Poučení z projektů s překročeným rozpočtem a zpožděním v plánu

Je načase skoncovat s příslušnými skupinami a jednotlivci, kteří nechávají projekty vyčerpat kapitál a pokrok, což způsobuje plýtvání a ztrátu rozpočtových zdrojů, a přísně je zasahovat.

V současné době existuje v celé zemi mnoho veřejných investičních projektů, které sice zvýšily kapitál, ale jsou zpožděné, mají nízkou investiční efektivitu a plýtvají zdroji, což vyvolává velké veřejné pobouření. Odhaduje se, že tyto projekty zvýšily kapitál o několik miliard, několik stovek miliard až tisíce miliard VND. Kromě toho byly v minulosti příslušné orgány při řešení a řízení těchto projektů pomalé a striktně se nezabývaly skupinami a jednotlivci, kteří se dopustili porušení, a zastavily se pouze u přezkumu a vyvozování ponaučení.

Je vidět, že společnými charakteristikami projektů se zvýšeným kapitálem a zpožděným postupem jsou problémy od fáze zadávání nabídek, projektového poradenství, stavebního dozoru, urgování postupu, jakož i transparentnosti a odpovědnosti při dohledu nad realizací projektu... Důsledky jsou, že projekt je zpožděn, kvalita výstavby není zaručena, investiční kapitál se zvyšuje, což způsobuje ztráty a plýtvání rozpočtem. Kromě toho se také snižuje důvěra lidí ve státní orgány správy, škody je obtížné měřit v číslech.

Ministerstvo veřejné bezpečnosti , stejně jako související ministerstva a složky, však v poslední době podnikly mnoho „rázných a drastických kroků“; zazněl varovný signál, že je čas ukončit situaci mnoha projektů s obrovským navýšením kapitálu a vážnými zpožděními.

Nedávno, 31. října 2024, zahájila vyšetřovací policie Ministerstva veřejné bezpečnosti (Oddělení vyšetřování trestných činů korupce, hospodářské trestné činnosti a pašování) trestní stíhání a obžalovala 8 obžalovaných za to, že způsobili dlouhodobé zpoždění projektu nádrže Ban Mong (provincie Nghe An), což si vyžádalo mnohonásobné úpravy celkové investice a způsobilo velké plýtvání státním rozpočtem.

Projekt nádrže Ban Mong, investovaný Radou pro investice a výstavbu do zavlažování č. 4 – Radou č. 4 Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova , je proto postaven v okresech Quy Hop, Quy Chau a Nghia Dan v provincii Nghe An a částečně v okrese Nhu Xuan v provincii Thanh Hoa. Má kapacitu 225 milionů m3 vody a zavlažuje více než 18 800 hektarů zemědělské půdy.

Projekt byl schválen v roce 2009 s kapitálem více než 3 700 miliard VND, poté byl upraven a navýšen o 1 808 miliard VND na celkový kapitál 5 552 miliard VND. Stavba však trvala 15 let, aniž by mohla být uvedena do provozu, což mělo závažné důsledky pro místní obyvatele i pro hospodářský a sociální rozvoj oblasti.

Kromě výše zmíněného projektu nádrže Ban Mong existuje po celé zemi nespočet skupin dopravních a stavebních projektů, které jsou uvedeny jako projekty s veřejným investičním kapitálem, ale jsou zpožděny, překročily rozpočet a nelze je přesně určit.

Hlava nádrže Ban Mong v Nghe An. Foto: Thanh Duy

Aby bylo možné překonat a ukončit situaci projektů se zvýšeným kapitálem a opožděným postupem, musí státní orgány správy změnit proces veřejných investic již od fáze stanovení projektu, zvýšit transparentnost, odpovědnost a dohled nad realizací projektu, zejména monitorování průběhu a nákladů projektu.

Kromě toho je nutné zavést specifické sankce a přísně řešit porušení pravidel v rámci veřejných investičních projektů, aby se předešlo projektům s navýšením kapitálu a zpožděním jejich průběhu. Zároveň je nutné zajistit transparentnost investičního procesu, provádět pravidelné kontroly a veřejně řešit porušení pravidel. Toto řešení pomůže odradit související organizace, jednotky a jednotlivce, kteří způsobují, že veřejné investiční projekty navyšují kapitál a dlouhodobě zpožďují jejich průběh.

U projektů, které jsou zpožděné a překračují rozpočet, je nutné je pečlivě přezkoumat a vyhodnotit, identifikovat obtíže, problémy a jejich příčiny; mít pravomoc řešit a navrhovat konkrétní řešení k odstranění obtíží a podpoře pokroku projektu.

Investoři a státní orgány musí při jasné identifikaci úkolů, které je třeba vykonat, prokázat vysoké odhodlání, velké úsilí, rozhodnou akci, cílené vedení, metodické řízení, jednotu, transparentnost a objektivitu. V procesu implementace musí být na první místo kladeny zájmy národa a lidu a socioekonomický rozvoj. Zejména je nutné omezit plýtvání a ztráty státního majetku a zároveň předcházet korupci a negativitě a bojovat proti nim.

Na zasedání Ústředního řídícího výboru pro prevenci a boj proti korupci, plýtvání a negativitě, které se konalo 30. října 2024, generální tajemník To Lam nařídil přezkoumání a důsledné řešení závažných případů plýtvání, které znepokojují veřejnost, v souladu s duchem řešení jednoho případu s cílem upozornit celý region a celou oblast; jasně definovat odpovědnosti příslušných organizací a jednotlivců. Zároveň je nutné přezkoumat a důkladně řešit dlouhodobé problémy důležitých národních projektů, klíčových projektů, projektů s nízkou účinností, které způsobují velké ztráty a plýtvání...

Také na 8. zasedání 15. Národního shromáždění, při projednávání návrhu zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů), někteří delegáti uvedli, že je nutné doplnit zákon o předpisy, které zpřísní řízení a přísnější přístup k jednotlivcům a subjektům souvisejícím s pomalu postupujícími projekty veřejných investic, s cílem bojovat proti plýtvání a zlepšit efektivitu využívání kapitálu veřejných investic.

Vzhledem k odhodlání strany a státu zpřísnit řízení veřejných investičních projektů budou jednotlivci a skupiny, které úmyslně prodlužují průběh klíčových projektů a projektů využívajících veřejný investiční kapitál k osobnímu prospěchu, přísně postihovány před zákonem.

Zdroj: https://congthuong.vn/bai-hoc-nhin-tu-nhung-du-an-doi-von-cham-tien-do-356606.html