Návrh mechanismu pro kontrolu skupin produktů, které zvyšují výskyt nepřenosných onemocnění

V pokračování programu 10. zasedání projednalo Národní shromáždění 10. listopadu odpoledne v zasedací síni návrh zákona o prevenci nemocí a zákona o populaci.

Návrh na legalizaci školní výživy

Promluvil delegát Národního shromáždění Ho Či Minova Města Pham Trong Nhan. Foto: Doan Tan/VNA

V diskusi o návrhu zákona o prevenci nemocí mnoho delegátů vyjádřilo znepokojení nad kontrolním mechanismem pro skupiny výrobků, které zvyšují výskyt neinfekčních nemocí, jako jsou: výrobky obsahující hodně cukru, hodně soli, rychlé občerstvení, ultrazpracované výrobky; a dále otázka výživy ve školních jídlech.

Delegát Pham Trong Nhan (Ho Či Minovo Město) uvedl, že pro kontrolu rizikových faktorů onemocnění je nutné doplnit předpisy. Vláda je zodpovědná za vydávání a pravidelnou aktualizaci seznamu produktů a rizikových faktorů, které nejsou prospěšné pro zdraví, za regulaci řídících opatření, včetně varovných štítků, omezení reklamy, kontrolu distribuce ve vzdělávacích institucích a uplatňování vhodných daňových politik v oblasti zdravotnictví.

Delegát Pham Trong Nhan se obává rizika, že mladá generace brzy obézní, brzy onemocní a brzy se vyčerpá... Jedním z důvodů je každodenní spotřeba, kdy není těžké koupit nezdravé potraviny, jako jsou svačiny, nealkoholické nápoje, rychlé občerstvení. Tyto výrobky obsahují hodně cukru, soli, nasycených tuků nebo výrobky obsahující průmyslové koření, aromata atd., které jsou k dostání v supermarketech a v okolí škol.

Podle delegáta alarmujícím způsobem narůstá počet chronických onemocnění mezi mladými lidmi, zatímco náklady na léčbu neinfekčních nemocí v současnosti tvoří 70 % celkových národních výdajů na zdravotnictví .

Delegáti dále navrhli zakázat marketing zaměřený na děti mladší 16 let na všech platformách, jasně definovat bezpečné oblasti pro školní stravování; zakázat prodej a reklamu na výrobky s varovnými štítky ve školách v souladu s doporučeními Světové zdravotnické organizace a v souladu s vietnamskou realitou. Delegáti také navrhli zavést zdravotní daň na výrobky obsahující cukr a tuk, povzbudit podniky ke zlepšování jejich výrobků; a zároveň snížit daně z přírodních produktů s malým množstvím přísad, aby finanční politika šla ruku v ruce se zdravotní politikou...

Delegát Tran Thi Nhi Ha (Hanoj), který byl rovněž znepokojen otázkou školní výživy, uvedl, že návrh zákona neobsahuje konkrétní předpisy týkající se školní výživy, přestože se jedná o nejdůležitější článek pro ochranu zdraví mladé generace.

Promluvil poslanec Národního shromáždění města Hanoj ​​Tran Thi Nhi Ha. Foto: Doan Tan/VNA

„Je načase, aby Vietnam legalizoval školní výživu, aby se školy mohly skutečně stát ‚první pevností‘ v prevenci nemocí – místem, kde se formuje zdravá, inteligentní a šťastná generace,“ navrhl delegát Ha.

Delegátka rovněž navrhla doplnění předpisů o výživě ve vzdělávacích institucích. Zejména by ministerstvo zdravotnictví mělo předsedat a koordinovat s ministerstvem školství a odborné přípravy vydávání celostátních předpisů o nutričních normách pro školní stravování.

Vzdělávací instituce jsou zodpovědné za organizaci stravování, které zajistí rozumnou a vědecky podloženou výživu a omezí používání nezdravých potravin, které mohou ovlivnit zdraví studentů. Kromě toho je zakázáno vystavovat, inzerovat nebo propagovat nezdravé výrobky ve školním areálu a jeho okolí.

Delegát Tran Thi Nhi Ha uvedl, že právní systém má předpisy o prevenci a boji proti škodlivým účinkům tabáku, alkoholu a piva – produktů, které představují přímé riziko pro zdraví spotřebitelů, ale stále „chybí“ komplexní kontrolní mechanismus pro skupiny produktů, které zvyšují výskyt neinfekčních onemocnění (výrobky obsahující hodně cukru, hodně soli, rychlé občerstvení, ultrazpracované produkty atd.).

Také podle delegáta Tran Thi Nhi Ha je podle Světové zdravotnické organizace lidské zdraví ovlivněno čtyřmi základními skupinami faktorů: sociálními, environmentálními, ekonomickými a behaviorálními. Prevence nemocí proto není založena pouze na klinických a epidemiologických otázkách, ale musí řešit základní příčiny, jako jsou: životní podmínky, pracovní prostředí, kvalita ovzduší, čistá voda, potraviny a přístup ke zdravotnickým službám.

Proto je nutné rozšířit působnost zákona, aby se vytvořil jasný právní základ pro rozvoj programů na zlepšení veřejného zdraví, a zároveň konkrétně definovat odpovědnosti každého ministerstva, odvětví a vlády na všech úrovních při řízení a kontrole rizikových faktorů s cílem chránit zdraví lidí. Prevence nemocí se netýká pouze medicíny a nemocnic, ale také zdravého životního prostředí, spravedlivé ekonomické a sociální politiky a pozitivního životního stylu.

Potřeba rozšířit politiky na podporu porodu a péče o děti

Na schůzi se delegáti rovněž vyjádřili k návrhu zákona o populaci. Delegáti uvedli, že udržení míry plodnosti na úrovni náhrady je úkol, který nemůže zvládnout stát sám, ale vyžaduje zapojení hospodářských a sociálních organizací a podniků. Delegáti navrhli rozšíření předpisů týkajících se subjektů odpovědných za podporu zaměstnanců s cílem udržet míru plodnosti, a to prostřednictvím flexibilních politik v oblasti mateřské dovolené, finanční podpory nebo přátelského pracovního prostředí. Ve skutečnosti se totiž mnoho žen, i když chtějí mít děti, stále zdráhá čerpat mateřskou dovolenou kvůli obavám o příjem nebo kariérní příležitosti.

V komentáři k tomuto obsahu delegát Nguyen Hoang Uyen (Tay Ninh) uvedl, že článek 13 návrhu zákona stanoví řadu podpůrných politik na podporu narození dvou dětí, jako je mateřská dovolená, finanční podpora a bydlení.

Tato opatření nejen snižují zátěž rodin spojenou s péčí o děti a vytvářejí podmínky pro brzký návrat žen, zejména pracujících žen, na trh práce, ale lze je také kombinovat s politikou snižování daně z příjmu fyzických osob pro rodiny se dvěma dětmi. Jedná se o formu přímé podpory, silné povzbuzení a je v souladu s politickými trendy některých zemí, které se potýkají s nízkou porodností.

Delegáti však uvedli, že samotné provádění těchto politik, zejména podpory bydlení, narazilo na mnoho obtíží kvůli omezeným zdrojům a schopnosti vyrovnat rozpočet, a to zejména v lokalitách s obtížnými ekonomickými podmínkami...

Delegáti navrhli, aby redakční výbor přezkoumal předpisy flexibilním a praktickým způsobem a zároveň doplnil udržitelné politiky, jako je rozvoj systému služeb péče o děti, veřejné a soukromé předškolní vzdělávání a zajištění kvality.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-kiem-soat-cac-nhom-san-pham-lam-gia-tang-cac-benh-khong-lay-nhiem-20251110183707289.htm