Most Tra Dinh: Rozšíření projektu, zvýšení celkové investice

Funkční sektor navrhl upravit celkové investice do projektu mostu Tra Dinh (obec Que Phu, Que Son) z 51,8 miliardy VND na 61,4 miliardy VND, aby se zcela vyřešily nedokončené položky projektu.

U projektu mostu Tra Dinh je sklon mostu a dvou silnic vedoucích k mostu velmi velký, což lidem ztěžuje pohyb a představuje mnoho potenciálních rizik. Foto: AN

Mnoho nedokončených projektů

Projekt mostu Tra Dinh byl v zásadě schválen s celkovou investicí přesahující 51,8 miliardy VND a obdobím realizace od roku 2017 do roku 2019; z čehož provinční rozpočet pokrývá 30 miliard VND a zbytek z rozpočtu okresu Que Son.

Přestože Provinční lidový výbor souhlasil s prodloužením realizační doby projektu do roku 2020, doposud byl dokončen pouze most a obslužná komunikace (schváleno Ministerstvem dopravy); přístupové komunikace na obou koncích mostu v délce cca 1 000 m, odvodňovací systém, značení a značení dosud nebyly realizovány. Projekt se prodlužuje, mnoho položek nebylo realizováno, což významně ovlivňuje životy lidí a vyvolává velké veřejné pobouření.

Podle zprávy doposud činila hodnota dokončených projektových prací (včetně nákladů na výstavbu mostu a dalších nákladů na poradenství) přibližně 37,7 miliardy VND; kapitál vyčleněný na projekt činí více než 35,9 miliardy VND, z čehož provinční rozpočet činí 30 miliard VND a okresní rozpočet více než 5,9 miliardy VND.

Proč upravovat?

V rámci přípravy obsahu 20. zasedání 10. provinční lidové rady (plánovaného na 23. ledna) se nedávno sešel Hospodářsko -rozpočtový výbor provinční lidové rady s odborem plánování a investic, na kterém si vyslechl zprávy o řadě souvisejících témat, včetně zprávy o úpravě investiční politiky projektu mostu Tra Dinh.

Podle odboru plánování a investic byl během procesu realizace kvůli dopadu pandemie COVID-19 nedostatečný zdroj příjmů a okresní rozpočet nebyl vyrovnaný podle schválené kapitálové struktury. Okresní lidový výbor proto zahájil realizaci pouze mostu a úseků veřejné komunikace.

Odbor plánování a investic uvedl, že prodloužení doby realizace projektu vede ke zvýšení celkových investic. Pro plnou realizaci projektu a zajištění investičního cíle je proto nezbytná úprava investiční politiky.

Odbor plánování a investic rovněž uvedl, že důvodem zvýšení celkových investic do projektu je změna projektového plánu příjezdové cesty na obou koncích mostu tak, aby vyhovoval terénu a každoroční záplavové situaci dle názorů veřejnosti; zároveň je nutné aktualizovat ceny materiálů, práce a stavebních strojů dle platných předpisů stavebního zákona, což povede ke zvýšení investičních nákladů.

V souladu s tím se navrhuje, aby se celkové investice projektu zvýšily z více než 51,8 miliardy VND na více než 61,4 miliardy VND (což představuje nárůst o více než 9,5 miliardy VND). Konkrétně se náklady na výstavbu přístupové cesty k mostu upravují z 10,4 miliardy VND na 18,5 miliardy VND; náklady na kompenzaci za vyčištění staveniště se upravují z 2,4 miliardy VND na 3,2 miliardy VND; náklady na poradenství, projektový management a rezervní výdaje se zvyšují přibližně o 700 milionů VND.

V rámci projektu se také navrhuje upravit dobu realizace do konce roku 2025, aby se zajistil dostatek času na dokončení zbývajících položek a dokončení předávacích procedur k užívání.

Kapitálová struktura po úpravě je tedy taková, že provinční rozpočet podporuje 38 miliard VND (což představuje nárůst o 8 miliard VND); zbývající část celkových investic ve výši více než 23,4 miliardy VND je vyvážena rozpočtem okresu Que Son. Ministerstvo plánování a investic uvedlo, že dodatečná úprava z provinčního rozpočtu (úspory) na podporu 8 miliard VND byla schválena stálým výborem Provinční lidové rady.

Okres Que Son potřebuje odhodlání

Podle ustanovení článku 52 odstavce 2 zákona o veřejných investicích mají projekty skupiny C dobu trvání maximálně 3 roky. V případě nedodržení lhůty rozhodne o lhůtě pro přidělení kapitálu na realizaci projektu pro projekty s využitím kapitálu z místního rozpočtu provinční lidová rada. Proto v případě projektu mostu Tra Dinh (patřícího do projektu skupiny C) rozhodne o prodloužení lhůty pro přidělení kapitálu provinční lidová rada.

Na nedávné pracovní schůzce s odborem plánování a investic se členové Hospodářsko-rozpočtového výboru Provinční lidové rady v podstatě dohodli na úpravě celkových investic do projektu mostu Tra Dinh, je však nutné doplnit postupy a věnovat pozornost některým souvisejícím otázkám.

Podle pana Lam Quang Thanha, zástupce vedoucího hospodářsko-rozpočtového výboru Provinční lidové rady, okres Que Son projektu mostu Tra Dinh nevěnoval skutečnou pozornost a nebyl odhodlán jej realizovat. Pokud se tedy investiční politika upraví, musí mít okres Que Son jasný závazek. „Oddělení plánování a investic musí s okresem Que Son spolupracovat na kapitálových závazcích, jinak se stará situace snadno zopakuje,“ poznamenal pan Thanh.

Pan Nguyen Duc, předseda Hospodářsko-rozpočtového výboru Provinční lidové rady, uvedl, že z hlediska řízení je za dlouhodobý projekt mostu Tra Dinh zodpovědné Ministerstvo plánování a investic, ačkoliv mnohokrát projekt aktivně řídilo a radilo... „Na existenci projektu je patrná odpovědnost Ministerstva plánování a investic, dokonce i monitorování a dohled Hospodářsko-rozpočtového výboru je pomalý,“ řekl pan Duc.

Pan Nguyen Duc uvedl, že členové Hospodářsko-rozpočtového výboru se v zásadě dohodli na úpravě celkových investic do projektu mostu Tra Dinh a navrhli brzké dokončení postupů k předložení návrhu Provinční lidové radě. Zejména by se měl Lidový výbor okresu Que Son zavázat k zdrojům a pokroku; zvážit zahrnutí konkrétního termínu pro dokončení projektu do usnesení.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/giao-thong-xay-dung/cau-tra-dinh-keo-dai-du-an-tang-tong-muc-dau-tu-154667.html