Standardizace úředníků obcí.

Po sloučení provincií a zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy bylo dosaženo prvních pozitivních výsledků. Povědomí, přístup a duch služby mezi úředníky a státními zaměstnanci na úrovni obcí se výrazně změnily, což je chvályhodné. Pryč jsou doby lhostejnosti a strohých reakcí; místo toho je v centrech administrativních služeb na všech úrovních nahradilo odhodlání a nadšené vedení.

Úředníci ve veřejnoprávním centru služeb obce Dak Song vyřizují administrativní postupy pro obyvatele. (Foto: Archivní materiál)

Vládními úřady se šíří nová vlna energie, která naznačuje, že éra autoritářství a arogance ustoupila minulosti a byla nahrazena proaktivním a na služby orientovaným modelem vlády. V praxi současný dvoustupňový model místní samosprávy na úrovni obcí zvládá velké množství úkolů, zatímco v některých oblastech je personál nedostatečný a postrádá potřebné odborné znalosti a profesní dovednosti. Podle ministerstva vnitra se provincie i přes snahu o reorganizaci a přeřazení personálu po sloučení stále potýká s nedostatkem personálu, zejména na klíčových vedoucích pozicích a těch se specializovanými znalostmi. Centra veřejných administrativních služeb – kde se přijímají a zpracovávají administrativní postupy – mají ještě větší nedostatek personálu. Celá provincie jmenovala pouze 48 ze 124 ředitelů na plný úvazek v těchto centrech; zbývajících 76 center řídí místopředsedové lidových výborů na úrovni obcí nebo prostřednictvím delegovaného řízení na jejich zástupce. Organizační oddělení provinčního stranického výboru nedávno zaslalo agenturám a jednotkám dokument, v němž je požádalo o registraci svých potřeb kádrů a státních zaměstnanců pro práci v obcích, obvodech a zvláštních zónách; žádá jednotky, aby přezkoumaly a zaregistrovaly své potřeby ohledně jmenování dalších místopředsedů lidových výborů na úrovni obcí v oblastech, kde je nedostatek. Je zřejmé, že nedostatek personálu bude brzy vyřešen, ale nejzásadnější otázkou je, že při jmenování kádrů je nezbytné mít k dispozici personál s hlubokými odbornými znalostmi, aby splňoval nové požadavky.

Rozhodnutí premiéra č. 700/QD-TTg ze dne 20. dubna 2026, kterým se schvaluje projekt na posílení vzdělávání kádrů a státních zaměstnanců na úrovni obcí, obvodů a zvláštních zón s cílem splnit požadavky fungování dvoustupňové místní samosprávy v období 2026–2031, je proto nesmírně nezbytné. Cílem projektu je posílit vzdělávání, aby kádry a státní zaměstnanci na úrovni obcí byli rychle vybaveni znalostmi, dovednostmi, odbornými znalostmi a profesními dovednostmi potřebnými pro jejich (nové) pracovní pozice, a zvýšit tak jejich kapacity, profesionalitu a smysl pro odpovědnost, aby mohli efektivně a účinně vykonávat své povinnosti a veřejnou službu v dvoustupňové místní samosprávě. Jeho cílem je také rozvíjet strategické myšlení, myšlení založené na datech, digitální transformaci, mobilizaci zdrojů, mezisektorovou koordinaci a politickou reaktivitu mezi kádry a státními zaměstnanci na úrovni obcí s cílem splnit požadavky nové fáze.

Plán stanoví, že do konce roku 2028 bude 100 % úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí, kteří nesplňují profesní požadavky svých pozic, vysláno na specializované odborné školení. Do konce roku 2031 získá 100 % úředníků a státních zaměstnanců na úrovni obcí nové znalosti, dovednosti a odborné znalosti. U specializovaných státních zaměstnanců bude i nadále probíhat další školení v oblasti všeobecných znalostí státní správy, které bude splňovat požadavky na fungování dvoustupňového systému místní samosprávy na úrovni obcí.

Provádět školení a opakovací kurzy s cílem aktualizovat znalosti, odborné dovednosti a specializované odborné znalosti, aby bylo zajištěno odborné a efektivní plnění přidělených úkolů a povinností. Prioritní oblasti, jako jsou: právní znalosti; etika veřejné služby; kultura a integrita na pracovišti; aplikace informačních technologií, digitální dovednosti a digitální technologie na podporu činností veřejné služby; další doplňkové znalosti a dovednosti na podporu poradenství a realizace odborných úkolů na úrovni obcí; zaměření na školení v oblasti služeb podnikům, digitální ekonomiku v zemědělství a venkovských oblastech, komunitní cestovní ruch, řízení sociálních rizik, dovednosti v oblasti politické komunikace a mezisektorovou koordinaci.

Jakmile budou úředníci a státní zaměstnanci obcí plně „standardizováni“, pokud jde o odborné znalosti, dovednosti a znalosti získané prostřednictvím školení a profesního rozvoje, bude fungování na místní úrovni plynulejší, efektivnější a více orientované na služby, než jen na řízení.

Zdroj: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html