Ministerstvo vnitra navrhlo nerozlišovat mezi úředníky a státními zaměstnanci na úrovni obcí a provincií.

Kinhtedothi – Návrh zákona sjednocuje řízení kádrů a státních zaměstnanců od ústřední po místní úroveň, aniž by rozlišoval mezi kádry a státními zaměstnanci na úrovni obcí a kádry a státními zaměstnanci na ústřední a provinční úrovni, a zajišťuje tak řádné provádění politiky strany týkající se propojení v kádrové práci.

Ministerstvo vnitra právě dokončilo a rozeslalo návrh novely zákona o kádrech a státních úřednících. Očekává se, že návrh zákona bude předložen Národnímu shromáždění na nadcházejícím 9. zasedání.

Návrh zákona byl vypracován na základě závěrů politbyra a sekretariátu o provádění výzkumu a návrhů na pokračování reorganizace aparátu politického systému a politiky reorganizace správních jednotek na všech úrovních a budování dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy (provinční a místní úroveň, nikoli okresní úroveň).

Návrh zákona zejména pozměňuje předpisy týkající se kádrů a státních zaměstnanců při organizaci dvoustupňových místních samospráv, včetně provinční a místní úrovně, přičemž kapitola o kádrech a státních zaměstnancích na úrovni obcí byla v platném zákoně o kádrech a státních zaměstnancích odstraněna.

Návrh zákona dále sjednocuje řízení kádrů a státních zaměstnanců od ústřední po místní úroveň, aniž by rozlišoval mezi kádry a státními zaměstnanci na úrovni obcí a kádry a státními zaměstnanci na ústřední a provinční úrovni, a zajišťuje tak řádné provádění politiky strany týkající se propojení v kádrové práci; reviduje předpisy o pravomocích, aby zajistil soulad s dvoustupňovým modelem organizace místní samosprávy, a proto v návrhu zákona nadále nestanovuje pravomoc okresního lidového výboru a předsedy okresního lidového výboru.

Úředníci a státní zaměstnanci městské části Dong Nhan (okres Hai Ba Trung, Hanoj ) usnadňují lidem provádění administrativních postupů.

Návrh zákona stanoví přechodná ustanovení ke sjednocení řízení stávajícího týmu kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí s týmem kádrů a státních zaměstnanců v politickém systému, aby byla zajištěna kontinuita v kádrové práci a aby nebyly ovlivněny běžné servisní činnosti lidí a podniků bezprostředně po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Návrh zákona konkrétně stanoví, že kádry a státní zaměstnanci na úrovni obcí podle ustanovení zákona o kádrech a státních úřednících z roku 2008 (ve znění pozdějších předpisů a doplněného zákonem, kterým se v roce 2019 mění a doplňuje řada článků zákona o kádrech a státních úřednících a zákona o veřejných zaměstnancích) ode dne účinnosti tohoto zákona spadají pod výplatní pásku provincií a ústředně řízených měst.

Kádři a státní zaměstnanci jsou tedy zařazeni podle platové stupnice a úrovně odpovídající jim přidělené pracovní pozici (VTVL), pokud splňují standardy a podmínky požadované VTVL; nábor, využívání a řízení se provádí v souladu s vládními nařízeními o náboru, využívání a řízení státních zaměstnanců.

V případě nesplnění norem a podmínek požadovaných VTVL příslušný orgán zváží a rozhodne o zefektivnění v souladu s ustanoveními zákona platnými v době zefektivnění.

Návrh zákona zároveň novelizuje předpisy týkající se řízení a využívání kádrů a státních zaměstnanců, aby sloužil jako základ pro prověřování, restrukturalizaci a zlepšování kvality týmu při zavádění uspořádání a zefektivnění organizačního aparátu.

Stát proto zavede mechanismus pro řízení kádrů a státních zaměstnanců podle VTVL, přičemž VTVL bude ústředním bodem pro řízení a využívání kádrů a státních zaměstnanců.

Zároveň ustanovení návrhu zákona demonstrují silnou inovaci v oblasti náboru, vzdělávání, povyšování, jmenování, rotace, převodu a hodnocení kádrů a státních zaměstnanců v praktickém směru, pro vyhledávání lidí na základě konkrétních, měřitelných produktů.

Návrh zákona dále přidává samostatnou kapitolu upravující obsah oprávněných úředníků pro veřejné zaměstnání (VTVL); doplňuje předpisy pro rozlišení mezi oprávněnými úředníky pro veřejné zaměstnání, kteří musí provádět nábor, a oprávněnými úředníky, kterým může být povoleno podepisovat smlouvy k výkonu povinností státních zaměstnanců, čímž se vytváří flexibilita ve využívání externích lidských zdrojů.

Návrh zákona také doplňuje předpisy o zkouškách s cílem zavést mechanismus prověřování zaměstnanců na principu konkurence, s nástupem a odchodem, povýšením a degradací, aby se vyřešila situace vyhýbání se, tlačení a prokrastinace; mentalita, že jakmile jste ve státě, je to bezpečné, „doživotní status státního zaměstnance“, a mechanismus vyřazování není dostatečně silný. Odtud zajišťuje budování týmu odborníků, kvalitních, s dostatečnou ctností a talentem, aby sloužili straně, zemi a lidu.

Návrh zákona zároveň doplňuje předpisy o přilákání a podpoře talentovaných lidí ve veřejných službách s ohledem na požadavky s cílem institucionalizovat princip implementace mechanismu kombinace veřejného a soukromého sektoru v oblasti lidských zdrojů v souladu s duchem usnesení o přilákání maximálního počtu odborníků, manažerů, obchodních administrátorů... do práce v agenturách politického systému.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html