Politika mateřské dovolené musí být flexibilnější než v minulosti.

Odpoledne 10. listopadu projednalo Národní shromáždění návrh zákona o obyvatelstvu. Na okraj zasedání delegáti vyjádřili své názory a souhlasili s potřebou přijetí nového zákona a uvedli, že politika týkající se mateřské dovolené by měla být flexibilnější než dříve.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (delegace Národního shromáždění města Hai Phong ) odpovídá na otázky reportérů VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Podle delegáta Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) je vydání tohoto zákona nanejvýš nezbytné, protože současná populační politika odhalila mnoho omezení, která již neodpovídají současné populační situaci ve Vietnamu. Počet obyvatel roste pomalu, porodnost má v mnoha lokalitách tendenci klesat, zatímco genderová nerovnováha při narození zůstává na alarmující úrovni a populace stárne rychleji, než se očekávalo.

Kromě toho se dramaticky změnily socioekonomické podmínky v zemi; značně se změnilo i povědomí lidí, jejich životní styl a názory na manželství a rodinu, zejména u mládeže. Mentalita pozdního vdávání, malého počtu dětí nebo dokonce nechuti mít děti je stále běžnější; v některých skupinách však stále přetrvávají genderové stereotypy. Tyto změny vytvářejí nové výzvy pro práci s obyvatelstvem a vyžadují změny a vydání nových politik ke zlepšení kvality populace a přizpůsobení se stárnutí populace.

Pokud jde o nařízení o prodloužení mateřské dovolené pro druhé dítě, podle delegátky se jedná o nařízení, které získá souhlas mnoha matek. Ruská delegátka však uvedla, že je třeba jej pečlivě zvážit, protože při prodlužování mateřské dovolené pro zaměstnankyně budou podniky váhat s náborem nebo zajišťováním pracovnic na důležité pozice kvůli obavám z přerušení práce a dodatečných nákladů.

„Toto nařízení by se mohlo neúmyslně stát překážkou pro pracující ženy a zvýšit riziko diskriminace na základě pohlaví při náboru a zaměstnávání pracovnic,“ poznamenala delegátka.

Delegátka analyzovala, že u současné skupiny žen, které si obvykle cení své kariéry, zejména u skupiny mladých, vysoce kvalifikovaných pracovnic, může politika prodlužování mateřské dovolené vyvolat strach z druhého dítěte. Kvůli obavám, že delší absence ovlivní možnosti povýšení, hodnocení pracovního výkonu nebo pozice v agenturách a podnicích.

Jednou z otázek, které je třeba věnovat pozornost, je rozvoj systému jeslí a zařízení péče o děti od 6 měsíců věku, což by ženám umožnilo v případě potřeby dříve se vrátit do práce. Delegáti dále uvedli, že je nutné změnit přístup k tvorbě politik a stanovit, že jak manžel, tak manželka si mohou vzít dlouhodobou dovolenou na péči o své novorozené děti, namísto aby se dlouhá dovolená stanovovala pouze pro ženy, jak je tomu v současnosti.

Ve skutečnosti s pomocí zařízení a nástrojů pro odsávání, skladování a konzervaci mléka nemusí být matky nutně neustále se svými dětmi, ale stále mohou zajistit, aby jejich děti byly výhradně kojeny po dobu prvních 6 měsíců života, jak doporučuje zdravotnictví . Politika mateřské dovolené proto musí být flexibilnější než dříve.

Promluvil delegát Národního shromáždění Ho Či Minova Města Nguyen Tam Hung. Foto: Doan Tan/VNA

Delegát Nguyen Tam Hung (Ho Či Minovo Město) souhlasil s opatřeními na prodloužení mateřské dovolené pro druhé dítě, prodloužení dovolené pro manžele, poskytování finanční podpory a upřednostnění sociálního bydlení. Delegát však uvedl, že je nutné stanovit kritéria pro identifikaci „lokalit s nízkou porodností“ podle prahové hodnoty indexu a cyklu aktualizace, aby se předešlo nesrovnalostem mezi lokalitami.

Návrh jasně definoval rozsah regulace, včetně komunikace, udržování náhradní plodnosti, snižování genderové nerovnováhy při narození, přizpůsobování se stárnutí, zlepšování kvality populace a podmínek pro zajištění implementace. Toto je správný směr a je třeba jej institucionalizovat synchronně s cílem zlepšit kvalitu lidských zdrojů, zajistit sociální zabezpečení a udržitelný rozvoj.

Nicméně, aby byl návrh zákona zdokonalen, delegát Hung navrhl, aby redakční výbor zvážil přidání povinného mechanismu „posouzení dopadu na populaci“ při tvorbě strategií, plánů, programů a důležitých projektů, aby se zajistilo, že integrace populačních faktorů bude podstatná, se specifickou hodnotící agenturou, kritérii a hodnotícími produkty.

Pokud jde o zákaz zveřejňování pohlaví plodu pro nelékařské účely a nařízení o pozastavení výkonu praxe podle zákona o lékařském vyšetření a léčbě, delegát Nguyen Tam Hung navrhl vyjasnění postupu, pravomocí a časových limitů; posílení koordinace mezi zdravotnictvím a informacemi a komunikací, aby se zabránilo reklamě a zprostředkování výběru pohlaví v digitálním prostředí; a pověření Ministerstva zdravotnictví vydáním seznamu genetických onemocnění souvisejících s pohlavím a odborných postupů, aby se zabránilo zneužívání.

Pokud jde o digitální transformaci a ochranu dat o obyvatelstvu, delegáti navrhli zvážit samostatný článek o informačních systémech, databázích obyvatelstva a ochraně dat: účel použití; minimální sběr; připojení, sdílení v souladu s decentralizací; bezpečnost, ochrana; práva občanů na přístup a úpravy; odpovědnost v případě úniku dat. To je základ pro účinné provádění politik v právních předpisech.

Názory rovněž uváděly, že udržení míry plodnosti na úrovni náhrady je úkol, který nemůže zvládnout stát sám, ale vyžaduje zapojení hospodářských, sociálních organizací a podniků; doporučuje se rozšířit regulaci subjektů odpovědných za podporu pracovníků s cílem udržet míru plodnosti, a to prostřednictvím flexibilních politik v oblasti mateřské dovolené, finanční podpory nebo přátelského pracovního prostředí...

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-sach-nghi-thai-san-can-huong-den-su-linh-hoat-hon-so-voi-truoc-day-20251110201236821.htm