Proměna politiky zaměstnanosti v národní konkurenční výhodu v digitálním věku

Poslanci Národního shromáždění dnes odpoledne, 25. března, při diskusi o návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) uvedli, že tato novela zákona o zaměstnanosti je skvělou příležitostí k institucionalizaci strategických směrů Usnesení č. 57 o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci, a k proměně politiky zaměstnanosti v národní konkurenční výhodu v digitálním věku.

Báo Đại biểu Nhân dân•25/03/2025

Neodráží plně ducha usnesení č. 57-NQ/TW

Většina poslanců Národního shromáždění souhlasila se zprávou v řadě otázek týkajících se přijetí, vysvětlení a revize návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů), přičemž byla zajištěna jasná, věcná a stručná úprava.

Delegát Národního shromáždění Tran Van Khai ( Ha Nam ) však uvedl, že ačkoliv návrh zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) obsahuje mnoho nových bodů, stále plně neodráží ducha usnesení politbyra č. 57-NQ/TW o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci ve 3 klíčových bodech.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Tran Van Khai (Ha Nam). Foto: Ho Long

To znamená, že politika digitálního rozvoje lidských zdrojů stále postrádá hloubku; digitální infrastruktura trhu práce nebyla propagována jako konkurenční výhoda; mechanismus na podporu kreativního zaměstnání je stále vágní a chybí mu průlomová motivace.

Aby bylo možné překonat výše uvedené nedostatky a úspěšně implementovat rezoluci 57, delegát Tran Van Khai uvedl, že je třeba návrh zákona upravit podle tří oblastí: rozvoj digitálních lidských zdrojů, zdokonalení digitální infrastruktury trhu práce a podpora kreativního zaměstnání.

Konkrétně, pokud jde o otázku rozvoje digitálních lidských zdrojů, je nutné doplnit předpisy týkající se rozvoje digitálních dovedností a lidských zdrojů v oblasti high-tech. Do zákona by měla být zahrnuta zásada „týkající se talentů“ (v článku 4 by měla být doplněna samostatná klauzule), která by sloužila jako základ pro přilákání a odměňování odborníků v oblastech high-tech a pro povzbuzení podniků k náboru lidí se specializovanými znalostmi. Kromě toho by měla existovat politika rekvalifikace pracovníků, aby se přizpůsobili digitální transformaci, a zajistili tak, aby nikdo nezůstal pozadu.

Pokud jde o otázku zdokonalení digitální infrastruktury trhu práce, budování jednotného, propojeného a uživatelsky přívětivého informačního systému trhu práce, delegáti navrhli doplnit princip „otevřených dat“ do předpisů o informačním systému trhu práce (případně do článku 23 nebo článku 25), aby se zajistilo, že data o trhu práce budou maximálně veřejná, aby podniky a pracovníci mohli snadno využívat informace, analyzovat trendy v zaměstnanosti, a tím efektivněji propojovat nabídku a poptávku...

Pokud jde o otázku podpory kreativních pracovních míst a zdokonalování předpisů pro vytváření motivace pro rozvoj nových forem pracovních míst, pracovních míst v oblasti inovací, delegáti navrhli doplnit do článku 2 definice „kreativních pracovních míst“ a „zelených pracovních míst“, jako základ pro jasnou identifikaci těchto typů pracovních míst, což vládě umožní pilotně zavést flexibilní mechanismus řízení nově vznikajících typů pracovních míst v digitální ekonomice – namísto jejich zákazu, když neexistují žádné předpisy, povolíme kontrolované testování, abychom podpořili inovace a postupně zdokonalili právní rámec...

„Tato novela zákona o zaměstnanosti je skvělou příležitostí k institucionalizaci strategických směrů rezoluce 57 a k proměně politiky zaměstnanosti v národní konkurenční výhodu v digitálním věku. Pokud se novela zaměří na klíčové body digitálních lidských zdrojů, digitální infrastruktury a kreativního zaměstnání, jak je navrženo výše, nový zákon pomůže vybudovat dynamický a inteligentní trh práce, přilákat talenty a podpořit realizaci inovativních nápadů. Vietnamské lidské zdroje se tak stanou hlavní hnací silou silného rozvoje vědy, techniky a inovací a přispějí k tomu, že se naše země brzy stane rozvinutou zemí s vysokými příjmy,“ zdůraznil delegát Tran Van Khai.

Decentralizace do lokalit za účelem využití informačního systému trhu práce

Pokud jde o informační systém trhu práce (článek 23), ustanovení článku 1 definují informační systém trhu práce jako nástroj pro řízení, výzkum a tvorbu politik.

Nicméně, aby bylo vyhověno usnesení č. 42 Ústředního výkonného výboru o pokračování v inovacích a zlepšování kvality sociálních politik, splňujících požadavky národní výstavby a ochrany v novém období, delegát Národního shromáždění Thach Phuoc Binh (Binh Phuoc) navrhl doplnit obsah o flexibilitě, integraci a efektivitě.

V souladu s tím jsou přidána další nařízení o integraci technologií umělé inteligence a velkých dat do prognózování trhu práce, aby se zlepšila schopnost analyzovat trh práce v kontextu mezinárodní integrace; jasně se uvádí potřeba aktualizovat data v reálném čase, aby byla zajištěna synchronizace a propojení s datovým systémem o sociálním zabezpečení, pojištění v nezaměstnanosti a odborném vzdělávání.

Také v článku 23, odstavci 2, je stanoveno propojení informačního systému trhu práce s jinými databázemi. Nicméně, aby byla zajištěna účinnost tohoto nařízení, delegát Thach Phuoc Binh navrhl, že je nutné vyjasnit technické standardy pro propojení, aby se zabránilo fragmentovaným a asynchronním datům. Zároveň je třeba doplnit mechanismus pro sledování a ověřování kvality dat, který zajistí přesné a transparentní informace.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh). Foto: Ho Long

S tímto názorem se shodl i poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), který navrhl, aby v článku 23 odstavce 3 byla doplněna otázka decentralizace na místní úrovni. Ústřední státní úřad pro správu zaměstnanosti by proto měl předsedat, koordinovat výstavbu, správu a provoz informačního systému trhu práce a decentralizovat jeho využívání na místní úrovni.

„Ve skutečnosti, pokud lokality nejsou decentralizované, aby mohly využívat informační systém trhu práce, nemohou řídit, zkoumat, vytvářet politiky, analyzovat a předpovídat trh práce a podporovat agentury trhu práce, organizace, podniky a jednotlivce účastnící se trhu práce v dané oblasti. Tato decentralizace proto skutečně potřebuje podporu ze strany centrální agentury a decentralizaci do lokalit,“ uvedl delegát Nguyen Thi Thu Ha.

T. Thanh

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bien-chinh-sach-viec-lam-thanh-loi-the-canh-tranh-quoc-gia-trong-ky-nguyen-so-post408341.html