প্রাকৃতিক দুর্যোগ মোকাবেলায় সক্রিয়ভাবে সাড়া দেওয়ার ক্ষমতা তৈরি করা

সাম্প্রতিক সময়ে, আমাদের দেশের মধ্য ও উত্তরাঞ্চলীয় প্রদেশ এবং শহরগুলি ক্রমাগত ঝড় ও বন্যার শিকার হয়েছে। প্রাকৃতিক দুর্যোগের নেতিবাচক প্রভাবের মুখোমুখি হয়ে, স্থানীয় শিক্ষা খাত কেবল ত্রাণের উপর নির্ভর করতে পারে না, বরং দৃঢ় অবকাঠামো, নমনীয় প্রক্রিয়া, সক্রিয় প্রতিক্রিয়া এবং শিক্ষাদান ও শেখার বিষয়টি নিশ্চিত করার মাধ্যমে অভিযোজিত ক্ষমতা দিয়ে সজ্জিত হওয়া প্রয়োজন।

টুয়েন কোয়াং প্রদেশের একটি পাহাড়ি এলাকার একটি কিন্ডারগার্টেনে বন্যার পর পুলিশ, শিক্ষক এবং লোকজন কাদা পরিষ্কার করছে।

সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় শিক্ষার জন্য স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করা

২০২৫ সালের প্রথম ১০ মাসেই আমাদের দেশের প্রদেশ এবং শহরগুলিতে ১১টি ঝড় আঘাত হেনেছে, যার ফলে শিক্ষাক্ষেত্রে মারাত্মক ক্ষতি হয়েছে। ১,০০০-এরও বেশি স্থাপনা ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে, শত শত স্কুলের ছাদ উড়ে গেছে, হাজার হাজার শ্রেণীকক্ষ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে; শুধুমাত্র সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে ১০ নম্বর ঝড়ে (বুয়ালোই) হা তিন ৪২৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছে, এনঘে আন ৩০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছে, অনেক ভবনের দেয়াল ভেঙে পড়েছে, ছাদ উড়ে গেছে এবং প্রথম তলার সরঞ্জামগুলি প্লাবিত হয়েছে এবং ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে।

উত্তরাঞ্চলীয় পার্বত্য অঞ্চলে, প্রতিদিন ৩০০ মিমি পর্যন্ত বৃষ্টিপাতের ফলে লাও কাই, টুয়েন কোয়াং, কাও বাং এবং ল্যাং সন-এ ভূমিধস এবং কয়েক ডজন স্কুল গভীর বন্যার সৃষ্টি হয়; বিদ্যুৎ এবং পরিষ্কার জলের অভাবে অনেক শ্রেণীকক্ষ খালি করে সাময়িকভাবে পাঠদান করতে হয়। ঝড়ের পরে, ঢেউতোলা লোহার ছাদ পুনর্নির্মাণ করা যেতে পারে, নতুন শ্রেণীকক্ষ তৈরি করা যেতে পারে, কিন্তু কঠিন এলাকায় শিক্ষার "অভ্যন্তরীণ ক্ষত" এখনও সেরে ওঠেনি। দুর্বল ভূমিতে হাজার হাজার অস্থায়ী শ্রেণীকক্ষ, ভূমিধস এলাকায় অবস্থিত অনেক স্কুল নিরাপত্তার মান পূরণ করে না; মাত্র একটি ভারী বৃষ্টিতে সরঞ্জাম, ডেস্ক, চেয়ার এবং কম্পিউটার সহজেই ভেসে যেতে পারে।

সেই বাস্তবতা থেকে শিক্ষা হলো: সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় শিক্ষাকে পরিকল্পনা, অবকাঠামো, শাসনব্যবস্থা থেকে শুরু করে জনগণ পর্যন্ত সক্রিয়ভাবে স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করতে হবে।

১০ নম্বর ঝড়ের পর, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় স্থানীয়দের প্রতিটি স্কুলের নিরাপত্তা পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার নির্দেশ দেয়; নির্মাণ ও পরিবেশগত সম্পদ খাতের সাথে সমন্বয় করে অবস্থান, ভিত্তি, উপকরণ নির্ধারণ করে "প্রাকৃতিক দুর্যোগে নিরাপদ স্কুল" এর জন্য নতুন মান তৈরি করে। কিছু প্রদেশ ভূমিধস এলাকা থেকে স্কুলগুলিকে সক্রিয়ভাবে স্থানান্তরিত করেছে, হালকা ওজনের উপকরণ, ঢালু ছাদ, উঁচু ভিত্তি এবং ভাল নিষ্কাশন ব্যবস্থা ব্যবহার করে, নকশা পর্যায় থেকে ঝুঁকি প্রতিরোধের চিন্তাভাবনা প্রদর্শন করে।

একই সাথে, নমনীয় ব্যবস্থাপনা ক্ষমতাকে শিক্ষাদান এবং শেখার বজায় রাখার মূল চাবিকাঠি হিসেবে বিবেচনা করা হয়: অনেক স্কুল প্রতিক্রিয়া পরিস্থিতি প্রস্তুত করেছে, তাৎক্ষণিকভাবে অনলাইন শিক্ষার দিকে স্যুইচ করেছে, অস্থায়ী ক্লাস আয়োজন করেছে এবং প্রোগ্রামের ব্যাঘাত এড়াতে "একীভূত ক্লাস" করেছে। যাইহোক, স্থানীয়দের মধ্যে নির্দেশিকার পার্থক্যগুলি একটি ঐক্যবদ্ধ প্রতিক্রিয়া পরিস্থিতি এবং একটি শিল্প-ব্যাপী প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা তৈরির প্রয়োজনীয়তা দেখায়।

অবকাঠামো এবং শাসনব্যবস্থার পাশাপাশি, শিক্ষার স্থিতিস্থাপকতার ক্ষেত্রে জনগণই এখনও নির্ধারক উপাদান। দুর্যোগ প্রতিরোধের বিষয়বস্তু মূল পাঠ্যক্রমের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে; শিক্ষার্থীদের সচেতনতা, আশ্রয়, প্রাথমিক চিকিৎসা এবং স্থানান্তর দক্ষতা সম্পর্কে প্রশিক্ষণ দেওয়া প্রয়োজন; শিক্ষক এবং প্রশাসকদের "নিরাপদ বিদ্যালয়"-এ প্রশিক্ষণ দেওয়া হয়।

যখন অবকাঠামো শক্তিশালী হবে, শাসনব্যবস্থা যথেষ্ট নমনীয় হবে এবং জনগণ দক্ষতা অর্জন করবে, তখন সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় শিক্ষা ধীরে ধীরে আরও টেকসই হবে। কিন্তু শুধুমাত্র "সমস্যা কাটিয়ে ওঠার" মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকার পরিবর্তে টেকসই উন্নয়নের চালিকা শক্তিতে রূপান্তরিত হওয়ার প্রচেষ্টার জন্য, সাম্প্রতিক ঝড়ের সময় সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা হাত মিলিয়েছে, তাই এই চেতনাকে সমর্থন, শক্তি এবং প্রতিলিপি তৈরির জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী নীতি কাঠামো প্রয়োজন।

নীতিটি "স্পর্শ করেছে", কিন্তু "প্রবেশ" করেনি

সাম্প্রতিক সময়ে, সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় শিক্ষার সুরক্ষা এবং সহায়তা জোরদার করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি জারি করা হয়েছে। নীতিগত চিন্তাভাবনা প্রতিক্রিয়া থেকে সৃষ্টির দিকে, ব্যক্তিগত, স্বল্পমেয়াদী সহায়তা থেকে একটি ব্যাপক, টেকসই পদ্ধতির দিকে পরিবর্তিত হচ্ছে। টুয়েন কোয়াং-এ, প্রাথমিক প্রভাবগুলি স্পষ্ট: 3-5 বছর বয়সী প্রাক-বিদ্যালয়ের শিশুদের একত্রিত করার হার 99% এরও বেশি পৌঁছেছে, যা দেশের মধ্যে সর্বোচ্চ।

তবে, এই অর্জনের পিছনে এখনও অনেক অসুবিধা রয়েছে। মাউ লং কিন্ডারগার্টেন (মাউ ডু কমিউন, টুয়েন কোয়াং প্রদেশ) এর ১২টি পৃথক অবস্থান রয়েছে, যেখানে ৬৬০ জনেরও বেশি শিশু রয়েছে, কিন্তু মাত্র ৩৮ জন শিক্ষক; প্রতিটি শ্রেণীকক্ষ প্রায় ৪২ বর্গমিটার আয়তনের একটি কক্ষ, যা নিয়ম অনুসারে আদর্শ এলাকার অর্ধেকেরও কম। "১৬০,০০০ ভিয়েতনামি ডং/শিশু/মাস দিয়ে, আমরা কেবল পর্যাপ্ত খাবারের যত্ন নিতে পারি, পর্যাপ্ত পুষ্টির নয়," অধ্যক্ষ ট্রান থি জুয়েন শেয়ার করেছেন।

সাম্প্রতিক সময়ে, সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় শিক্ষার সুরক্ষা এবং সহায়তা জোরদার করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ নীতি জারি করা হয়েছে। নীতিগত চিন্তাভাবনা প্রতিক্রিয়া থেকে সৃষ্টির দিকে, ব্যক্তিগত, স্বল্পমেয়াদী সহায়তা থেকে একটি ব্যাপক, টেকসই পদ্ধতির দিকে স্থানান্তরিত হচ্ছে।

শুধু স্থান এবং মানব সম্পদের অভাবই নয়, অনেক সহায়তা নীতি এখনও বাস্তবতাকে "স্পর্শ" করতে পারেনি। একটি সমস্যা হল শিক্ষার্থীদের বোর্ডিং ব্যবস্থা উপভোগ করার জন্য দূরত্ব গণনা করার পদ্ধতি। ডিক্রি নং 116/2016/ND-CP অনুসারে, প্রাথমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের স্কুল থেকে কমপক্ষে 4 কিমি দূরে থাকতে হবে এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীদের স্কুল থেকে কমপক্ষে 7 কিমি দূরে থাকতে হবে, অথবা কঠিন ভূখণ্ড এবং পরিবহনের ক্ষেত্রে (সেতু ছাড়া নদী এবং স্রোত পার হওয়া; পাহাড়ি গিরিপথ এবং উঁচু পাহাড় পার হওয়া; ভূমিধস এবং পাথর পার হওয়া)। যাইহোক, মানচিত্র অনুসারে পাহাড়ি অঞ্চলের অনেক শিশু স্কুল থেকে মাত্র 3 কিমি দূরে থাকে, কিন্তু প্রতিদিন তাদের কর্দমাক্ত ময়লা রাস্তা এবং বিপজ্জনক বন রাস্তা পার হতে হয়। দূরত্বের নিয়মগুলি কখনও কখনও তাদের সহায়তা পেতে বাধা দেয়।

মাউ লং প্রাইমারি বোর্ডিং স্কুলের অধ্যক্ষ মিঃ ফাম ভ্যান তুওং শেয়ার করেছেন: "দূরত্ব মাত্র কয়েক কিলোমিটার, কিন্তু বৃষ্টির দিনে স্কুলে যেতে এক ঘন্টারও বেশি সময় লাগে। শিশুরা বোর্ডিং সুবিধার জন্য যোগ্য নয়, তবে একদিনে এদিক-ওদিক যাওয়া কঠিন।" গল্পটি দেখায় যে নীতিটি কঠিন এলাকায় পৌঁছেছে, কিন্তু এর কার্যকারিতা এখনও সীমিত, যখন ভৌগোলিক দূরত্ব জীবনের বাস্তবতাকে পুরোপুরি প্রতিফলিত করে না।

একইভাবে, ভিয়েতনামী শিক্ষাদান ভাতা বর্তমানে শুধুমাত্র প্রত্যন্ত স্থানের শিক্ষকদের জন্য প্রযোজ্য, যেখানে প্রধান স্থানগুলিতে, শিক্ষকরা এখনও প্রতিদিন জাতিগত সংখ্যালঘু শিক্ষার্থীদের ভিয়েতনামী ভাষা শেখান। তুয়েন কোয়াং প্রদেশের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক হোয়াং থি থু হিয়েন বলেন: "আমরা নিশ্চিত করতে পারি যে যেখানে শিশু আছে, সেখানে শিক্ষক থাকবে, তবে নির্ধারিত প্রতিটি শ্রেণীতে দুজন শিক্ষক থাকা যথেষ্ট নয়।"

এই সমস্যাগুলি কেবল সংখ্যার মধ্যেই নয়, বাস্তবায়ন ব্যবস্থার ক্ষেত্রেও রয়েছে। সার্কুলার নং 15/2025/TT-BGDDT অনুসারে, শিক্ষক নিয়োগ এবং বদলির ক্ষমতা প্রাদেশিক পর্যায়ে কেন্দ্রীভূত, যার ফলে কমিউন কর্তৃপক্ষের পক্ষে মানব সম্পদের ঘাটতি পূরণ করা অসম্ভব হয়ে পড়ে। তুয়েন কোয়াং প্রদেশের ডং ভ্যান কমিউনের পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ লে ট্রুং কুয়েট বলেছেন: "কমিউনে বর্তমানে কোটার তুলনায় 28 জন শিক্ষকের অভাব রয়েছে, তবে তাদের নিয়োগ বা বদলি করা যাবে না। সমস্ত প্রক্রিয়া বিভাগের জন্য অপেক্ষা করতে হবে।" এর ফলে কর্মীদের "প্যাচওয়ার্ক", ক্লাস একত্রিত করতে হবে, শিক্ষকদের ওভারটাইম পড়াতে হবে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়। যদি হঠাৎ করে মাত্র একজন শিক্ষক চলে যান, তাহলে পুরো হাইল্যান্ড স্কুলটি বন্ধ করে দিতে হতে পারে।

কঠিন বাস্তবতা থেকে, স্থানীয় শিক্ষা খাত ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই অভিযোজনের উপর শিক্ষা গ্রহণ করেছে। টুয়েন কোয়াং প্রদেশের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ এলাকায় কমিউনগুলিকে অগ্রাধিকার দিয়ে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনায় "শক্তিবৃদ্ধি এবং বন্যা সুরক্ষা" মানদণ্ড অন্তর্ভুক্ত করার পরামর্শ দিচ্ছে। কেন্দ্রীয় সরকারের কাছেও অনেক সুপারিশ পাঠানো হয়েছে, যাতে একটি স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থার মাধ্যমে শিক্ষক নিয়োগ এবং স্থানান্তরের ক্ষেত্রে কমিউন স্তরে আরও উদ্যোগ নেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

নীতিটি কঠিন ক্ষেত্রগুলিকে "স্পর্শ" করেছে, কিন্তু গভীরভাবে এবং টেকসইভাবে "প্রবেশ" করার জন্য, নতুন, আরও ব্যাপক, নমনীয় এবং ন্যায্য নীতিমালা প্রয়োজন। কেবলমাত্র তখনই প্রান্তরের শ্রেণীকক্ষগুলি সত্যিকার অর্থে একটি শক্তিশালী ব্যবস্থা দ্বারা সমর্থিত হবে যা কেবল প্রাকৃতিক দুর্যোগের বিরুদ্ধে দৃঢ়ভাবে দাঁড়াবে না, বরং অবিচলভাবে তার সাথে থাকবে এবং তরুণ প্রজন্মের ভবিষ্যতের আকাঙ্ক্ষার জন্য একটি শক্ত ভিত্তি হবে।

তু ট্রাং

সূত্র: https://nhandan.vn/xay-dung-nang-luc-chu-dong-ung-pho-thien-tai-post919921.html