Zrušení stavebních povolení: Potřeba vybudovat synchronní a efektivní systém řízení

Koncem května 2025 vydal premiér telegram, v němž nařídil ministerstvu stavebnictví, aby přezkoumalo a drasticky zkrátilo administrativní postupy, včetně postupů pro stavební povolení. Je tedy zrušení stavebních povolení skutečně „oboustranně výhodné“, jak se píše v mnoha názorech, nebo stále existují „obtíže“, které je třeba vyřešit?

Pozitivní stránkou je, že zrušení stavebních povolení by mělo přinést praktické výhody pro lidi, podniky a správní orgány. V současné době je proces žádosti o stavební povolení časově náročný a nákladný, což přímo ovlivňuje postup a investiční zdroje. Zkrácení těchto postupů pomůže lidem ušetřit značné množství času (místo čekání 15–30 dní, nebo dokonce měsíců) a být proaktivnější při realizaci stavebních projektů.

Projekt postavený z veřejných investičních prostředků v městské části Buon Ma Thuot.

Pro podniky, zejména v sektoru nemovitostí, snížení administrativní zátěže urychlí realizaci projektů, optimalizuje provoz, uvede produkty na trh ve správný čas a efektivněji využívá zdroje. Zkrácení postupů přispěje ke zlepšení investičního prostředí a podpoře legální nabídky na trhu. To platí zejména pro projekty s podrobným plánováním 1/500 nebo v oblastech se schváleným urbanistickým řešením, kde byly jasně definovány technické ukazatele, což umožňuje uplatnění mechanismu registrace staveb namísto tradičního licencování.

Zrušení stavebních povolení navíc pomáhá správním orgánům ušetřit čas a pracovní sílu. Místo soustředění se na složité práce před inspekcí mohou místní úřady přejít na následnou inspekci ve fázi dokončení, což považují za účinnou „blokádu“ k zajištění řádu ve výstavbě. To pomáhá zefektivnit administrativní aparát a zaměřit se na řízení kvality a urbanistické plánování.

Navzdory mnoha výhodám není zrušení stavebních povolení snadným rozhodnutím a vyžaduje pečlivou přípravu. Náměstek ministra stavebnictví Nguyen Danh Huy uvedl, že proces přezkumu a implementace musí být mimořádně opatrný a musí zahrnovat komplexní posouzení dopadů, aby se předešlo negativním důsledkům. Jednou z největších výzev je zajištění kontroly kvality a stavebního řádu při přechodu z předběžné na následnou inspekci. Bez silného, synchronního a transparentního systému řízení může zrušení povolení vést k nelegální výstavbě, překračování podlahových limitů, zasahování do hranic atd., což způsobuje složité problémy v oblasti správy měst.

Lidé mohou také čelit právním rizikům, pokud provádějí stavbu bez pochopení technických předpisů, hranic, výšky nebo pokud nedodržují územní plán. Důsledky mohou zahrnovat správní sankce, nucenou výstavbu nebo dokonce nutnost demontáže celého projektu po kontrole, což způsobuje velké finanční a morální ztráty.

Další výzvou je řízení výstavby v dlouhodobě zastavěných obytných oblastech, zejména v hlubokých uličkách. Vzhledem k přeplněným ulicím a spojování a scelování pozemků bude řízení extrémně komplikované bez pečlivého dohledu od samého začátku. Možnost odebírání povolení hluboko do dlouhodobě zastavěných uliček v městských oblastech se setká s mnoha nedostatky a proměnnými, což snadno způsobí mnoho negativních důsledků, které bude nutné později řešit.

V městské části Buon Ma Thuot se realizuje projekt městské oblasti.

Aby bylo zrušení stavebních povolení skutečně účinné, odborníci doporučují jeho zavedení kontrolovaným způsobem a zamezení hromadné implementace. V nejbližší budoucnosti by mělo být pilotně ověřeno u projektů s územním plánem 1/500, stavebním projektem schváleným příslušným orgánem nebo v průmyslových parcích a nových městských oblastech s kompletním systémem právní infrastruktury.

Nedávné kroky Lidového výboru Ho Či Minova Města a Lidového výboru provincie Dong Nai, které zvážily povolení registrace pro stavební účely a pilotní projekt zrušení stavebních povolení ve městech Bien Hoa (staré město) a Long Khanh (staré město), ukazují pozitivní a opatrný směr. Zároveň je nesmírně důležité investovat do zlepšení kapacity místních úřadů po auditu.

To zahrnuje digitalizaci všech plánovacích a stavebních dat; zavedení přísných sankcí a zajištění transparentnosti procesu inspekce a dohledu. Pouze za předpokladu silného a synchronního systému řízení může zrušení stavebních povolení skutečně přispět k vytvoření příznivého, transparentního a udržitelného investičního prostředí pro vietnamský stavební průmysl.

Zrušení stavebních povolení je silným krokem vpřed, který demonstruje inovativní myšlení ve státní správě. Pro dosažení očekávaných přínosů a překonání potenciálních výzev je však zapotřebí úzká a synchronní koordinace mezi úrovněmi a sektory, spolu s důkladnou přípravou z hlediska institucí, lidí a technologií. Teprve pak můžeme proměnit „obtíže“ v „chytrosti“ a připravit tak cestu k rozvinutější, flexibilnější a efektivnější budoucnosti stavebnictví.

Kha Le

Zdroj: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/bai-bo-giay-phep-xay-dung-can-xay-dung-he-thong-quan-ly-dong-bo-va-hieu-qua-2e31ea3/