Vyvažování politického prostoru, podpora vnitřní síly

Rok 2025 otevírá mnoho očekávání ohledně průlomového růstu vietnamské ekonomiky . V kontextu omezeného prostoru měnové politiky se však fiskální politika stává očekávaným řešením pro podporu růstu, využití příležitostí a vyřešení hlavních výzev ekonomiky v roce 2025.

Synergie spojuje vnitřní sílu

Vietnamská ekonomika je v posledních letech pod tlakem nepříznivých faktorů na mezinárodním trhu, které ovlivňují mnoho průmyslových odvětví a oborů a negativně ovlivňují výrobu, podnikání a životy lidí. Docent Dr. Dinh Trong Thinh (Akademie financí) však podle svého zhodnocení zaznamenala vietnamská ekonomika po překonání všech obtíží mnoho pozitivních změn. Efektivní kontrola inflace, udržování stabilních směnných kurzů a zrychlené vyplácení veřejného investičního kapitálu vytvořily důležité hnací síly rozvoje.

Vietnam má navíc velké příležitosti z oživení mezinárodního obchodu. Politika uvolňování měnové politiky amerického Federálního rezervního systému (Fed) a trend přesouvání dodavatelských řetězců vytvářejí příznivé podmínky pro vietnamské zboží, zejména na velkých trzích, jako jsou USA a Evropa (EU). Zároveň dohody o volném obchodu nové generace, jako jsou EVFTA a CPTPP, nadále přinášejí konkurenční výhody v oblasti cel a otevírají podnikům významné exportní příležitosti...

Vláda v posledním období také zavedla řadu politik na stimulaci poptávky na trhu prostřednictvím fiskálních opatření. Pan Cao Anh Tuan, náměstek ministra financí, uvedl, že ministerstvo proaktivně zkoumalo, navrhovalo, předkládalo příslušným orgánům a také vydávalo řešení ve finančním sektoru, zejména řešení týkající se osvobození, snížení a rozšíření daní, poplatků, plateb a pozemkových nájmů na podporu podniků, lidí a ekonomiky. Rozsah podpory těchto řešení činí přibližně 191 000 miliard VND.

Jednou z fiskálních politik, které se v poslední době dostalo největší pozornosti lidí i podniků, je osvobození od daní, jejich snížení a odložení. Pan Dang Ngoc Minh, zástupce generálního ředitele Generálního daňového odboru, uvedl, že od roku 2020 do současnosti představovala daňová podpůrná řešení v průměru přibližně 10–15 % celkových příjmů státního rozpočtu. Zejména v období 2022–2024 se Národní shromáždění rozhodlo snížit sazbu daně z přidané hodnoty o 2 % u řady skupin zboží a služeb, na které se v současnosti uplatňuje sazba daně z přidané hodnoty ve výši 10 % (na 8 %). V roce 2024 bude vláda pokračovat v zavádění opatření na osvobození od daní, jejich snížení a odložení v celkové hodnotě až 97 000 miliard VND, což pomůže více než 100 000 příjemcům. Z toho se samotná daň z přidané hodnoty sníží přibližně o 67 000–70 000 miliard VND.

Výše uvedené politiky daňové podpory měly přímý dopad na finanční zdroje podniků, přispěly k udržení výroby a podnikání a podpořily spotřebu, čímž vytvořily hybnou sílu pro hospodářské oživení a rozvoj. Proto i přes uplatňování politik snižování daní příjmy z řady důležitých oblastí nadále rostou.

„To ukazuje, že pozitivní dopad stimulačních politik pomohl růstu a vytvořil investiční zdroje pro hospodářský rozvoj, což dokazuje, že daňová politika nejen pomáhá snižovat zátěž podniků, ale také vytváří hnací sílu pro podporu růstu,“ informoval pan Dang Ngoc Minh.

Když se propojí měnová a fiskální politika, nejviditelnější efekt pochází od lidí a podniků. Pan Nguyen Thanh Son, ředitel společnosti Lam Son Company Limited, uvedl, že podniky se od pandemie Covid-19 potýkají s mnoha obtížemi ve výrobě a podnikání. Od roku 2020 do současnosti však podniky neustále těží z politiky prodloužení plateb daní, a to s částkou přesahující 20 miliard VND a kapitálovými zdroji, kterým banky svěřily úvěry, což podnikům rychle pomohlo pokračovat v náročné cestě výroby náhradních dílů pro automobily a motocykly...

Lidé a firmy se spojují, aby vytvořili příležitosti pro prolomení ekonomiky

Využití fiskálních zdrojů

Odborníci s příchodem roku 2025 potvrdili, že se jedná o poslední rok plánu socioekonomického rozvoje na období 2021–2025. Na nedávném 8. zasedání Národní shromáždění schválilo usnesení o plánu socioekonomického rozvoje na rok 2025, v němž se prioritou stává podpora hospodářského růstu, podpora výroby a podnikání, udržení makroekonomické stability, kontrola inflace, zajištění vyváženého hospodářství, snaha o vyšší tempo růstu 6,5–7 % a snaha o dosažení 7,5 % (oproti cíli 6–6,5 % v roce 2024). Dosažení těchto cílů vyžaduje velké úsilí a synchronní, harmonickou a úzkou koordinaci mezi měnovou politikou a fiskální politikou a dalšími makroekonomickými politikami, které přispějí k podpoře hospodářského růstu, stabilizaci makroekonomiky a kontrole inflace.

Pokud jde o měnovou politiku, pan Dinh Duc Quang, ředitel divize měnového obchodování (UOB Bank Vietnam), poznamenal, že Státní banka harmonicky využívá nástroje na měnovém trhu (vydávání státních pokladničních poukázek, nákup a prodej cenných papírů s termínem splatnosti, intervenční prodeje atd.) k regulaci likvidity VND a kolísání poptávky po cizích měnách v každém období. Vietnam navíc jednomyslně zavádí mnoho řešení na podporu růstu, aniž by se musel uchylovat k uvolňování měnové politiky, jako je například neustálé zaměření agentury na rozšiřování ekonomických partnerství, rozšiřování obchodního trhu, zavádění řešení pro modernizaci akciového trhu, podporu veřejných investic, podporu zahraničních investic a reformu institucí směrem ke zjednodušení státního řídicího aparátu. Všechna tato řešení přispívají k přilákání silnějších toků investičního kapitálu, vytvářejí základ pro další stabilizaci makroekonomiky, zvyšování devizových rezerv, a tím stabilizaci úrokových sazeb a směnných kurzů. Proto se předpokládá, že vláda a Státní banka budou v prvních měsících roku 2025 i nadále udržovat současné úrokové sazby v neutrální měnové politice.

Mezinárodní organizace jako Mezinárodní měnový fond (MMF), Světová banka (SB) a Úřad pro makroekonomický výzkum ASEAN+3 (AMRO) uvedly, že prostor pro uvolnění měnové politiky ve Vietnamu je v současné době velmi omezený. Doporučují proto, aby Vietnam využil zbývajícího fiskálního prostoru k podpoře hospodářského růstu.

Výše uvedené řešení je zcela rozumné, uvedla paní Nguyen Thanh Nga, zástupkyně ředitele Institutu strategie a finanční politiky (Ministerstvo financí). Díky dostatečným fiskálním zdrojům, včasným platbám splatných dluhů a včasným platbám subjektům v souladu s předpisy se veřejný dluh snížil a stabilizoval na mírné úrovni, což vytváří příznivé podmínky pro pokračování v provádění expanzivní fiskální politiky, podporu podniků v oživení a prosazování ekonomického zrychlení směřujícího k dosažení cílů pro rok 2025.

Stejný názor sdílí i Dr. Nguyen Quoc Viet, zástupce ředitele Institutu pro ekonomický a politický výzkum Ekonomické univerzity Vietnamské národní univerzity v Hanoji, který uvedl, že vzhledem k velkému prostoru pro fiskální politiku v důsledku výrazně lepších příjmů státního rozpočtu v roce 2024 by měla být v nadcházejícím období zachována politika fiskální podpory, aby se i nadále posilovala vnitřní síla podniků a vytvořil se odrazový můstek pro udržitelný růst snížením daní a poplatků na podporu domácí spotřeby a zároveň se nadále podporovalo vynakládání veřejných investic.

Pan Nguyen Minh Tan, zástupce ředitele odboru státního rozpočtu Ministerstva financí, však uvedl, že pro určení, zda v roce 2025 pokračovat ve fiskální politice, je nutné prostudovat „zdraví“ podniků. Pokud jsou podniky stále slabé, je třeba pokračovat v podpůrných politikách, včetně skupiny fiskálních politik. Pokud jsou podniky stabilní, je třeba rozpočet ušetřit na dlouhodobější plány.

Odborníci se shodli na tom, že zastavení expanzivní fiskální politiky je dříve či později nutné, ale je třeba jej také pečlivě propočítat a v souladu s realitou, nikoli provádět mechanicky. Pokud bude trvat dlouho, stane se zvykem a nevytvoří hybnou sílu pro hospodářský rozvoj. V případě zastavení podpory musí vláda a ministerstva vyslat signály, aby se podniky mohly předem připravit na vyvážení kapitálových zdrojů pro investice do infrastruktury a udržitelný rozvoj.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html