Efektivita využívání dohod o volném obchodu zatím není vysoká.
Podle hodnocení Ministerstva průmyslu a obchodu představuje vývoz na hlavní trhy dohod o volném obchodu (FTA), jako je EU, CPTPP (Kanada a Mexiko) a Spojené království, ačkoli v poslední době vykazuje pozitivní růst, stále relativně malý podíl vývozu na tyto trhy (v mnoha provinciích je tato míra nižší než 10 %).
Míra využití preferenčního zacházení také nesplnila očekávání, například míra využití v CPTPP činila přibližně 5 %, v EVFTA přibližně 26 % a v UKVFTA přibližně 24 %.
Podniky zabývající se přímými zahraničními investicemi (FDI) navíc stále tvoří většinu vietnamského exportního obratu u hlavních vývozních položek, jako je obuv, kožené zboží, telefony a komponenty a stroje a zařízení. Vietnamské podniky se zaměřují především na zpracování nebo export surovin a polotovarů. Rozvoji a pozicionování značek pro produkty „Vyrobeno ve Vietnamu“ na náročných trzích, jako jsou trhy zemí s dohodami o volném obchodu, se nevěnuje dostatečná pozornost atd.
Ministerstvo průmyslu a obchodu se domnívá, že počet podniků vyvážejících na trhy dohod o volném obchodu zůstává nízký. Počet dovážejících podniků je obecně nižší než počet vyvážejících podniků. Mnoho podniků se účastní pouze některých fází dodavatelského řetězce; jejich schopnost splňovat a dodržovat požadavky na kvalitu, bezpečnost potravin a hygienu a technické požadavky na vietnamské vývozní zboží zůstává omezená, zejména v kontextu toho, že mnoho dovážejících trhů stále více zpřísňuje technické standardy a necelní bariéry; podnikům chybí proaktivní přístup k plnění všech standardů, aby mohly využívat preferenčního zacházení.
„Vietnamské exportní zboží je převážně v surové formě nebo zpracované na základě objednávek zahraničních dovozců. Počet vietnamských podniků, které si vybudovaly exportní značky pro trhy dohod o volném obchodu, je stále omezený,“ zhodnotilo ministerstvo.
Na podporu dohod o volném obchodu se pořádá velké množství konferencí a seminářů, jejichž obsah se však někdy překrývá nebo duplikuje, což vede k plýtvání zdroji. Podle předběžných statistik se jen v roce 2022 konalo přibližně 347 konferencí, seminářů nebo školení k dohodám CTPPP, EVFTA a UKVFTA – což znamená jednu akci denně. V některých případech se na stejném místě konaly dvě nebo tři konference nebo semináře se stejným obsahem, organizované různými agenturami.
Značný počet podniků navíc zůstává lhostejný a nemá zájem o účast na konferencích a seminářích o dohodách o volném obchodu. Zejména mnoho akcí souvisejících s dohodami o volném obchodu přiláká pouze 1/3 až 1/2 pozvaných podniků.
Jaké je řešení?
Podle Ministerstva průmyslu a obchodu je nutné urychlit přípravu a vydávání dokumentů k implementaci závazků v dohodách o volném obchodu, zejména těch, které se týkají dovozních a vývozních činností, jako jsou daně a pravidla původu. Kromě toho je nutné provádět pravidelné kontroly implementace a jakékoli překážky nebo nedostatky v implementaci těchto dokumentů by měly být neprodleně řešeny.
Současně budeme pokračovat v přezkumu právních dokumentů, abychom zajistili jejich soulad se závazky ve stávajících dohodách o volném obchodu; a budeme pokračovat ve výzkumu a navrhování ratifikace mezinárodních úmluv a implementace příslušných mezinárodních pracovních norem s cílem zajistit plnění závazků v dohodách CPTPP, EVFTA a UKVFTA.
Pokud jde o řešení na podporu podniků, Ministerstvo průmyslu a obchodu si přeje koordinovat s dalšími ministerstvy, sektory a obcemi spolupráci na vybudování ekosystému, který bude využívat příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu. Vzhledem k omezeným zdrojům se zpočátku každá provincie a město zaměří na identifikaci 1–2 klíčových sektorů nebo odvětví pro vybudování tohoto ekosystému; pokud bude úspěšný, rozšíří se do dalších sektorů.
Aby se tento ekosystém podpořil, musí ústřední a místní vládní orgány úzce spolupracovat na vývoji politik a specifických podpůrných opatření, která jsou vhodná pro vybraná klíčová odvětví nebo průmyslová odvětví.
Podle této agentury by se mělo zvážit také vyčlenění samostatných finančních prostředků na podporu podniků při využívání dohod o volném obchodu, včetně malých a středních podniků (MSP), zejména těch v oblasti inovací, kreativních startupů, malých a středních podniků uplatňujících standardy ESG a malých a středních podniků zapojených do udržitelných a zelených obchodních praktik.
Vietnamská státní banka bude ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu a dalšími příslušnými ministerstvy a agenturami spolupracovat s komerčními bankami na vývoji vhodných úvěrových zdrojů na podporu podniků, které chtějí zlepšit svou výrobní kapacitu a využít příležitostí plynoucích z dohod o volném obchodu (které mohou zahrnovat preferenční úrokové sazby v souladu s mezinárodními závazky, příznivější podmínky pro přístup k úvěrům atd.).
Dále je nutné proaktivně vyhledávat, navazovat kontakty a spolupracovat s mezinárodními úvěrovými institucemi, jako jsou IFC, WB, ADB nebo jiné legitimní zdroje financování, s cílem vytvořit kapitál, který by pomohl vietnamským podnikům implementovat digitální a zelenou transformaci, aby mohly rychle splňovat stále vyšší standardy exportních trhů.
Luong Bang
Zdroj
Komentář (0)