভিয়েতনামের সদস্য মানবাধিকার সম্পর্কিত আন্তর্জাতিক কনভেনশনগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

ব্যবস্থাপনা কাজে ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ প্রচার করা

আলোচনা অধিবেশনে, অনেক প্রতিনিধি একমত হন যে "বাসস্থান ত্যাগ নিষিদ্ধ করার" ব্যবস্থাটি যুক্ত করা উপযুক্ত এবং মানবিক, যা অভিযুক্ত ব্যক্তিকে সম্প্রদায়ে বসবাস চালিয়ে যেতে সহায়তা করে। তবে, প্রতিনিধিরা বলেছেন যে পুলিশ, প্রকিউরেসি এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে ব্যবস্থাপনার দায়িত্বের অস্পষ্ট বিভাজনের কারণে বর্তমান বাস্তবায়নে এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে; একই সাথে, এই ব্যবস্থার আওতাধীন ব্যক্তি যদি লঙ্ঘন করে তবে নির্দিষ্ট শাস্তির অভাব রয়েছে। জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু নগুয়েট (ডাক লাক) পরামর্শ দিয়েছিলেন যে এটি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে কমিউন/ওয়ার্ড পুলিশ হল সরাসরি ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী সংস্থা, যার তত্ত্বাবধানে কমিউন পিপলস কমিটি এবং এলাকার দায়িত্বে থাকা প্রসিকিউটর থাকবেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন থি থু নুগুয়েট (ডাক লাক) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: জুয়ান কুই

একই দৃষ্টিভঙ্গি পোষণ করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ক্যাম হা চুং (ফু থো) প্রসিকিউশন এজেন্সি - স্থানীয় কর্তৃপক্ষ - আবাসিক সম্প্রদায়ের মধ্যে একটি ত্রি-পক্ষীয় সমন্বয় ব্যবস্থা তৈরির প্রস্তাব করেন যাতে বাসস্থান ত্যাগ করতে নিষেধ করা ব্যক্তিদের পর্যবেক্ষণ এবং সহায়তা করা যায়। এছাড়াও, দক্ষতা, স্বচ্ছতা উন্নত করতে এবং প্রয়োগকারী বাহিনীর উপর পদ্ধতিগত বোঝা কমাতে প্রযুক্তিগত ডিভাইসের মাধ্যমে ইলেকট্রনিক সনাক্তকরণ, জনসংখ্যার তথ্য আপডেট, অনলাইন ব্যবস্থাপনা বা পর্যবেক্ষণের মতো ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগ প্রচার করা প্রয়োজন।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি ফুক বিন NIÊ KDÀM (ডাক লাক) বক্তৃতা করছেন। ছবি: জুয়ান কুই

অস্থায়ী আটক এবং অস্থায়ী কারাবাস ব্যবস্থাপনায় কর্মরত বাহিনীর নীতি সম্পর্কে (ধারা ৪৯) কিছু প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া আইনে মানসিক সহায়তা, বিষাক্ত ক্ষতিপূরণ, বিশ্রাম এবং স্বাস্থ্য পুনরুদ্ধার ব্যবস্থার মতো নীতিগুলির পরিপূরক থাকা উচিত; এবং একই সাথে সরকারকে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের দায়িত্ব দেওয়া উচিত। কারণ এটি একটি বিশেষ পরিবেশে, উচ্চ চাপে, নিয়মিতভাবে রোগবিদ্যা এবং মনোবিজ্ঞানের সম্ভাব্য ঝুঁকিযুক্ত বিষয়গুলির সংস্পর্শে থাকা একটি বাহিনী।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-phoi-hop-thong-nhat-trong-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394334.html