Nová správa na úrovni obce v Can Tho: Bezproblémové služby, spokojení obyvatelé.

(Chinhphu.vn) - Po více než týdnu zavádění samosprávy na komunální úrovni ve městě Can Tho první pozorování ukazují, že místní samospráva funguje stabilně a efektivně, což usnadňuje lidem přístup k veřejným službám a snižuje čas a náklady pro občany.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man kontroluje provoz Centra veřejných administrativních služeb v okrese Phu Loi - Foto: VGP/LS

Synchronizované, kompaktní a efektivní.

Od 1. července 2025 město Can Tho oficiálně provede sloučení řady obcí a obvodů ve třech lokalitách Can Tho, Hau Giang a Soc Trang, čímž vznikne 103 nových obcí a obvodů.

Ihned po sloučení nově sloučené obce a obvody zefektivnily své organizační struktury, přidělily úředníky a státní zaměstnance a zařídily pracoviště tak, aby byl zajištěn nepřetržitý administrativní provoz. Pozorování v obvodu Tan An, který nedávno sloučil obvody Tan An a Thoi Binh, ukazují, že proces přijímání a vyřizování administrativních úkonů zůstal stabilní. Občané již nemusí cestovat na více míst jako dříve; stačí, když se dostanou do Centra veřejných administrativních služeb, kde vyřídí příslušné dokumenty, jako je registrace domácnosti, rodný list, pozemkový list a matriční záznam.

V rozhovoru pro Government Online Newspaper pan Tran Van Nhanh, předseda Lidového výboru okresu Phu Loi (dříve provincie Soc Trang), uvedl: „Naším největším přáním je zlepšit kvalitu a efektivitu služeb poskytovaných lidem, což se odráží v ukazatelích, jako je Index veřejné správy a správy (PAPI), Index konkurenceschopnosti provincie (PCI), Index reformy veřejné správy (PAR) a Index spokojenosti s administrativními službami (SIPAS)... Zároveň se snažíme budovat a posilovat image přátelské vlády v očích lidí a podniků a budovat a udržovat zdravé, přátelské a příznivé prostředí pro socioekonomický rozvoj dané lokality.“

Lidé přicházejí do okrsku Phu Loi, aby vyřídili administrativní úkony při přijímání a vyřizování „neadministrativních hraničních“ procedur – Foto: VGP/LS

Je pozoruhodné, že ve druhém týdnu svého fungování se obvod Phu Loi stal prvním obvodem v Can Tho, který vydal plán na zavedení modelu „Káva s lidmi a podniky“, který umožňuje vedoucím obvodů naslouchat lidem a podnikům, doprovázet je, sdílet s nimi a podporovat je. To přispívá k budování „štíhlého, efektivního, účinného a efektivního“ politického systému, který splňuje požadavky pro uvedení země do nové éry rozvoje.

„Cílem je také vybudovat vládu, která slouží lidem, je z lidu, lidem a pro lid; a zlepšit kvalitu veřejných administrativních služeb moderním, rychlým a pohodlným způsobem,“ uvedl předseda lidového výboru okresu Phu Loi.

Významným řešením pro řešení administrativních postupů pro obyvatele okresu Phu Loi je vytvoření aplikace s QR kódem pro získávání čísel front pro administrativní řízení, čímž se zkrátí čekací doby pro občany. Stačí jen pár jednoduchých kroků na telefonu a řešení administrativních postupů se stalo rychlejším, pohodlnějším a transparentnějším.

Díky inovativním přístupům a výhodné poloze splňuje základní infrastruktura požadavky, zejména zavedením principu „negeografických hranic“, což znamená, že lidé v jakékoli obci nebo městské části města si mohou nechat vyřídit své administrativní úkony, aniž by se museli vracet do svého bydliště. Od prvního dne fungování dvoustupňové místní samosprávy zaznamenalo Centrum veřejných administrativních služeb okresu Phu Loi velký počet lidí, kteří se sem přicházejí vyřídit administrativní úkony.

Od 1. do 8. července 2025 obvod přijal a zpracoval přibližně 650 žádostí ve 12 administrativních oblastech; z toho asi 162 žádostí se nacházelo v negeografických oblastech a přijímající úředníci je vedli a zpracovávali v souladu s předpisy. Snížení administrativních vrstev a vyřizování všech souvisejících postupů ve Veřejném správním centru obvodu Phu Loi přispělo ke spokojenosti a konsensu lidí ohledně zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy.

Digitalizace postupů snižuje čas, náklady a administrativu.

Jednou z významných změn je, že lidé přímo profitovali ze snížení administrativních vrstev – už žádné „kolení v kruhu“ mezi starými obcemi kvůli nejasným administrativním hranicím. Nyní se všechny související postupy vyřizují v novém Centru veřejných administrativních služeb obcí a bylo podpořeno používání online veřejných služeb, které pomáhají lidem podávat žádosti a sledovat průběh administrativních postupů.

Sloučení tak pomáhá zefektivnit administrativní aparát, snížit počet vedoucích pracovníků a úředníků, ušetřit na rozpočtech na platy a vytvořit podmínky pro zaměření investic do lepší administrativní infrastruktury. Důležité je, že občané vnímají pozitivní změny, jejich životy nejsou narušeny, ale naopak dostávají lepší služby, čímž se šetří rozpočtové prostředky na investice do lepších služeb pro občany.

Jedním z faktorů zajišťujících nepřetržitý administrativní provoz je počáteční investice do digitalizace infrastruktury informačních technologií na úrovni obcí/okresů. Před sloučením tří lokalit město Can Tho zavedlo školicí plán pro úředníky na úrovni obcí, aby se v centrech veřejných administrativních služeb na úrovni obcí mohli věnovat softwaru pro správu obyvatelstva, pozemků, občanské evidence a online veřejných služeb. To usnadnilo hladký přenos dat ze staré obce/okresu do nové správní jednotky a umožnilo používání elektronických dat bez nutnosti ručního opětovného zadávání záznamů.

V rozhovoru pro Government Electronic Newspaper Dr. Ngo Anh Tin, ředitel odboru vědy a technologií města Can Tho, uvedl: „Systém správy a provozu dokumentů bude od 1. července 2025 jednotně zaveden pro celé město Can Tho, a to včetně: kanceláře Městského lidového výboru; 15 oddělení, agentur a přidružených jednotek; 15 jednotek veřejných služeb podřízených Městskému lidovému výboru; 108 agentur a jednotek; a 103 obecních a obvodních lidových výborů s 15 240 uživatelskými účty. Systém se propojil se systémem jednotného přihlašování (SSO) a zavedl postupy pro všechny agentury a jednotky, aby bylo zajištěno odesílání a přijímání elektronických dokumentů na třech úrovních, od ústřední vlády až po provinční a obecní úroveň. Současně byl systém vylepšen a zdokonalen, což poskytuje podporu pro jeho počáteční provoz.“

V současné době má 100 % nově sloučených obcí/obvodů centra veřejných administrativních služeb vybavená moderním vybavením, dobře vyškoleným personálem a včasným poradenstvím. Některé lokality, jako jsou okresy a obce, obdržely pomoc od úředníků Městské mládežnické unie Can Tho, aby lidem pomohly s vyřizováním online postupů na úrovni obcí/obvodů.

Dne 8. července provedl místopředseda Lidového výboru města Can Tho Tran Chi Hung kontrolu provozní situace v obci Phung Hiep.

Lidé jsou spokojení a úředníci jsou flexibilní.

Jednou z otázek, která před sloučením znepokojovala mnoho obyvatel, bylo, zda změny hranic a názvů ovlivní morálku lidí, zejména v lokalitách s dlouhou historií. Pozorování však ukázala, že nálada lidí zůstala stabilní a nevyskytly se žádné negativní reakce. Částečně to bylo způsobeno rozsáhlými kampaněmi místních úřadů na zvyšování povědomí veřejnosti, které jasně vysvětlovaly výhody sloučení a zajišťovaly, že administrativní a právní práva zůstanou nezměněna.

Pan Vo Tan Dung, 62 let, obyvatel městské části Hung Phu, se podělil: „Zpočátku jsem měl trochu obavy, protože se změnil název městské části, a myslel jsem si, že budu muset znovu vyřídit dokumenty a osvědčení o vlastnictví pozemku. Úředníci obce však přijeli do osady, aby mi to vysvětlili a objasnili, že dokumenty jsou stále platné a nový název slouží k usnadnění celkové správy. Teď se cítím uklidněnější.“

Pokud jde o personál, ten se zpočátku poměrně rychle adaptoval na své nové povinnosti. Někteří přebyteční zaměstnanci byli přeřazeni do vhodných specializovaných oddělení nebo se zúčastnili rekvalifikace pro vhodné přeřazení. Důležité je, že prokázali proaktivního a flexibilního ducha a vyhnuli se narušení veřejného života.

Na základě zkušeností získaných po více než týdenní implementaci se sloučení správ na úrovni obcí a obvodů ukázalo jako správné a přineslo zřetelnou administrativní efektivitu. Nejde jen o řešení pro zefektivnění administrativního aparátu, ale také o přechod k správě orientované na služby, která klade lidi do centra pozornosti.

V těchto dnech vedoucí představitelé města Can Tho organizují inspekční týmy, které mají dohledat nad fungováním nově zřízených samospráv na úrovni obcí a obvodů. Tímto způsobem poskytnou včasné vedení, aby bylo možné vyvodit ponaučení a provést nezbytné úpravy pro další fázi. Cílem není jen „sloučit se, aby splňovaly kritéria“, ale zajistit, aby se každá nová obec a obvod skutečně staly „vládou blízkou lidem, sloužící lidem“.

Přestože je komunální samospráva nejnižší úrovní, je to místo, kde lidé mají největší kontakt. Dobrá práce na místní úrovni znamená dobrou práci pro celý státní administrativní aparát a zajištění jeho hladkého fungování a efektivity.

Le Son

Zdroj: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm