Tato nedostatečnost umožňuje Temuovi a Sheinovi vstoupit do Vietnamu bez registrace.

Loga Shein a Temu na obrazovkách počítačů a telefonů.

Podle předpisů se musí přeshraniční online maloobchodní platformy s vietnamskými doménovými jmény, zobrazující se ve vietnamštině nebo uskutečňující více než 100 000 transakcí ročně z Vietnamu zaregistrovat u Ministerstva průmyslu a obchodu . Od začátku října však Temu, dceřiná společnost PDD Holdings (Čína) – skupiny, která vlastní e-commerce web Pinduoduo – nezaregistrovala své provozovny ve Vietnamu, přesto uživatelům nadále umožňuje stahovat aplikaci, nakupovat zboží a provádět platby na platformě pomocí vietnamské verze.

Pan Hoang Van Cuong, člen finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění , uvedl, že příliv levného zboží z Temu do Vietnamu je závažným varováním pro domácí trh. Zpochybnil odpovědnost státních orgánů správy za to, že umožňují přeshraničním platformám elektronického obchodování prodávat zboží ve Vietnamu ve velkém měřítku bez řádných povolení.

„Musíme jednat, musíme kontrolovat kvalitu zboží, nemůžeme si dovolit být nedbalí,“ řekl pan Cuong.

Téměř půl měsíce poté, co Temu tiše vstoupil na vietnamský trh, ministerstvo průmyslu a obchodu nařídilo Ministerstvu elektronického obchodu a digitální ekonomiky , aby od platformy vyžadovalo dodržování zákona. Temu není sám; v poslední době ve Vietnamu fungují bez registrace i další přeshraniční platformy elektronického obchodování, jako například Shein a 1688.

Právník Nguyen Dinh Hiep (právní kancelář Hoanganh IBC) tvrdí, že skutečnost, že zahraniční online platforma provozuje a prodává zboží na domácím trhu bez registrace, ukazuje, že regulačním orgánům chybí přísný monitorovací mechanismus k odhalování porušení v této činnosti.

Vietnam ve skutečnosti již má předpisy o správních sankcích pro neregistrované webové stránky elektronického obchodování. Podle pana Hiepa jsou však pokuty příliš nízké, maximálně 30 milionů VND pro jednotlivce a 60 milionů VND pro organizace. „S rostoucím rozsahem a zisky platforem elektronického obchodování tyto pokuty nestačí k odrazení od porušování předpisů. Chybí nám dostatečně silné sankce k řešení těchto platforem, když porušují zákon,“ uvedl.

Podle právníka Nguyen Quoc Toana, ředitele advokátní kanceláře IAM (Ho Či Minovo Město), jsou předpisy týkající se elektronického obchodování stanoveny pouze v podzákonných dokumentech (vyhláškách) a byly v letech 2013 až 2021 novelizovány a doplňovány, ale nepokrývají všechny případy. Například předpisy se týkají pouze webových stránek s doménou „.vn“, ale ve skutečnosti vznikají problémy, jako v případě Temu, webových stránek s doménou „.com“.

Podle předsedy advokátní kanceláře SB Law Firm laxní regulace ohrožuje spotřebitele, protože online platformy postrádají zásady na jejich ochranu. „Online tržiště, která fungují bez povolení, často nedokážou zaručit kvalitu produktů ani nabídnout podmínky vrácení zboží a záruku,“ poznamenal právník Nguyen Thanh Ha, předseda advokátní kanceláře SB Law Firm.

Proto v případě sporů nemají spotřebitelé žádný základ pro ochranu svých práv. Úřady také shledávají obtížné kontrolovat kvalitu produktů, určovat právní odpovědnost a podnikat kroky, protože mnoho online tržišť je neregistrovaných a nemá ve Vietnamu jasné registrované adresy.

Pan Ha dále vyjádřil obavy ze ztrát daňových příjmů z nelicencovaných online tržišť, jako jsou Temu a Shein. „To vytváří nezdravé konkurenční prostředí tím, že znevýhodňuje podniky, které dodržují předpisy,“ poznamenal.

Podle údajů Vietnamské poštovní a telekomunikační korporace (VNPT) z března 2023 je denně z Číny do Vietnamu prostřednictvím e-commerce platforem odesíláno přibližně 4–5 milionů objednávek malé hodnoty (do 1 milionu VND). To znamená, že v průměru je zboží malé hodnoty v hodnotě 45–63 milionů USD denně osvobozeno od dovozních cel a DPH.

Zboží v hodnotě nižší než 1 milion VND prodávané prostřednictvím online platforem je mezitím podle vládního rozhodnutí z roku 2010 osvobozeno od daně. Za předpokladu průměrné hodnoty objednávky kolem 200 000 VND by při 4–5 milionech objednávek celková hodnota dosáhla 800 miliard VND. V případě osvobození tohoto typu zboží by vláda mohla přijít o značné daňové příjmy.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc uvedl, že vláda toto nařízení zruší, když si všiml, že platformy jako Temu a Shein obcházejí a zneužívají osvobození od daně pro zboží do 1 milionu VND k prodeji levného zboží do Vietnamu. To znamená, že zboží dovážené do Vietnamu bude zdaněno.

Aby se však zaplnily právní mezery a nedostatky ve správě přeshraničních platforem elektronického obchodování, právník Nguyen Dinh Hiep navrhuje, aby příslušné orgány zintenzivnily dohled koordinací s poskytovateli síťových služeb při kontrole doménových jmen elektronického obchodování. To by umožnilo včasné a rychlé odhalení a řešení porušení.

Pokud jde o technologie, pan Tran Minh Tuan, ředitel odboru digitální ekonomiky a digitální společnosti (Ministerstvo informací a komunikací), uvedl, že může podpořit Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo financí při kontrole a ověřování, kdy ve Vietnamu začnou fungovat online prodejní platformy.

Podle zákona o elektronických transakcích jsou podniky působící v této oblasti, včetně elektronického obchodování, povinny předkládat pravidelné zprávy regulačnímu orgánu. Ministerstvo v současné době vyvíjí mechanismus pro příjem a správu informací o elektronickém obchodování a transakcích. Tento systém podpoří ministerstva a agentury v propojování a sdílení dat.

Kromě zvýšené kontroly odborníci naznačují, že úřady musí zvýšit sankce za porušování předpisů na platformách, včetně pokut a doplňkových opatření, jako je pozastavení provozu nebo odebrání obchodních licencí, pokud úmyslně poruší předpisy. „Cílem je odradit od podobných akcí v budoucnu,“ uvedl právník Nguyen Dinh Hiep.

Mezinárodní spolupráce v oblasti přeshraničního řízení elektronického obchodu je navíc v kontextu globalizace zásadní. „Koordinace s ostatními zeměmi pomůže Vietnamu monitorovat a sledovat transakce na zahraničních platformách a chránit zájmy spotřebitelů a domácího trhu,“ navrhl pan Nguyen Thanh Ha.

Pokud jde o regulaci, zástupce Ministerstva elektronického obchodu a digitální ekonomiky (Ministerstvo průmyslu a obchodu) uvedl, že ministerstvo informovalo premiéra o návrhu na přijetí specializovaného zákona o elektronickém obchodu. Jeho cílem je posílit státní správu přeshraničních transakcí. Úřad rovněž doporučil, aby ministerstvo financí prozkoumalo možnosti monitorování a správy zboží dováženého prostřednictvím platforem, které nejsou v souladu se zákonem.

Ministerstvo financí mezitím oznámilo, že z návrhu zákona o DPH, který je v současné době předkládán Národnímu shromáždění, odstraní ustanovení o osvobození od DPH pro dovážené zboží v hodnotě do 1 milionu VND prodané prostřednictvím platforem elektronického obchodování, aby se předešlo ztrátám daňových příjmů.

Univerzita (podle VnExpress)

Zdroj: https://baohaiduong.vn/bat-cap-khien-temu-shein-vao-viet-nam-khong-can-dang-ky-397016.html