Úřady navrhly úpravu celkových investic do projektu mostu Tra Dinh (obec Que Phu, okres Que Son) z 51,8 miliardy VND na 61,4 miliardy VND, aby se definitivně vyřešily zbývající nedokončené položky projektu.
Mnoho projektů zůstává nedokončených.
Projekt mostu Tra Dinh byl v zásadě schválen s celkovou investicí přesahující 51,8 miliardy VND a má být realizován v letech 2017 až 2019; z čehož 30 miliard VND bylo podpořeno z provinčního rozpočtu a zbytek z rozpočtu okresu Que Son.
Přestože provinční lidový výbor prodloužil dobu realizace projektu do roku 2020, dokončeny byly (schváleno ministerstvem dopravy) pouze most a obslužná komunikace; příjezdové cesty na obou koncích mostu, dlouhé přibližně 1 000 metrů, spolu s odvodňovacím systémem, sloupky a značením dosud nebyly vybudovány. Dlouhodobé zpoždění a nedostatečný pokrok v mnoha projektech významně ovlivnily životy místních obyvatel a způsobily značnou nespokojenost veřejnosti.
Podle zprávy dosahuje hodnota dokončených prací na projektu (včetně nákladů na výstavbu mostu a dalších konzultačních poplatků) přibližně 37,7 miliardy VND; kapitál přidělený na projekt přesahuje 35,9 miliardy VND, z čehož 30 miliard VND pochází z provinčního rozpočtu a přes 5,9 miliardy VND z okresního rozpočtu.
Proč je úprava nutná?
V rámci příprav na 20. zasedání 10. provinční lidové rady (plánované na 23. ledna) nedávno uspořádal Hospodářský a rozpočtový výbor provinční lidové rady pracovní setkání s odborem plánování a investic, na kterém si vyslechl zprávy o několika souvisejících otázkách, včetně zprávy o úpravě investiční politiky pro projekt mostu Tra Dinh.
Podle odboru plánování a investic byl proces realizace ovlivněn pandemií COVID-19, která vedla k výpadku příjmů, a okresní rozpočet nebyl vyrovnaný podle schválené kapitálové struktury. Okresní lidový výbor proto zatím realizoval pouze úseky mostu a obslužné komunikace.
Odbor plánování a investic uvedl, že prodloužení doby realizace projektu vedlo ke zvýšení celkových investičních nákladů. Aby byl projekt plně realizován a byly zajištěny investiční cíle, je proto nutné upravit investiční politiku.
Odbor plánování a investic rovněž uvedl, že důvodem zvýšení celkových investic do projektu je změna projektového plánu příjezdových cest na obou koncích mostu tak, aby odpovídal terénu a každoroční záplavové situaci, a to na základě názorů místní komunity; zároveň je nutné aktualizovat ceny materiálů, práce a stavebních strojů dle platných předpisů stavebního zákona, což vede ke zvýšení investičních nákladů.
V souladu s tím se navrhuje zvýšení celkových investic projektu z více než 51,8 miliardy VND na více než 61,4 miliardy VND (což představuje nárůst o více než 9,5 miliardy VND). Konkrétně se náklady na výstavbu přístupové cesty k mostu upraví z 10,4 miliardy VND na 18,5 miliardy VND; náklady na kompenzaci za vyklizení pozemku se zvýší z 2,4 miliardy VND na 3,2 miliardy VND; a náklady na poradenství, projektový management a rezervní fondy se zvýší přibližně o 700 milionů VND.
Projekt rovněž navrhl úpravu harmonogramu realizace na konec roku 2025, aby byl zajištěn dostatek času na dokončení zbývajících stavebních prací a dokončení předávacích procedur pro uvedení do provozu.
Upravená kapitálová struktura je tedy následující: provinční rozpočet přispěje 38 miliardami VND (což představuje nárůst o 8 miliard VND); zbývajících 23,4 miliardy VND z celkové investice bude vyváženo rozpočtem okresu Que Son. Ministerstvo plánování a investic uvedlo, že dodatečných 8 miliard VND z provinčního rozpočtu (úspory) schválil Stálý výbor Provinční lidové rady.
Okres Que Son se musí k něčemu zavázat.
Podle článku 52 odstavce 2 zákona o veřejných investicích mají projekty skupiny C maximální dobu trvání 3 roky. Pokud tato lhůta nebude dodržena, rozhodne Provinční lidová rada o prodloužení doby financování projektů využívajících prostředky z místního rozpočtu. Proto v případě projektu mostu Tra Dinh (projekt skupiny C) rozhodne o prodloužení doby financování Provinční lidová rada.
Na nedávné schůzce s odborem plánování a investic se členové Hospodářského a rozpočtového výboru Provinční lidové rady obecně shodli na úpravě celkových investic do projektu mostu Tra Dinh; je však třeba zvážit další postupy a některé související otázky.
Podle pana Lam Quang Thanha, zástupce vedoucího Hospodářského a rozpočtového výboru Provinční lidové rady, okres Que Son neprojevil skutečný zájem ani odhodlání realizovat projekt mostu Tra Dinh. Pokud se tedy investiční politika upraví, musí se okres Que Son jasně zavázat. „Oddělení plánování a investic musí s okresem Que Son spolupracovat na závazku financování, jinak se stará situace snadno zopakuje,“ poznamenal pan Thanh.
Pan Nguyen Duc, předseda Hospodářského a rozpočtového výboru Provinční lidové rady, uvedl, že z hlediska řízení je za prodloužené zpoždění projektu mostu Tra Dinh zodpovědné Ministerstvo plánování a investic, a to i přes jeho aktivní úsilí o poradenství a řízení projektu při četných příležitostech... „Ministerstvo plánování a investic nese část odpovědnosti za zpoždění projektu, včetně pomalého monitorování a dohledu ze strany Hospodářského a rozpočtového výboru,“ uvedl pan Duc.
Pan Nguyen Duc uvedl, že členové Hospodářského a rozpočtového výboru v zásadě souhlasili s úpravou celkových investic do projektu mostu Tra Dinh a požádali o brzké dokončení postupů pro jejich předložení Provinční lidové radě. To zahrnuje závazek Lidového výboru okresu Que Son ohledně zdrojů a postupu; a mělo by se zvážit zahrnutí konkrétního termínu pro dokončení projektu do usnesení.
Zdroj
Komentář (0)