Významný krok vpřed v podpoře socializace vzdělávání.

Rovnost v přístupu k půdě

Schválením novely pozemkového zákona Národním shromážděním bylo vyřešeno mnoho praktických nedostatků.

Za prvé , novelizovaný zákon o půdě stanoví, že výstavba vzdělávacích a školicích zařízení je jedním z případů, kdy stát může rekultivovat půdu, je-li to nezbytně nutné k realizaci projektů socioekonomického rozvoje v národním a veřejném zájmu s cílem maximalizovat půdní zdroje, zlepšit efektivitu využívání půdy a rozvíjet socioekonomickou infrastrukturu moderním směrem.

V souladu s tím budou pozemky projektů na výstavbu vzdělávacích a školicích zařízení zřízených nebo povolených k provozu státem, včetně: jeslí, mateřských škol, předškolních zařízení, všeobecně vzdělávacích institucí, institucí dalšího vzdělávání, speciálních škol, vysokých škol a institucí odborného vzdělávání“ (článek 16, článek 79), rekultivovány státem.

Stavební projekty vzdělávacích a školicích zařízení, bez ohledu na zdroj investic, ať už jsou „zřízeny“ nebo „provozovány státem“, a na všech úrovních vzdělávání, od předškolního a všeobecného vzdělávání až po vysokoškolské a odborné vzdělávání, jsou tedy z hlediska práv na přístup k pozemkům posuzovány stejně.

Významný krok vpřed v podpoře socializace vzdělávání. — *Pozemkový zákon z roku 2024 podpoří socializaci vzdělávání. Foto: Nhat Linh*

Pondělí, Zákon o pozemkech (ve znění pozdějších předpisů) stanoví několik případů přidělování pozemků a pronájmu pozemků bez dražby práv k užívání pozemků nebo výběru investorů k realizaci projektů s využitím pozemků. Patří mezi ně: (1) investiční projekty v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru na výstavbu jeslí, mateřských škol, předškolních zařízení, všeobecně vzdělávacích institucí, institucí dalšího vzdělávání, speciálních škol, vysokých škol a institucí odborného vzdělávání ( bod b, odstavec 2, článek 124 ); (2) přidělování pozemků s výběrem poplatku za užívání pozemků v případě přidělení pozemků k bydlení osobám, které jsou učiteli pracujícími v pohraničních obcích, na ostrovech v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami nebo v oblastech s obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, ale nemají pozemky k bydlení ani bydlení na svém pracovišti nebo neobdržely podporu na bydlení podle zákona o bydlení ( bod b, odstavec 3, článek 124 ); (3) Pronájem pozemků pro veřejné nepodnikatelské jednotky volí formu pronájmu pozemků ( bod g, odstavec 3, článek 124 ).

Za třetí, pokud jde o osvobození a snížení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného pro investiční projekty na výstavbu vzdělávacích a školicích zařízení, novelizovaný zákon o pozemkech stanoví, že osvobození a snížení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného se uplatní v případech, kdy je pozemek využíván k výrobním a obchodním účelům v odvětvích prioritně investujících nebo v oblastech prioritně investujících, jak je stanoveno zákonem o investicích a souvisejícími zákony ( písm. a, odst. 1, článek 157 ).

Investiční projekty na výstavbu vzdělávacích a školicích zařízení na všech úrovních tedy splňují podmínky pro podání žádosti o osvobození nebo snížení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného. Zákon dále stanoví, že na osvobození nebo snížení pozemkového nájemného mají nárok i veřejné neziskové organizace, které se rozhodnou pronajmout si pozemky a platit roční nájemné, a projekty využívající pozemky k realizaci investičních projektů v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru ( bod g, odstavec 1, článek 157 ).

Je pozoruhodné, že novelizovaný zákon o pozemkech doplnil toto ustanovení: „V případech, kdy jsou poplatky za užívání pozemků a pozemkový nájem osvobozeny, není nutné provádět postup pro stanovení cen pozemků a výpočet osvobozených poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného. Uživatelé pozemků osvobození od poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného nemusí o osvobození žádat“ ( odstavec 3, článek 157 ). Toto ustanovení výrazně zkrátilo administrativní postupy vznikající v procesu plnění finančních závazků souvisejících s pozemky pro jednotky veřejné služby, zejména pro univerzity.

Odstranění překážek při zakládání soukromých škol v městských oblastech.

Za čtvrté, pokud jde o přeměnu využití pozemků na pozemky určené k výstavbě vzdělávacích a školicích zařízení, jak je stanoveno v... Odstavec 1, článek 121 o Zatímco případy přeměny využití pozemků vyžadují povolení od příslušných státních orgánů, přeměna využití pozemků z obytných pozemků na pozemky pro výstavbu vzdělávacích a školicích zařízení povolení od příslušných státních orgánů nevyžaduje.

Kromě toho článek 121 v odstavci 3 stanoví: „V případech, kdy pozemek původně využívaný jako obytný pozemek nebo nezemědělský pozemek s dlouhodobým stabilním obdobím využívání v souladu se zákonem byl přeměněn na jiné účely a nyní je třeba jej přeměnit zpět na obytný pozemek a je to v souladu s územním plánem, se poplatek za užívání pozemku neplatí.“

Novelizovaný pozemkový zákon dále umožňuje víceúčelové využití pozemků určených k bydlení. Konkrétně se to týká i případu, kdy se „pozemky určené k bydlení využívají v kombinaci se zemědělskými, komerčními, servisními a podnikatelsky orientovanými veřejnými stavbami“ ( bod d, odstavec 1, článek 218 ) při splnění podmínek stanovených v zákoně.

Tato nařízení odstranila překážky bránící jejich implementaci. Cílem politiky je socializovat vzdělávání, zejména zřizováním soukromých předškolních zařízení v městských oblastech.

Za páté, mnoho ustanovení týkajících se využívání pozemků veřejnými neziskovými organizacemi, včetně vzdělávacích a školicích institucí, je poměrně specifických. Veřejným neziskovým organizacím, které využívají pozemky k výstavbě neziskových zařízení, je tedy stát poskytoval pozemky bez výběru poplatků za užívání pozemků ( odstavec 4, článek 118 ).

Jednotka Veřejné podniky, které si v současné době pronajímají pozemky od státu a platí roční nájemné, ale spadají do kategorie těch, kde si stát pronajímá pozemky a platí nájemné jednorázově po celou dobu nájmu, se mohou rozhodnout přejít na pronájem pozemků a placení nájemného jednorázově po zbývající dobu nájmu ( odstavec 1, článek 30 ) .

Veřejné nepodnikatelské jednotky, kterým stát přiděluje pozemky bez výběru poplatků za užívání pozemků, ale potřebují využívat část nebo celou přidělenou plochu pro výrobu, podnikání nebo poskytování služeb, se mohou rozhodnout pro přechod na formu pronájmu pozemků státem a výběru ročního pozemkového nájemného za tuto plochu (článek 3, odstavec 30).

Veřejně prospěšné subjekty využívající pozemky pronajaté od státu s ročními platbami mají právo pronajímat si vlastní majetek s pozemkem a nájemní práva stanovená ve smlouvě o pronájmu pozemku. Pozemky pronajaté od státu veřejně prospěšným subjektům jsou oprávněny proaktivně využívat a využívat k různým účelům podle plánu schváleného správním orgánem v souladu se zákonem o pozemkech a příslušnými zákony; v případě investic do výstavby na pozemku musí být tato investice v souladu se stavebními zákony. ( Článek 34, odstavec 2 ) ...

Dá se říci, že zpočátku byly preferenční pozemkové politiky pro výstavbu vzdělávacích a školicích zařízení v souladu s... Tato politika podporuje společenskou participaci v této oblasti a usnadňuje investorům a vzdělávacím institucím ve veřejném i soukromém sektoru, různých velikostí a lokalit, přístup k místním pozemkům pro investice do rozvoje vzdělávání a odborné přípravy. Aby však byla ustanovení zákona účinně uplatňována, je třeba, aby vláda, ministerstva a místní úřady konkrétně regulovaly a řídily mnoho aspektů.

Komentář (0)