V mnoha názorech se vyjádřila naděje, že inovativní a progresivní úprava zákonů vytvoří hybnou sílu pro socioekonomický rozvoj, ale přetrvávaly obavy ohledně zajištění podmínek pro jejich provádění a jejich dopadu na reálný život.
Zákony, které lidé očekávají
Dne 29. června 2024 na 7. zasedání 15. Národního shromáždění Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků pozemkového zákona z roku 2024, zákona o bydlení z roku 2023, zákona o podnikání s nemovitostmi z roku 2023 a zákona o úvěrových institucích z roku 2024. Pozemkový zákon z roku 2024, zákon o bydlení z roku 2023 a zákon o podnikání s nemovitostmi z roku 2023 tak nabudou účinnosti 1. srpna 2024, o pět měsíců dříve než jejich předchozí datum schválení (1. ledna 2025).
Ve skutečnosti nebylo včasné zavedení pozemkového zákona, zákona o bydlení a zákona o podnikání s nemovitostmi jen přáním, ale také požadavkem stanoveným Národním shromážděním při hlasování o schválení těchto zákonů.
Zákony obsahují mnoho inovativních a progresivních ustanovení, od kterých lidé a společnost očekávají, že v novém období vytvoří impuls pro hospodářský a sociální rozvoj. Zároveň lze mnoho ustanovení v těchto zákonech uplatnit okamžitě bez nutnosti podrobných podkladových dokumentů.
Od schválení zákonů vláda a premiér rozhodně nařizují ministerstvům, sektorům a obcím, aby aktivně a pečlivě vypracovávaly podrobné předpisy a pokyny pro jejich provádění.
Některé názory však naznačují opatrnost a pečlivé zvážení data účinnosti zákona kvůli obavám ohledně pokroku a časového harmonogramu pro vypracování a vydání podrobných prováděcích pokynů, které jsou odpovědností místních úřadů.
V této záležitosti vláda před stálým výborem Národního shromáždění potvrdila, že tyto zákony mají stále čas na to, aby je obce v souladu se svými pravomocemi dokončily a vyhlásily, čímž se zajistí pokrok, kvalita a účinnost od 1. srpna 2024.
Jsou potřeba podrobnější předpisy.
Je zřejmé, že s přijetím pozemkového zákona, zákona o bydlení, zákona o podnikání s nemovitostmi a zákona o úvěrových institucích se zmírnil mnoho inherentních tlaků na podniky, což pomohlo vyřešit mnoho problémů, na které si podniky stěžují již léta. To nás velmi znepokojuje.
Předseda stavební skupiny Hoa Binh, Le Viet Hai
Poté, co Národní shromáždění oznámilo schválení zákona o pozemkech z roku 2024, zákona o bydlení z roku 2023, zákona o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023 a zákona o úvěrových institucích z roku 2024, mnoho odborníků, podniků a občanů vyjádřilo podporu vládnímu návrhu na urychlení účinnosti těchto zákonů. Některé názory však stále naznačují, že pro účinné provedení zákonů je nejdůležitějším požadavkem, aby vyhlášky, oběžníky a pokyny byly úplné a vysoce kvalitní.
Pan Nguyen Thanh Huy (3. obvod, Ho Či Minovo Město) vyjádřil radost ze zprávy o schválení zákona a vyjádřil naději, že nová ustanovení zákona budou mít v praxi pozitivní dopad a hluboce ovlivní mnoho aspektů života, ekonomiky a společnosti: „Snahy o řešení úzkých míst, jak je prokázáno v nedávno schválených zákonech, sice možná nesplnily očekávání, ale jistě budou mít pozitivní efekt. Doufám, že vláda a příslušná ministerstva a agentury vyčlení ty nejlepší zdroje a podmínky pro rychlé uvedení zákona do praxe,“ řekl pan Huy.
Paní Le Thi Hong Nhung (bydlící v okrese Dong Da v Hanoji), která byla také nadšeně naladěna na zprávu, že Národní shromáždění schválilo čtyři zákony současně, a šťastně prohlásila: „Vzhledem k tomu, že mnoho ustanovení bylo upraveno tak, aby chránilo maximální zájmy lidu, mám důvěru a těším se na den, kdy tyto zákony oficiálně vstoupí v platnost.“
Z obchodního hlediska se pan Le Minh Quan, majitel realitní společnosti v Ho Či Minově Městě, domnívá, že novelizovaný a doplněný zákon o pozemkech z roku 2024, zákon o bydlení z roku 2023, zákon o podnikání v oblasti nemovitostí z roku 2023 a zákon o úvěrových institucích z roku 2024 budou mít po schválení jistě pozitivní dopad na ekonomiku obecně a zejména na trh s nemovitostmi. Novely do značné míry splnily očekávání podniků.
„Nejde jen o ‚uvolnění mechanismů‘, jako je odstranění rámců pro ceny pozemků a prodej aktiv na pozemku... ale také o zásadní reformy administrativních postupů, odstranění zprostředkovatelů a postupné řešení překážek, kterým podniky v současné době čelí, jako jsou aukce a výběrová řízení. To vytvoří podmínky pro podniky, aby měly přístup k pozemkům otevřenějším a transparentnějším způsobem,“ uvedl pan Le Minh Quan.
Podobně Nguyen Tien Thang, zástupce generálního tajemníka Vietnamské asociace soukromých podniků, rovněž poznamenal, že schválení novelizovaného pozemkového zákona a novelizovaného zákona o úvěrových institucích Národním shromážděním pomůže podnikatelské komunitě usnadnit přístup ke kapitálu, zejména k nízkonákladovému kapitálu.
Expert na nemovitosti Tran Khanh Quang ocenil úsilí a odhodlání vlády implementovat zákony s pětiměsíčním předstihem a zdůraznil, že pro včasnou implementaci těchto zákonů je nezbytnou a postačující podmínkou, aby vláda a příslušná ministerstva a agentury vydaly včasné, kvalitní, proveditelné a vhodné vyhlášky, oběžníky a pokyny pro místní implementaci.
„Ve skutečnosti by včasné uplatnění všech čtyř zákonů prospělo lidem, podnikům a ekonomice jako celku. Nicméně s ohledem na celkový obraz, v kontextu převládajícího strachu z chyb a převzetí odpovědnosti a vzhledem k tomu, že do účinnosti zákonů 1. srpna 2024 nezbývá mnoho času, bude to pro vládu největší výzva,“ analyzoval pan Tran Khanh Quang.
V této souvislosti se právník Le Thu Thao z advokátní komory Ho Či Minova města domnívá, že nedostatky v politických mechanismech budou vyřešeny, až zákony oficiálně vstoupí v platnost 1. srpna. Aby však byly zákony rychle implementovány, je zásadní urychleně dokončit institucionální rámec vydáním konkrétních pokynů pro jejich konkretizaci.
„Aby se předešlo právním mezerám a zajistilo se, že zákon o pozemkech, zákon o bydlení, zákon o obchodování s nemovitostmi a zákon o úvěrových institucích budou účinně implementovány, jakmile vstoupí v platnost, ministerstva, sektory a obce musí urychlit vývoj směrných dokumentů s požadavkem na důkladnou decentralizaci moci na obce a minimalizaci administrativních postupů,“ uvedl právník Le Thu Thao.
Na základě výše uvedeného hodnocení navrhl právník Thao přidělit každému ministerstvu a sektoru konkrétní odpovědnost za vypracování prováděcích dokumentů podle zákona s konkrétními časovými lhůtami, provádění školení, šíření informací o novelizovaném pozemkovém zákoně a jeho prováděcích dokumentech a posílení inspekcí a dohledu atd.
Po vyhlášení pozemkového zákona, zákona o bydlení, zákona o obchodování s nemovitostmi a zákona o úvěrových institucích je jejich implementace mimořádně důležitým a nezbytným krokem. Proto doufáme, že co nejdříve budou vydány řídící dokumenty pro jejich implementaci, aby se dané zásady mohly začít uplatňovat v praxi, jakmile zákony vstoupí v platnost.
Dr. Le Xuan Nghia, ekonomický expert
Zdroj: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
Komentář (0)