Pan Nguyen Thien Nhan: Vláda musí vyhlásit životní minimum, aby dva lidé mohli pracovat a vychovat dvě děti.

Delegát Nguyen Thien Nhan - Foto: GIA HAN

Odpoledne 10. listopadu, během diskuse o projektu Populačního zákona, profesor Nguyen Thien Nhan (delegát Národního shromáždění za Ho Či Minovo Město) pokračoval v hovoření o současné situaci a navrhl řadu řešení pro zvýšení porodnosti a reakci na stárnoucí populaci.

Navrhovaná maximální výše podpory pro ženy při porodu je pouze 1 - 1,5 % nákladů na výchovu dítěte.

Podle pana Nguyen Thien Nhana bude projekt zákona o populaci určovat rozvoj země v nadcházejících letech, protože riziko stárnutí a poklesu populace je třeba brzy vyřešit. Řešení navržená v návrhu zákona o populaci z roku 2025 však nestačí k zajištění stabilní úrovně reprodukce populace ve Vietnamu, takže riziko plodnosti bude nadále klesat.

Podle něj návrh zprávy o posouzení dopadů navrhuje řešení pro udržení míry náhradní porodnosti, včetně: žen dostane další měsíc mateřské dovolené a pobírá 6,2 milionu VND; otců dostane o 5 dní volna více a pobírá 695 000 VND; osobám, které porodí druhé dítě před dosažením věku 35 let, bude poskytnuta podpora ve výši 2 milionů VND; oblastí s nízkou porodností bude poskytnuta podpora ve výši 2 milionů VND; žen z etnických menšin, které rodí, bude poskytnuta podpora ve výši 2 milionů VND.

Celkově tedy může rodící žena obdržet maximální podporu ve výši přibližně 13 milionů VND na porod.

Zatímco současná průměrná minimální mzda v zemi je asi 4 miliony VND, stačí to pouze na udržení života pracujícího. Na výchovu dítěte od narození do dospělosti je však potřeba nejméně 900 milionů VND.

Maximální výše podpory pro rodící ženy, jak je navrženo v návrhu, je proto pouze 1–1,5 % nákladů na výchovu dítěte.

Na základě výše uvedené analýzy pan Nhan navrhl přepracovat koncept náhradní plodnosti a zdůraznil názor, že populační práce je veškerá pro štěstí lidí, pro rychlý a udržitelný rozvoj země, pro dlouhověkost národa. „Nevyměňujte vysoký ekonomický růst za snížení plodnosti,“ navrhl pan Nhan.

Důležitým řešením, které pan Nhan navrhl, je změna vztahu minimální mzdy s cílem vytvořit dlouhodobý rozvoj země. Konkrétně musí stát vyhlásit životní minimum pro jednoho pracujícího člověka na podporu jednoho dítěte; dva pracující lidé musí uživit dvě děti.

„Toto by mělo být považováno za povinný předpis, který musí majitelé podniků zajistit pro své zaměstnance,“ navrhl pan Nhan a dodal, že implementační plán může trvat 5 až 10 let.

Vynakládání obrovských částek peněz je stále obtížné k řešení problému stárnutí populace a rostoucí porodnosti.

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan - Foto: GIA HAN

Ministr zdravotnictví Dao Hong Lan poté vysvětlil názory delegátů, kteří se zajímali o dva návrhy zákonů o populaci a zákona o prevenci nemocí.

Paní Lan uvedla, že vývoj zákona o populaci má tentokrát zvláštní význam, jelikož Vietnam přechází od politiky „populace a plánování rodiny“ k „populaci a rozvoji“.

Očekává se, že nový zákon vytvoří právní základ pro úpravu velikosti, struktury, rozložení a kvality populace v souvislosti s udržitelným rozvojem.

Ministr zdravotnictví uvedl, že agentura, která návrh zákona vypracovala, pečlivě prostudovala připomínky delegátů, zejména obsah týkající se populační a rozvojové politiky v současném kontextu rychlého stárnutí.

Podle paní Lan delegát Nguyen Thien Nhan (HCMC) na základě pečlivého zkoumání zpráv a shrnutí ukazuje, že mezinárodní zkušenosti s reakcí na stárnutí populace a rostoucí porodnost vyžadují obrovské zdroje.

„Země jako Japonsko a Jižní Korea poskytly obrovské balíčky ekonomické podpory na podporu porodnosti a zlepšení struktury populace, ale výsledky jsou stále extrémně náročným problémem. Ani evropské země, navzdory svým rozvinutým systémům sociálního zabezpečení, nebyly schopny tento trend zvrátit,“ uvedla paní Lan.

Podle ministra Dao Hong Lana není populační problém jen záležitostí zdravotnictví, ale vyžaduje řešení ze strany všech ministerstev a sektorů.

„Musíme vynaložit úsilí a najít mnoho synchronních a dlouhodobých řešení, a zároveň zohlednit socioekonomické a kulturní rozvojové faktory každé lokality,“ zdůraznila.

Ministr dále zdůraznil, že zákon je postaven ve směru rámcového práva, stanoví obecné principy a vláda je bude konkretizovat prostřednictvím podzákonných dokumentů vhodných pro každou fázi vývoje země.

„Zákon jasně definuje zásady pro udržení náhradní plodnosti, snížení genderové nerovnováhy při narození, zlepšení kvality populace, komunikaci a vzdělávání o populaci a vhodné přidělení zdrojů tak, aby byla zajištěna proveditelnost,“ dodala paní Lan.

Od roku 2035 čelí země nedostatku pracovních sil?

Profesor Nguyen Thien Nhan analyzoval, že v Japonsku stárnoucí populace oddálila úspěchy růstu HDP v posledních desetiletích a v nadcházejících letech způsobila pokles, což je pro Vietnam ponaučením.

Podle pana Nhana je prognóza míry plodnosti ve Vietnamu v roce 2050 1,63 a v roce 2100 1,38. Proto odhadl, že v příštích 10 letech si Vietnam stále udrží dva faktory růstu: produktivitu práce a rostoucí pracovní sílu. Od roku 2035 však bude mít země pouze jeden faktor: rostoucí produktivitu práce.

Pokles zaměstnanosti by mohl vést také k nedostatku pracovních sil, což by v nadcházejících letech brzdilo hospodářský rozvoj. „Toto je největší výzva pro rozvoj Vietnamu v 21. století,“ zdůraznil pan Nhan.

Zdroj: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm