Ministerstvo průmyslu a obchodu vydalo směrnici k práci na tvorbě legislativy.

Ministerstvo průmyslu a obchodu právě vydalo směrnici č. 02/CT-BCT o činnosti stavebních zákonů a institucí v odvětví průmyslu a obchodu v roce 2026 a následujících letech.

Tvorba zákonů je klíčovým úkolem.

Směrnice uvádí, že v období 2021–2025 dosáhlo Ministerstvo průmyslu a obchodu významného pokroku v oblasti budování a zdokonalování institucí a zákonů. Konkrétně ministerstvo splnilo 100 % úkolů stanovených v programu legislativní tvorby 15. Národního shromáždění, jakož i roční pracovní programy a plány vlády, čímž významně přispělo k budování a zdokonalování institucí země v nové éře.

Tvorba zákonů je klíčovým a průběžným úkolem. (Ilustrační obrázek)

Nicméně, vedle splněných úkolů a dosažených výsledků, požadavky na zdokonalení zákonů a institucí v sektoru průmyslu a obchodu v roce 2026 a následujících letech budou i nadále čelit mnoha výzvám. Počet dokumentů, které je třeba předložit a vyhlásit, je velký; obtíže, překážky a nedostatky v některých důležitých oblastech nebyly definitivně vyřešeny. Zejména se hlavní princip v oblasti budování práva a institucí posunul od „řízení“ státu k „vytváření rozvoje“, přičemž nejvyšším cílem je úspěšné dosažení národních rozvojových cílů do roku 2030, kdy strana oslaví 100. výročí, a realizace aspirací a vize rozvoje v nové éře do roku 2045, 100. výročí založení Vietnamské socialistické republiky.

Vzhledem k této situaci tajemník strany a úřadující ministr průmyslu a obchodu žádá, aby všechny stranické výbory, vedoucí představitelé, úředníci, zaměstnanci a pracovníci ministerstva a sektoru průmyslu a obchodu důkladně pochopili a vážně uplatňovali následující obsah.

Za prvé, institucionalizace stranických směrnic a politik do právní formy a vedení legislativní práce je ústředním a trvalým úkolem kolektivních stranických výborů, vedoucích pracovníků a úředníků jednotek v rámci Ministerstva průmyslu a obchodu; zajištění přímého a komplexního vedení stranických výborů na všech úrovních a maximalizace role strany při budování a zdokonalování zákonů a institucí.

Za druhé, práce na vývoji a zdokonalování zákonů a institucí v odvětví průmyslu a obchodu musí splňovat následující požadavky:

V souladu s a úzce dodržující „Strategii pro zdokonalení vietnamského právního systému v nové éře“.

Celková národní rozvojová strategie a strategie rozvoje průmyslu a obchodu slouží jako základ pro navrhování, rozvoj a zdokonalování zákonů a institucí.

Myšlení týkající se tvorby zákonů a institucionálního rozvoje by se mělo posunout od státem řízeného přístupu k přístupu orientovanému na rozvoj; se zvláštním důrazem na „řízení rizik“ při tvorbě a zlepšování zákonů a institucí.

Jsme odhodláni předcházet zájmům, korupci a negativním praktikám v procesu tvorby a zdokonalování zákonů a institucí v souladu s nařízením politbyra č. 178-QD/TW ze dne 27. června 2024 o kontrole moci a prevenci a boji proti korupci a negativním praktikám v zákonodárné činnosti.

Vytvoření transparentního, stabilního, předvídatelného a nízkonákladového podnikatelského prostředí založeného na zdravé konkurenci; podpora inovací; podpora zelené transformace a komplexní digitální transformace v odvětví; a posílení decentralizace a delegování pravomocí v duchu „místní úřady dělají, místní úřady rozhodují, místní úřady jsou zodpovědné“.

I nadále striktně dodržovat zásadu, že „Investice do budování a zdokonalování institucí je investicí do rozvoje“.

Budování kultury respektu k ústavě a zákonům; zajištění slučitelnosti mezi vnitrostátními zákony a mezinárodními smlouvami a závazky, jejichž je Vietnam signatářem; a dodržování zásady, že „občané a podniky mohou dělat vše, co zákon nezakazuje“.

Podporovat komplexní digitální transformaci a hluboké a široké uplatňování vědy a techniky , umělé inteligence a velkých dat v celém životním cyklu právních dokumentů, od jejich tvorby až po vymáhání práva, kdykoli to podmínky dovolí.

Důkladně porozumět zadaným úkolům a důsledně je plnit.

Směrnice vyžaduje důkladné pochopení a důsledné provádění klíčových úkolů programu č. 12-CTr/BCĐ ze dne 30. prosince 2025 v pracovním programu Ústředního řídícího výboru pro institucionální a právní zlepšení na rok 2026.

Dokončeno 100 % pracovního programu vlády, pracovního programu předsedy vlády a vydaného pracovního programu a plánu ministerstva.

Pokračovat v seriózním prosazování stanovisek, směrů, úkolů a řešení uvedených v usnesení stranického výboru Ministerstva průmyslu a obchodu č. 25-NQ/ĐUB ze dne 7. listopadu 2025; zaměřit se na odpovědnost v oblasti veřejných služeb v souladu se směrnicí politbyra č. 53-CT/TW ze dne 26. října 2025 o posílení vedení strany při implementaci odpovědnosti agentur, organizací a jednotlivců v oblasti veřejných služeb.

Zavádět věcnou, komplexní, jasnou a transparentní komunikaci v oblasti politik, zejména u politik, které mají významný dopad na společnost, lidi a podniky, s cílem dosáhnout co nejvyšší úrovně konsensu ve veřejném mínění.

Organizace sleduje implementaci zákonů po decentralizaci, delegování pravomocí, vymezení jurisdikcí, zkrácení administrativních postupů a obchodních podmínek a vymáhání zákonů o řešení správních deliktů; také podporuje, vede a pomáhá místním samosprávám na všech úrovních při plnění úkolů Ministerstva průmyslu a obchodu.

Pravidelně posuzovat účinnost, proveditelnost, konzistenci a jednotnost právního systému a podmínek pro vymáhání práva po jeho vyhlášení; posilovat dialog, přijímat a naslouchat zpětné vazbě a návrhům a neprodleně řešit právní potíže a překážky, kterým čelí jednotlivci, organizace, podniky a obce.

Směrnice jasně uvádí, že náměstci ministrů jsou odpovědní za: vedení a řízení institucionalizace směrnic a politik strany do právní formy a vedení legislativní práce s cílem zajistit nadřazenost Ústavy a zákonů; zajištění toho, aby vedení legislativní práce bylo klíčovým a průběžným úkolem. Jsou také odpovědní za důkladné pochopení, nabádání a řízení jednotek v jejich působnosti k provádění hlavních zásad a klíčových úkolů v této směrnici; a úkolů a řešení uvedených v usnesení stranického výboru Ministerstva průmyslu a obchodu č. 25-NQ/ĐUB ze dne 7. listopadu 2025.

Právní odbor je odpovědný ministrovi a vedení ministerstva za sledování a dohled nad realizací programů a plánů pro tvorbu právních dokumentů přidělených Ministerstvu průmyslu a obchodu. Je odpovědný za organizaci přidělených úkolů a dohled nad celkovým prováděním této směrnice.

Kancelář ministerstva je odpovědná za organizaci přidělených úkolů a společně s právním oddělením bude monitorovat a dohlížet na provádění této směrnice ve prospěch celkového řízení a činnosti ministra a vedení ministerstva.

Odbor plánování, financí a řízení podniku odpovídá za sledování, prosazování a shromažďování výsledků plnění úkolů v pracovním programu vlády a premiéra. Je také odpovědný za poradenství v oblasti přidělování finančních prostředků a rozpočtových odhadů s cílem zajistit včasné provádění mechanismů a politik uvedených v usnesení 197/2025/QH15 a jeho řídících dokumentech.

Personální a organizační oddělení radí v otázkách přidělování lidských zdrojů, vzdělávání a rozvoje pro efektivní krátkodobou i dlouhodobou legislativní a právní práci. Rovněž řídí a koordinuje činnost právního oddělení při provádění hodnocení, přezkumů a udělování pochval jednotlivcům a útvarům v rámci ministerstva.

Jednotky spadající pod ministerstvo odpovídají stálému výboru stranického výboru, ministrovi a vedení ministerstva za předkládání a vydávání právních dokumentů v rozsahu svých funkcí a odpovědností ve státní správě. Měly by se zaměřit na plnění klíčových úkolů stanovených ve směrnici.

Zdroj: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-ban-hanh-chi-thi-ve-cong-tac-xay-dung-phap-luat-440028.html