6 klíčových bodů dohody, které pomáhají USA vyhnout se bankrotu.

Dohoda mezi panem Bidenem a předsedou Sněmovny reprezentantů USA řeší mnoho důležitých rozpočtových otázek, z nichž nejdůležitější je ustanovení o zabránění vládnímu bankrotu.

Jen několik dní předtím, než se americká vláda ocitla na pokraji bankrotu, prezident Joe Biden a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy večer 27. května oznámili, že dosáhli dohody o dluhovém stropu a zajistili financování vlády na příští dva roky.

Prezident Biden to označil za „významný krok“, který by eliminoval hrozbu „katastrofálního bankrotu“ a ochránil dynamiku amerického hospodářského oživení. Dohodu projedná Sněmovna reprezentantů a Senát USA, přičemž na některých klíčových bodech se Bílý dům a McCarthy již dohodli během napjatých jednání.

Americký prezident Joe Biden (vpravo) a předseda Sněmovny reprezentantů Kevin McCarthy v Bílém domě 22. května. Foto: Washington Post

Nechme stranou otázku dluhového stropu.

Dohoda pozastaví limit, kolik si může americká vláda půjčit, do 1. ledna 2025, čímž se zabrání možnému bankrotu 5. června, pokud nebude dluhový strop zvýšen.

Pro prezidenta Bidena to vždycky byla nejvyšší priorita, protože si nepřeje, aby během jeho funkčního období došlo k ekonomické katastrofě způsobené platební neschopností.

Prodloužení dluhového stropu o další dva roky znamená, že Kongres se touto otázkou nebude muset zabývat dříve než po prezidentských volbách v roce 2024. Pokud bude prezident Biden znovu zvolen a demokraté po volbách znovu získají kontrolu nad Sněmovnou reprezentantů, je podle pozorovatelů bankrot USA nepravděpodobný.

Stanovte si limity výdajů na dva roky.

Dohoda stanoví roční limity výdajů vlády na příští dva roky, přičemž výdaje mimo obranu zůstávají v roce 2024 nezměněny a v roce 2025 se zvyšují o 1 %.

To znamená, že financování domácích programů, kromě sociálního zabezpečení a zdravotní péče, zůstane nezměněno. Dohoda si rovněž klade za cíl navýšit financování na zlepšení zdravotní péče pro veterány.

Republikáni to vnímají jako ústupek, protože původně chtěli stanovit roční strop vládních výdajů na příštích 10 let.

Zvýšené požadavky na sociální programy

Posledním sporným bodem před dosažením dohody mezi prezidentem Bidenem a předsedou McCarthym byl spor o zvýšení požadavků na pracovní místa pro příjemce sociálních programů, což chtěli republikáni prosadit, ale Bílý dům se postavil proti.

Podle konečné dohody, které obě strany dosáhly, byl program doplňkové výživy upraven tak, že zdraví dospělí ve věku 54 let a mladší bez nezaopatřených dětí budou po omezenou dobu dostávat poukázky na potravinovou pomoc, pokud nebudou schopni splnit určité specifické požadavky na zaměstnání.

Dohoda by ale také zvýšila potravinovou pomoc pro bezdomovce a veterány, což je považováno za vítězství Bílého domu.

Dohoda stanoví dodatečné požadavky na zaměstnání pro osoby pobírající dávky z programu Dočasná pomoc potřebným rodinám, ale nezavádí žádné změny v programu Medicaid, který prezident Biden trval na svém, že nepodpoří.

Snížit rozpočet pro americký daňový úřad (Internal Revenue Service).

Dalším ústupkem, kterého se republikánům podařilo dosáhnout, byla dohoda o navrácení 10 miliard dolarů z 80 miliard dolarů financování pro Daňový úřad (IRS), které bylo loni schváleno v rámci zákona o snižování inflace prezidenta Bidena. Tento zákon byl přijat s cílem poskytnout IRS větší kapacitu v boji proti daňovým únikům ze strany bohatých jednotlivců a velkých korporací.

Zvýšení rozpočtu IRS je již dlouho terčem kritiky republikánských členů Kongresu. Ti opakovaně vyjadřují nespokojenost s tím, že IRS najme dalších 87 000 auditorů a daňových úředníků, kteří zintenzivní vyšetřování daňových úniků.

Desetimiliardový rozpočet, který Bidenova administrativa plánuje přidělit daňovému úřadu (IRS), má za cíl modernizovat daňový úřad, který má nedostatek zaměstnanců, s cílem potlačit podvody s daní z nemovitostí.

Daňový deficit USA se výrazně zvýšil ze 441 miliard dolarů ročně v letech 2011 až 2013 na 584 miliard dolarů v roce 2019. V příštím desetiletí se odhaduje, že tento deficit dosáhne 7 bilionů dolarů.

Získejte zpět nevyužité finanční prostředky na pomoc v souvislosti s Covid-19.

V reakci na další výzvy republikánů by dohoda získala zpět miliardy dolarů z nevyužitých fondů na pomoc v boji proti covidu-19.

Z memoranda rozeslaného mezi vedením republikánské Sněmovny reprezentantů vyplývá, že omezení budou zahrnovat snížení o 400 milionů dolarů z Globálního zdravotního fondu Centra pro kontrolu a prevenci nemocí v USA.

Odpůrci tohoto ustanovení vyjádřili obavy, že škrty ve financování ovlivní úsilí o přípravu na příští pandemii a ovlivní klíčové financování systému veřejného zdravotnictví, který již nyní čelí rozpočtovým nedostatkům. Demokraté ve Sněmovně reprezentantů uvedli, že vláda stále potřebuje peníze na to, aby Národní strategické zásoby byly plně zásobeny základním zdravotnickým materiálem.

Demokratický zdroj obeznámený s touto záležitostí uvedl, že prioritou prezidenta Bidena ohledně financování boje proti Covid-19 je „ochránit peníze určené na veřejné zdraví, což můžeme udělat“.

Zachovat daňové pobídky pro bohaté.

Prezident Biden doufá, že omezí škrty ve výdajích zvýšením příjmů prostřednictvím opatření, jako je zrušení daňových úlev, které bývalý prezident Donald Trump v roce 2017 udělil nejbohatším Američanům a korporacím, a uzavření daňových mezer zneužívaných superbohatými.

Dohoda dosažená s předsedou Sněmovny reprezentantů McCarthym se však o této otázce vůbec nezmínila, což znamená, že daňové úlevy pro bohaté Američany zůstávají v platnosti.

Vzhledem k tomu, že daňový systém dosud nebyl vyřešen, je pravděpodobné, že prezident Biden učiní ústředním bodem své kampaně za znovuzvolení výzvu bohatým Američanům, aby „platili daně spravedlivě“.

Bílý dům také uspěl ve svém úsilí o zachování zákona o snižování inflace a prezidentského programu na odpouštění studentských půjček, což by mohlo mít dopad na miliony Američanů.

Republikáni dříve navrhovali zrušení obou zákonů. Nejvýznamnější změnou studentských půjček by byla povinnost, aby dlužníci, kterým byly během pandemie dočasně pozastaveny měsíční splátky, začali splácet dluhy vládě.

Osud dohody však zůstává nejistý, protože ji musí schválit obě komory Kongresu. Konzervativci se proti dohodě postavili s tím, že nestačí ke snížení federálních výdajů, zatímco někteří liberálové se obávají, že obětuje financování jejich klíčových priorit.

„Naléhavě žádám obě komory Kongresu, aby tuto dohodu schválily,“ prohlásil prezident Biden poté, co oznámil dohodu, na jejímž dosažení tak usilovně pracoval s předsedou Sněmovny reprezentantů McCarthym.

Vu Hoang (na základě Washington Post a USA Today )

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/6-diem-nhan-trong-thoa-thuan-giup-my-tranh-vo-no-4610747.html