Je třeba zřídit agenturu pro řešení sporů v elektronickém obchodování

V pokračování programu Konference poslanců na plný úvazek Národního shromáždění projednali poslanci 30. září ráno pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Vu Hong Thanha návrhy zákonů v oblasti hospodářství a financí, včetně: návrhu zákona o bankrotu (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o elektronickém obchodování; a návrhu zákona o spoření a proti plýtvání.

Konferenci předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh.

Platformy , které mají mechanismy pro veřejné zveřejňování informací o produktech a prodejcích

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Hai Nam (město Hue) v zásadě souhlasil s naléhavou potřebou komplexní změny zákona o elektronickém obchodování v kontextu silného rozvoje elektronických obchodů ve Vietnamu i ve světě a uvedl, že charakteristickým znakem elektronických obchodů je jejich probíhání v kyberprostoru. Spojení mezi kupujícími a prodávajícími je tedy transakcí prostřednictvím kyberprostoru. To může vést k nepřesnému chápání jako přímé transakce v reálném prostoru.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Hai Nam (město Hue )

Delegát Nguyen Hai Nam proto navrhl, aby návrh zákona o elektronickém obchodování obsahoval ustanovení o zvláštním orgánu pro řešení sporů a stížností vzniklých během transakcí, a tím zajistil práva spotřebitelů.

Stejný názor sdílí i člen Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), který poznamenal, že současný systém pro podávání stížností je příliš složitý a staví spotřebitele do nevýhody při jednání s velkými podniky. Aby se tento problém překonal, delegát uvedl, že je nutné zřídit nezávislou agenturu pro řešení sporů v oblasti elektronického obchodování nebo vybudovat elektronický arbitrážní systém s jednoduchými postupy, nízkými náklady a schopností rychle vymáhat rozhodnutí, aby spotřebitelé mohli snadno chránit svá práva, aniž by jim v tom bránily administrativní překážky.

Promluvil delegát Národního shromáždění Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong)

Zároveň je nutné doplnit předpisy o kolektivním řízení v elektronickém obchodování, které by umožnily velkým skupinám spotřebitelů společně podávat žaloby na náhradu škody od platforem, které se dopustily porušení předpisů. Tento mechanismus posílí právní moc, vytvoří rovnováhu mezi spotřebiteli a technologickými společnostmi a zajistí, že závažná porušení budou řádně řešena.

Aby byla zajištěna práva spotřebitelů v elektronickém obchodování proti rizikům, jako je padělané zboží, falešné zboží a klamavá reklama, delegát Trinh Thi Tu Anh navrhl, aby návrh zákona doplnil ustanovení, která stanoví, že platformy elektronického obchodování a platformy pro živé vysílání musí být zodpovědné za proaktivní kompenzaci škod v případě, že produkty propagované prostřednictvím jejich algoritmů priority zobrazení jsou identifikovány jako padělané nebo škodlivé.

Tato regulace by vytvořila silnou finanční motivaci pro platformy, aby samy pečlivěji prověřovaly obsah, spíše než aby umožňovaly otevřený prodej nekvalitního zboží.

Delegáti dále navrhli, že je nutné požadovat, aby platformy měly mechanismus pro veřejné zveřejňování informací o produktech a prodejcích, včetně původu, kvality a souvisejících parametrů, před dokončením transakcí, aby se zvýšila transparentnost, pomohlo spotřebitelům činit informovaná rozhodnutí o nákupu a minimalizovalo se riziko podvodů.

Předpisy o odpadech by měly být komplexnější.

Pokud jde o návrh zákona o šetrnosti a boji proti plýtvání, poslankyně Národního shromáždění Mai Van Hai (Thanh Hoa) uvedla, že komplexní novela zákona o praktikování šetrnosti a boje proti plýtvání institucionalizuje stanovisko strany v této práci a překoná stávající omezení současného zákona.

Promluvila poslankyně Národního shromáždění Mai Van Hai (Thanh Hoa)

Pokud jde o otázku výkladu slov, podle poslankyně Mai Van Hai návrh zákona vysvětluje praxi šetrnosti a boje proti plýtvání pouze pro veřejný sektor, zatímco soukromý sektor a lidé nebyli vysvětleni. Návrh zákona zároveň zmiňuje mnoho aspektů šetrnosti a boje proti plýtvání pro lidi a výrobní a obchodní činnosti. Proto je nutné šetrnost a boj proti plýtvání pro lidi jasněji vysvětlit.

Poslankyně Národního shromáždění Nguyen Thi Mai Thoa (Hai Phong) se rovněž vyjádřila ke konceptu odpadu a uvedla, že koncept odpadu, jak je uveden v návrhu zákona, nepokrývá všechny případy odpadu v praxi. Mohou totiž existovat případy, kdy jsou normy, standardy a režimy správně implementovány, stanovené cíle jsou dosaženy a zároveň to nevytváří překážky socioekonomickému rozvoji a nepromešká příležitosti k národnímu rozvoji, ale není to optimální řešení v oblasti hospodaření.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Mai Thoa

Delegát Nguyen Thi Mai Thoa uvedl příklad nákladů na zřízení oceňovací rady nebo na nabídkové řízení na likvidaci starého státního majetku, které mohou daleko překročit hodnotu majetku určeného k likvidaci. V tomto případě proto mohou existovat flexibilnější a optimálnější řešení pro záchranu státního majetku.

Delegáti navrhli, aby byl pojem plýtvání definován šířeji a zahrnoval plýtvání lidskými zdroji, časem a dalšími společenskými náklady.

Pokud jde o zrušení některých předpisů týkajících se praktikování šetrného hospodaření a boje proti plýtvání v konkrétních oblastech, delegát Nguyen Thi Mai Thoa v zásadě souhlasil s ustanoveními návrhu zákona, aby se zabránilo duplicitě s jinými zákony, ale obsah, který nebyl upraven v jiných zákonech, by měl být v ustanoveních tohoto návrhu zákona zachován. Například by měla být prozkoumána ustanovení o odpovědnosti státních podniků při praktikování šetrného hospodaření a boji proti plýtvání, aby mohla být upravena v návrhu zákona.

Pokud jde o odpovědnosti Vietnamské vlastenecké fronty a jejích členských organizací, návrh zákona stanoví, že Vietnamská vlastenská fronta a její členské organizace každoročně koordinují činnost s ministerstvy, agenturami na ministerské úrovni, vládními agenturami a lidovými výbory na všech úrovních s cílem rozvíjet a organizovat sociální dohled a kritiku.

Delegátka Mai Van Hai uvedla, že výše uvedené dva obsahy by měly být odděleny, protože supervize se liší od sociální kritiky. Sociální kritika implementuje pouze obsahy, směrnice, zásady a zákony přímo související s životy lidí, zatímco supervize se provádí podle ročního programu neboli náhlé supervize.

Sociální kritika by proto měla být oddělena od dohledu, který je odpovědností Vietnamské fronty vlasti a jejích členských organizací.

Zajištění informační bezpečnosti související s pojištěním vkladů

Poslanec Národního shromáždění Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) v komentáři k návrhu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) vyjádřil souhlas s tím, aby pravomoc rozhodovat o pojistném a limitech pojištění byla svěřena Státní bance namísto premiéra, jak tomu bylo dosud, aby byla zajištěna flexibilita, zkrácení postupů a soulad s povahou a rozsahem operací finančního trhu, který je velmi rychlý a velmi silný. Zároveň bude nutné dále posílit odpovědnost Státní banky.

Promluvil delegát Národního shromáždění Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho)

Pokud jde o provozní model organizace pojištění vkladů, delegát Thai Quynh Mai Dung souhlasil s úpravou uvedenou v návrhu zákona, že se jedná o model společnosti s ručením omezeným s jediným společníkem, kde stát drží 100 % základního kapitálu. Taková úprava si rovněž klade za cíl legalizovat obsah rozhodnutí předsedy vlády č. 527 ze dne 1. dubna 2016 a je stále v souladu se současným fungováním organizace pojištění vkladů.

Podle delegátů je legalizace velmi důležitá pro zlepšení právního základu pro organizace pojištění vkladů a zajištění stability a dlouhověkosti provozního modelu, zejména v době, kdy zákon této organizaci pojištění vkladů přidělil mnoho dalších pravomocí, funkcí a odpovědností.

Konferenční scéna

Pokud jde o práva a povinnosti organizací pojištění vkladů, návrh zákona stanoví, že je nutné zajistit důvěrnost údajů o vkladech a dokumentů týkajících se pojištění vkladů organizací účastnících se pojištění vkladů v souladu s ustanoveními zákona.

Delegát Thai Quynh Mai Dung navrhl, že kromě zajištění důvěrnosti je nutné zajistit také informační bezpečnost dle ustanovení řady nedávno vydaných zákonů, jako je například zákon o ochraně osobních údajů, aby organizace, zejména v bankovním a finančním systému, mohly dále zlepšovat uplatňování informačních technologií a ochranu osobních údajů.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-thanh-lap-co-quan-giai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-dien-tu-10388532.html