Čekají investoři na změnu předpisů?

„Běží závratnou rychlostí“ k dokončení projektu výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení.

Vláda nedávno schválila plán na výstavbu nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky v průmyslových zónách v období 2021–2030.

Projekt je rozdělen do dvou fází. Fáze 1, od roku 2021 do roku 2025, si klade za cíl dokončit přibližně 428 000 jednotek. Fáze 2, od roku 2025 do roku 2030, si klade za cíl dokončit přibližně 634 200 jednotek sociálního bydlení.

Zpráva ministerstva stavebnictví však ukazuje, že od roku 2021 do poloviny května 2023 bylo v celé zemi dokončeno 41 projektů sociálního bydlení v městských oblastech, přičemž odhadem bylo předáno více než 19 500 bytů. Očekává se, že od nynějška do roku 2025, kdy skončí 1. fáze projektu, bude dokončeno přibližně 294 projektů s předáním téměř 288 500 bytů.

Pokud budou tyto projekty dokončeny v plánu, celková nabídka sociálního bydlení v 1. fázi programu bude činit přibližně 308 000 jednotek, což odpovídá 30,8 %. Toto číslo neodpovídá vládním výdajům přiděleným na 1. fázi.

Ve fázi 2, od roku 2015 do roku 2030, budou tedy muset obce horečně pracovat na dokončení zbývajících 69,2 % bytů, což odpovídá 692 000 jednotkám. Toto nezahrnuje případy, kdy byly projekty zpožděny nebo úmyslně nebyly realizovány v souladu s předpisy, což ztěžuje realizaci úkolů v plánu.

Při výstavbě sociálního bydlení v městských oblastech existuje mnoho překážek.

Podle ministerstva stavebnictví existuje při realizaci tohoto projektu mnoho obtíží a výzev, jako je omezený kapitál, nedostatek přidělených pozemků a mechanismy a politiky na podporu rozvoje sociálního bydlení, které nejsou skutečně atraktivní,...

S vládním nařízením č. 49 z roku 2021, které vyžaduje, aby developeři komerčních bytů a městských oblastí vyčlenili 20 % své půdy pro výstavbu sociálního bydlení, však existují určité potíže.

Konkrétně vyhláška č. 49 stanoví, že komerční bytové projekty ve zvláštních městských oblastech s pozemky o rozloze 2 hektarů a více musí vyčlenit 20 % pozemku pro výstavbu sociálního bydlení. V menších městských oblastech musí splňovat požadavky pouze projekty rozvoje měst s pozemky o rozloze přesahující 5 hektarů.

Podle Hanojského lidového výboru má město v současné době mnoho komerčních bytových projektů s rozlohou přesahující 2 hektary v příměstských oblastech, v odlehlých regionech, jako jsou Ba Vi, Ung Hoa, My Duc atd. Proto je výstavba sociálního bydlení na více než 20 % pozemků v rámci těchto projektů nevhodná.

Kromě toho musí komerční bytové projekty větší než 2 hektary, ale s malou plochou pozemku pro bytovou výstavbu, vyčlenit 20 % celkové plochy pozemku, na kterém je vybudována technická infrastruktura pro výstavbu sociálního bydlení.

Přidělování pozemků pro sociální bydlení v těchto projektech je proto nevhodné a roztříštěné; nicméně podle předpisů musí být rozhodnutí o nepřidělení pozemků pro sociální bydlení v těchto projektech oznámeno premiérovi.

Podle Lidového výboru provincie Dong Nai mezitím existují případy, kdy investoři dokončili projekty komerčního bydlení (projekty úrovně I) a nyní chtějí pokračovat v investicích do sociálního bydlení na 20% pozemku určeném pro tento projekt komerčního bydlení (projekty úrovně II). Investor však nesmí oddělit 20% pozemku do samostatného projektu sociálního bydlení; místo toho musí upravit investiční plán a prodloužit časový harmonogram projektu.

V mnoha případech však není zvážení prodloužení časového harmonogramu projektů úrovně I proveditelné, protože některé projekty úrovně I překročily svou investiční dobu o více než 24 měsíců.

Pomalý pokrok ve výstavbě sociálního bydlení na více než 20 % městské půdy.

V současné době mnoho developerů záměrně odkládá výstavbu sociálního bydlení na více než 20 % městské půdy s cílem vyčkat na změny v předpisech a pravidla obejít . To platí zejména ve velkých městech, jako je Hanoj ​​nebo Ho Či Minovo Město, kde jsou ceny pozemků velmi vysoké a jen málo developerů tato nařízení dodržuje.

Ministerstvo výstavby již dříve, na konci roku 2022, navrhlo zrušení povinného požadavku, aby developeři komerčních bytů a městských oblastí vyčlenili 20 % svých pozemků pro výstavbu sociálního bydlení. Místo toho ministerstvo výstavby požádalo o doplnění nařízení, které by stanovilo, že přidělování pozemků pro výstavbu sociálního bydlení je v kompetenci provinčních lidových výborů.

V rozhovoru s reportérem deníku Newspaper & Public Opinion pan Nguyen Trung Tuan, expert na nemovitosti, uvedl: „Kvůli tomuto návrhu existuje jev, kdy developeři záměrně „otálejí“ a čekají na změny politiky.“

„Ve specifických městských oblastech je 20 % pozemku o rozloze 2 hektarů mimořádně cenné. Pro některé developery je proto výstavba sociálního bydlení na tomto pozemku nehospodárná. Je to proto, že projekty sociálního bydlení podléhají limitům zisku. Mezitím, když se mechanismus změní a toto nařízení bude zrušeno, mohou stavět další projekty komerčního bydlení s vyšší ziskovou marží,“ řekl pan Tuan.

Podobně Lidový výbor Ho Či Minova města uvedl: „Ve městě existuje mnoho projektů městského rozvoje a komerčního bydlení s rozlehlými pozemky přesahujícími 2 hektary a některé dokonce přesahující 10 hektarů. Tyto projekty vyčlenily 20 % své půdy pro výstavbu sociálního bydlení, ale developeři projektů pomalu zavádějí kompenzace a vyčištění pozemků nebo dosud neinvestují do výstavby technické infrastruktury, což brání zahájení výstavby sociálního bydlení.“

V reakci na tuto situaci přezkoumá a bude přísně prosazovat nařízení, které vyžaduje, aby 20 % pozemkového fondu s dokončenou infrastrukturou v komerčních bytových projektech a městských oblastech bylo v souladu se zákonem o bydlení přiděleno na rozvoj sociálního bydlení.

Lidový výbor Ho Či Minova Města posílí inspekci, dohled a řešení porušování zákonů při výstavbě sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky ve městě, včetně přidělování pozemků pro sociální bydlení v komerčních bytových projektech a městských oblastech.

Zároveň naléhavě žádáme investory do projektů komerčního bydlení a městských oblastí, aby realizovali výstavbu sociálního bydlení na 20% pozemku vyčleněném pro tyto projekty dle schváleného harmonogramu.

„V případě, že investor projekt nerealizuje, zváží Lidový výbor Ho Či Minova města zrušení přidělení 20% pozemku, aby jej mohl vybrat a přidělit jiným investorům,“ zdůraznil vedoucí představitel města.

Pan Nguyen Thanh Nghi, ministr stavebnictví, nedávno vyzval velké realitní firmy a korporace, aby kromě rozvoje městských a bytových projektů věnovaly větší pozornost investicím do sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky v průmyslových zónách v lokalitách, a tím zajistily sociální blahobyt a dosáhly cílů projektu.

Ministerstvo stavebnictví dále žádá, aby podniky vážně plnily svou povinnost investovat do sociálního bydlení na 20% pozemku přiděleném v rámci komerčních bytových projektů a městských oblastí, kde jsou podniky investory.

V nadcházejícím období ministerstvo stavebnictví a místní úřady posílí inspekci, dohled a řešení porušení zákonů při výstavbě sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky ve svých příslušných oblastech.

Konkrétně budou přezkoumány a přísně vymáhány předpisy, které vyžadují, aby 20 % pozemkového fondu s dokončenou infrastrukturou v komerčních bytových projektech a městských oblastech bylo v souladu se zákony o bydlení přiděleno na rozvoj sociálního bydlení.

„Ministr stavebnictví zdůraznil, že investoři do projektů komerčního bydlení jsou povinni investovat do sociálního bydlení a postavit ho na tomto pozemku podle schváleného harmonogramu.“

Dinh Tran

Zdroj: https://www.congluan.vn/cac-chu-dau-tu-dang-cho-co-che-thay-doi-post249043.html