28. února způsobila americko-izraelská koalice letecké údery značné škody vojenským schopnostem Teheránu a oslabila část jeho raketového arzenálu, námořní infrastrukturu a velitelskou síť. Hlavní cíle Washingtonu – od omezení íránského jaderného programu a omezení jeho regionálního vlivu až po vytváření podmínek pro destabilizaci íránského režimu – však nebyly jednoznačně dosaženy.
Od vojenské převahy ke strategickým dilematům
Analytiků znepokojuje nejen schopnost Íránu udržet si své vzpurné síly, ale také to, že Teherán zřejmě našel „asymetrickou páku“ dostatečně silnou k vyvíjení tlaku na USA a jejich spojence v Perském zálivu: kontrolu nad námořní bezpečností v Hormuzském průlivu. Tato přepravní trasa přepravuje zhruba pětinu světových dodávek ropy a plynu, takže i malé narušení by mohlo otřást energetickými trhy a vyvinout přímý tlak na globální ekonomiku .
V této souvislosti jsou prohlášení Bílého domu o definitivním vítězství stále více zpochybňována. Někteří analytici tvrdí, že Washington podcenil odolnost Íránu a účinnost desetiletí trvající strategie „dlouhodobé obrany“ Teheránu. Navzdory vojenským a ekonomickým ztrátám si íránské vedení udrželo svou mocenskou strukturu, nadále kontroluje nástroje regionálního vlivu a neprojevilo žádné významné známky ústupků v jaderné otázce.
Podle agentury Reuters bývalý vyjednavač pro Blízký východ Aaron David Miller tvrdí, že válka, jejímž cílem je přinést rychlé vítězství americké administrativě, riskuje, že se stane dlouhodobým strategickým selháním. Toto hodnocení odráží známou realitu asymetrických konfliktů: vojenská mocnost může na bojišti dominovat, ale po konfliktu se jí těžko daří tuto výhodu promítat do stabilního politického řádu.
Větší výzvou pro Trumpovu administrativu byly cíle války, které byly nestabilní a neustále se měnily. Washington zpočátku kladl důraz na zabránění Íránu v získání jaderných zbraní. Později se cíl rozšířil na omezení regionálního vlivu Teheránu, oslabení jeho zástupných sil a dokonce na usnadnění vnitropolitické transformace v Íránu. S rozšiřováním cílů se pravděpodobnost dosažení „totálního vítězství“ stávala stále obtížnější určit.
Teherán se mezitím zřejmě rozhodl pro strategii „přežití je vítězství“. Pro íránské vedení stačí udržení moci, pokračující kontrola nad Hormuzským regionem a demonstrace schopnosti manipulovat s globálními cenami energií k tomu, aby deklarovalo své odmítnutí podlehnout vojenskému tlaku USA. Díky tomu není současná konfrontace jen prostým vojenským konfliktem, ale také soutěží odolnosti a politické vůle.
Některé hlasy ve Washingtonu tvrdí, že kampaň přesto přinesla USA značné strategické výhody. Alexander Gray, bývalý Trumpův poradce pro národní bezpečnost, tvrdil, že úder íránským vojenským schopnostem posílil odstrašující pozici USA a přiblížil arabské státy Perského zálivu k Washingtonu uprostřed zvýšených bezpečnostních obav. I tato pozitivní hodnocení však uznávají, že poválečná situace zůstává velmi křehká.
Je pozoruhodné, že krize trvala daleko za maximální šestitýdenní lhůtu, kterou Trump předpokládal. S prodlužováním konfliktu se začal zvyšovat domácí politický tlak. Zatímco voličská základna hnutí MAGA (Make America Great Again) obecně podporovala prezidenta Donalda Trumpa, známky rozkolů uvnitř Republikánské strany se stávaly stále zřetelnějšími, zejména s ohledem na riziko zatažení USA do další vleklé a nákladné konfrontace na Blízkém východě.
Ještě důležitější je, že konflikt také vyvolává otázky o limitech americké vojenské síly tváří v tvář tomu, že protivníci se stávají stále zběhlejšími v asymetrických taktikách. Podle mnoha expertů Čína i Rusko krizi pozorně sledují, aby se poučily z íránského používání asymetrických nástrojů k narušení americké vojenské převahy.
Křehké klidné období před rizikem další eskalace.
Vzhledem k tomu, že ani Washington, ani Teherán nedosáhly jasných strategických cílů, je vyhlídka na dočasné memorandum o prodloužení příměří o dalších 60 dní vnímána spíše jako zdržovací taktika než jako základ pro trvalý mír.
Podle zpráv v západních médiích by projednávaný dokument mohl zahrnovat obnovení svobody plavby Hormuzským průlivem, částečné zmírnění omezení vývozu íránské ropy a prodloužení stávajícího příměří. Washington na oplátku chce, aby Teherán omezil svůj jaderný program, kontroloval své zásoby obohaceného uranu a zavázal se k nevyvíjení jaderných zbraní.
Základní rozdíly mezi oběma stranami však zůstaly do značné míry nezměněny. Írán nadále prosazuje své právo obohacovat uran pro mírové účely, zatímco kontrolu nad Hormuzským proudem považuje za neotřesitelný strategický zájem. USA mezitím chtějí, aby Teherán akceptoval mnohem širší omezení, než jsou ta, která jsou uvedena v jaderné dohodě z roku 2015.
Otázka důvěry je také velkou překážkou. Pro Teherán vytvořilo Trumpovo rozhodnutí odstoupit od Společného komplexního akčního plánu (JCPOA) během jeho prvního funkčního období precedens, že jakýkoli závazek Washingtonu by mohl být zrušen změnami ve vnitřní politice USA. Íránští vůdci jsou proto nyní obzvláště opatrní, pokud jde o dlouhodobé bezpečnostní záruky.
Mnoho expertů se domnívá, že i v případě podpisu memoranda bude obtížné vyřešit základní příčiny konfliktu. Neshody ohledně jaderného programu, inspekčních mechanismů, sítě zástupných sil a ekonomických sankcí přetrvávají. Riziko obnovení konfliktu tak zůstává neustále přítomné.
Dalším faktorem komplikujícím situaci je role Izraele. Ačkoli není Tel Aviv přímo zapojen do jednání, má přímý bezpečnostní zájem na jakékoli dohodě týkající se Íránu. Vláda premiéra Benjamina Netanjahua pravděpodobně nepřijme žádnou dohodu, která by Teheránu umožnila zachovat si potenciální jaderné schopnosti nebo upevnit si regionální vliv.
Izrael si však také uvědomuje, že prodloužená vojenská kampaň s nejistým výsledkem by mohla vytvořit vnitropolitická rizika. Tel Aviv se proto snaží jednak podporovat maximální tlak na Írán a jednak se vyhýbat zatažení do vyčerpávací války bez jasného východiska.
Mezitím se arabské státy Perského zálivu ocitají v dilematu. Potřebují bezpečnostní záruky od USA, ale zároveň se obávají, že se stanou přímými terči, pokud konflikt bude pokračovat v eskalaci. Proto mnoho zemí v regionu upřednostňuje stabilitu a svobodu plavby před snahou o absolutní vojenské vítězství nad Íránem.
V širším smyslu současná krize odráží posun v mocenské struktuře Blízkého východu. USA sice stále disponují drtivou vojenskou převahou, ale jejich schopnost vnucovat svou vůli pořádku se zmenšuje. Írán, i když je ekonomicky a vojensky slabší, ukazuje, že střední mocnost může Washingtonu stále způsobovat značné strategické náklady prostřednictvím asymetrických nástrojů.
Otázkou tedy nyní již není jen to, zda Trump ve válce s Íránem „vyhraje“, nebo „prohraje“, ale zda USA dokážou na Blízkém východě vybudovat nový stav stability. Pokud memorandum poslouží pouze jako dočasné klidné období před další eskalací, krize bude pravděpodobně pokračovat se stále významnějšími důsledky pro globální ekonomiku, energetické trhy a regionální geopolitický řád.
Klíčová slova:
Zdroj: https://congluan.vn/chien-su-my-iran-sau-3-thang-be-tac-sau-don-phu-dau-post347630.html
Komentář (0)