Ministerstvo školství a odborné přípravy se snaží odstranit úzká hrdla v univerzitním modelu.

TPO - Dne 15. května uspořádalo Ministerstvo školství a odborné přípravy na Právnické univerzitě v Ho Či Minově městě seminář, jehož cílem bylo shromáždit zpětnou vazbu k návrhu zákona o vysokoškolském vzdělávání (ve znění pozdějších předpisů). Seminář přilákal mnoho odborníků, manažerů v oblasti vzdělávání, vedoucích pracovníků národních a regionálních univerzit a členských univerzit.

Model „univerzity“ nebyl v zákoně jasně definován.

Jedním z hlavních témat diskuse na semináři bylo dokončení právního rámce pro univerzitní model ve Vietnamu, který v současné době čelí mnoha překážkám a nedostatkům. Zástupci Návrhové komise pro zákon o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů) Ministerstva školství a odborné přípravy zhodnotili, že po 12 letech provádění zákona o vysokých školách (vyhlášeného v roce 2012) a téměř 6 letech provádění novelizovaného zákona (2018) došlo v systému vysokoškolského vzdělávání k pozitivním a významným změnám v rozsahu, kvalitě a provozní efektivitě. Zákon však také odhaluje mnoho nedostatků a překážek, které je třeba upravit.

Na semináři promluví vedoucí představitelé univerzity.

Konkrétně je řízení systému vysokoškolského vzdělávání roztříštěné, složité a neefektivní kvůli existenci příliš mnoha řídících orgánů založených na sektorech a oborech, které nejsou v souladu s oblastmi vzdělávání přidružených institucí.

Pokud jde o organizaci a řízení vysokých škol, ministerstvo uvedlo, že předpisy týkající se jednotek přímo spadajících pod vysoké školy s právní subjektivitou vytvářejí obtíže, složitosti a rizika v organizaci a řízení těchto institucí.

Předpisy týkající se organizace univerzit s členskými univerzitami (dvoustupňový model) mají mnoho nedostatků, zejména při implementaci mechanismu autonomie. V praxi se organizace a provoz dvoustupňových univerzit s dodatečnou střední úrovní snadno stávají těžkopádnými a neefektivními. Státní řízení čelí obtížím, protože musí řídit jak univerzitu, tak její členské univerzity, stejně jako jiné instituce vysokého školství.

Tento model také ztěžuje stanovení akreditačních standardů, hodnocení kvality a hodnocení. Dvě národní univerzity a tři regionální univerzity, které se účastní hodnocení, dosud nebyly posouzeny ani akreditovány podle standardů pro vysoké školy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy dále uznalo a poukázalo na mnoho dalších nedostatků a překážek v provádění zákona o vysokých školách. Například školské rady některých vysokých škol nefungují efektivně, řádně a plně neplní své funkce, povinnosti a pravomoci; předpisy o povinné akreditaci a externím hodnocení všech vzdělávacích programů způsobují vysokým školám přetížení a náklady…

Zkrátit administrativní postupy alespoň o 50 % oproti současné právní úpravě.

Na semináři představil ředitel odboru vysokoškolského vzdělávání Nguyen Tien Thao hlavní návrhy politiky revidovaného projektu zákona o vysokoškolském vzdělávání.

Na semináři hovoří náměstek ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Son.

Politika 1 se zaměřuje na zlepšení efektivity státní správy a vytvoření pokročilého systému správy a řízení univerzit. Politika 2 si klade za cíl pozicionovat vysoké školy jako centra výzkumu a inovací spojených s výchovou vysoce kvalitních lidských zdrojů. Politika 3 si klade za cíl pozicionovat vysoké školy jako centra výzkumu a inovací spojených s výchovou vysoce kvalitních lidských zdrojů. Politika 4 se zaměřuje na posílení mobilizace zdrojů a zlepšení efektivity investic do modernizace vzdělávání. Politika 5 si klade za cíl rozvíjet vynikající tým lektorů a vědců a kreativní a etické akademické prostředí. Politika 6 si klade za cíl inovovat přístup a zajistit věcné výsledky v práci na zajištění kvality vysokoškolského vzdělávání.

Podle náměstka ministra školství a odborné přípravy Hoang Minh Sona se jedná o strategickou aktivitu, jelikož ministerstvo školství a odborné přípravy bylo vládou pověřeno vedením revize zákona o vysokých školách – základního právního dokumentu, kterým se řídí dlouhodobý rozvoj celého vzdělávacího sektoru.

„Délka tohoto revidovaného zákona o vysokých školách je pouze asi 50 % ve srovnání se zákonem o vysokých školách z roku 2018. Počet pokynů, měřený ve stránkách, byl také snížen přibližně o polovinu. Cílem je zjednodušit a zefektivnit systém vzdělávání a odborné přípravy a zabránit překrývání předpisů mezi stávajícími zákony,“ zdůraznil náměstek ministra Hoang Minh Son.

Návrh zákona o vysokých školách (ve znění pozdějších předpisů) přebírá ustanovení stávajícího zákona o vysokých školách (> 55 %); nepřekrývá se s ustanoveními zákona o vzdělávání a novelizovaného zákona o vzdělávání, zákona o učitelích, zákona o odborném vzdělávání a zákona o vědě, technice a inovacích. Zároveň snižuje počet článků a kapitol; snižuje počet procesů o 50 %; a snižuje administrativní postupy nejméně o 50 % ve srovnání se stávajícím zákonem o vysokých školách…

Nguyen Dung

Zdroj: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo