Zrušení stavebních povolení: Potřeba vybudovat synchronní a efektivní systém řízení

Koncem května 2025 vydal premiér telegram, v němž nařídil ministerstvu stavebnictví, aby přezkoumalo a drasticky zkrátilo administrativní postupy, včetně postupů pro stavební povolení. Je tedy zrušení stavebních povolení skutečně „výhra pro obě strany“, jak se píše v mnoha názorech, nebo stále existují „obtíže“, které je třeba vyřešit?

Pozitivní stránkou je, že zrušení stavebních povolení by mělo přinést praktické výhody pro lidi, podniky a správní orgány. V současné době je totiž proces žádosti o stavební povolení časově náročný a nákladný, což přímo ovlivňuje postup a investiční zdroje. Toto zkrácení postupů pomůže lidem ušetřit značné množství času (místo čekání 15–30 dní, nebo dokonce měsíců) a být proaktivnější při realizaci stavebních projektů.

Projekt postavený z veřejných investičních prostředků v městské části Buon Ma Thuot.

Pro podniky, zejména v sektoru nemovitostí, snížení administrativní zátěže urychlí realizaci projektů, optimalizuje provoz, uvede produkty na trh ve správný čas a efektivněji využívá zdroje. Zkrácení postupů přispěje ke zlepšení investičního prostředí a podpoře legální nabídky na trhu. To platí zejména pro projekty s podrobným plánováním 1/500 nebo v oblastech se schváleným urbanistickým řešením, kde byly jasně definovány technické ukazatele, což umožňuje uplatnění mechanismu registrace staveb namísto tradičního licencování.

Zrušení stavebních povolení navíc pomáhá správním orgánům šetřit čas a lidské zdroje. Místo soustředění se na složité práce před inspekcí mohou místní úřady přejít na následnou inspekci ve fázi dokončení, což považují za účinnou „blokádu“ k zajištění řádu ve výstavbě. To pomáhá zefektivnit administrativní aparát a zaměřit se na řízení kvality a urbanistické plánování.

Navzdory mnoha výhodám není zrušení stavebních povolení snadným rozhodnutím a vyžaduje pečlivou přípravu. Náměstek ministra stavebnictví Nguyen Danh Huy uvedl, že proces přezkumu a implementace musí být mimořádně opatrný a musí zahrnovat komplexní posouzení dopadů, aby se předešlo negativním důsledkům. Jednou z největších výzev je zajištění kontroly kvality a řádu výstavby při přechodu z předběžné na následnou inspekci. Bez silného, synchronního a transparentního systému řízení může zrušení povolení vést k neplánované výstavbě, překračující počet podlaží, zasahující do hranic atd., což způsobuje složité problémy v řízení měst.

Lidé mohou také čelit právním rizikům, pokud provádějí stavbu bez pochopení technických předpisů, hranic, výšky nebo pokud není v souladu s územním plánem. Důsledky mohou být správní sankce, nucená výstavba nebo dokonce nutnost demontáže celého projektu po kontrole, což způsobuje velké finanční a morální ztráty.

Další výzvou je řízení výstavby v dlouhodobě zastavěných obytných oblastech, zejména v hlubokých uličkách. Vzhledem k přeplněným ulicím a spojování a scelování pozemků bude řízení extrémně komplikované, pokud od samého začátku nebude existovat pečlivý dohled. Možnost odebírání povolení hluboko do dlouhodobě zastavěných uliček v městských oblastech se setká s mnoha nedostatky a proměnnými, což snadno způsobí mnoho negativních důsledků, které bude nutné později řešit.

V městské části Buon Ma Thuot se realizuje projekt městské oblasti.

Aby bylo zrušení stavebních povolení skutečně účinné, odborníci doporučují jeho provádění kontrolovaným způsobem a zamezení hromadné implementace. V nejbližší budoucnosti by se pilotní projekt měl vztahovat na projekty, které mají plánování 1/500, stavební projekty schválené příslušnými orgány, nebo v průmyslových parcích a nových městských oblastech s kompletními systémy právní infrastruktury.

Nedávné kroky Lidového výboru Ho Či Minova Města a Lidového výboru provincie Dong Nai, které zvážily povolení registrace pro stavební účely a pilotní projekt zrušení stavebních povolení ve městech Bien Hoa (staré město) a Long Khanh (staré město), ukazují pozitivní a opatrný směr. Zároveň je nesmírně důležité investovat do zlepšení kapacity místních úřadů po auditu.

To zahrnuje digitalizaci všech plánovacích a stavebních dat; zavedení přísných sankcí a zajištění transparentnosti procesu inspekce a dohledu. Pouze za předpokladu silného a synchronního systému řízení může zrušení stavebních povolení skutečně přispět k vytvoření příznivého, transparentního a udržitelného investičního prostředí pro vietnamský stavební průmysl.

Zrušení stavebních povolení je silným krokem vpřed, který demonstruje inovativní myšlení ve státní správě. Pro dosažení očekávaných přínosů a překonání potenciálních výzev je však zapotřebí úzká a synchronní koordinace mezi úrovněmi a sektory, spolu s důkladnou přípravou z hlediska institucí, lidských zdrojů a technologií. Teprve pak můžeme proměnit „obtíže“ v „chytrost“ a připravit tak cestu k rozvinutější, flexibilnější a efektivnější budoucnosti stavebnictví.

Kha Le

Zdroj: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/