Digitální transformace - Důležitá hnací síla pro rozvoj produktivních sil, zdokonalování výrobních vztahů a vstup země do nové éry

U příležitosti 79. výročí Národního dne Vietnamské socialistické republiky (2. září 1945 - 2. září 2024) napsal generální tajemník a prezident To Lam článek: „Digitální transformace – důležitá hnací síla pro rozvoj produktivních sil a zdokonalování výrobních vztahů, která zemi přivádí do nové éry“. Vietnamská tisková agentura (VNA) s úctou představuje obsah článku.

Generální tajemník a prezidentTo Lam . Foto: Tri Dung/VNA

1. Naše strana si ihned po získání moci hluboce uvědomovala důležitost rozvoje výrobních sil a postupného reformování a zdokonalování výrobních vztahů. Tento proces probíhal v mnoha fázích a odrážel neustálý pohyb a vývoj vietnamské revoluce.

Srpnová revoluce v roce 1945 otevřela novou stránku v dějinách rozvoje národa v kontextu, kdy země právě získala nezávislost a musela vstoupit do dlouhodobé války odporu. Vycházela ze zaostalého zemědělského prostředí, prošla tisíci lety feudalismu a stovkami let koloniální nadvlády a naše strana zavedla politiku „půda orači“, aby dala půdu rolníkům, zrušila soukromé vlastnictví výrobních prostředků s cílem reformovat výrobní vztahy a vytvořit předpoklady pro budování socialistického způsobu výroby.

V období 1954–1975 revoluce v naší zemi současně plnila dva strategické úkoly, socialistickou revoluci na severu a lidovou národní demokratickou revoluci na jihu. Na severu vedlo zaměření na budování materiálních a technických základů socialismu, upevňování a zdokonalování nových výrobních vztahů založených na třech pilířích: veřejném vlastnictví, centralizovaném plánování a řízení a rozdělení podle práce [1], k pozoruhodnému rozvoji výrobních sil.

V roce 1975 byla naše země zcela sjednocena, čímž se otevřela nová kapitola v procesu budování socialismu. 4. sjezd strany v roce 1976 na základě zhodnocení hlavních charakteristik země, tj. od rozsáhlé ekonomiky drobné výroby, postoupila přímo k socialismu a přeskočila fázi kapitalistického rozvoje; stanovil politiku: pevně prosazovat diktaturu proletariátu, podporovat kolektivní ovládnutí pracujících, odhodlaně provést tři revoluce současně: ve výrobních vztazích, vědeckotechnické a ideologicko-kulturní [2]. Klíčem k nim je vědeckotechnická revoluce a ústředním úkolem je podpora industrializace.

Od roku 1979 až do doby před 6. sjezdem strany v roce 1986 zažívala naše země vážné krize, částečně způsobené nedostatečnou synchronizací mezi produktivními silami a výrobními vztahy. Produktivní síly byly brzděny nejen v případech zaostalých výrobních vztahů, ale také tehdy, když výrobní vztahy obsahovaly prvky, které zacházely příliš daleko ve srovnání s úrovní rozvoje produktivních sil [3]. Na základě tohoto správného vnímání byl 6. sjezd strany odhodlán provést komplexní inovace se zaměřením na ekonomické inovace, transformaci ekonomické struktury, diverzifikaci ekonomických odvětví, inovaci mechanismů řízení, odstranění dotací a postupný přechod k socialisticky orientované tržní ekonomice.

Rezoluce politbyra č. 10-NQ/TW ze dne 5. dubna 1988 byla průlomem v inovaci výrobních vztahů v zemědělství, když oficiálně uznala domácnosti jako autonomní ekonomické jednotky a zemědělcům udělila dlouhodobá práva na užívání půdy v souladu s požadavky rozvoje výrobních sil [4]. Po pouhém roce od implementace rezoluce politbyra Vietnam ze země s chronickým nedostatkem potravin poprvé vyprodukoval 21,5 milionu tun rýže a vyvezl 1,2 milionu tun rýže. Vhodná úprava výrobních vztahů vytvořila novou hnací sílu pro rozvoj výrobních sil, která zemi překonala krizi a vstoupila do období komplexních inovací a mezinárodní integrace.

Generální tajemník a prezident To Lam pronesl projev na programu oslavujícím 79. výročí Národního dne Vietnamské socialistické republiky (2. září 1945 - 2. září 2024). Foto: Lam Khanh/VNA

2. Vietnam dosáhl na začátku 21. století velkých úspěchů v oblasti socioekonomického rozvoje. Průměrné tempo růstu HDP v období 2021–2025 se odhaduje na 5,7–5,9 % ročně, což ho řadí mezi přední země v regionu i na světě. Ekonomický rozsah se zvýší 1,45krát a do roku 2025 dosáhne odhadem 500 miliard USD. Příjem na obyvatele prudce vzroste z 3 400 USD na přibližně 4 650 USD, čímž se Vietnam do roku 2025 zařadí do skupiny zemí s vyššími středními příjmy. Makroekonomika je stabilní, inflace je pod kontrolou, politika řízení je flexibilní a efektivní, mezinárodní postavení a reputace se stále více zlepšují, tempo hospodářského růstu zůstává vysoké a životy lidí se výrazně zlepšují.

Odhaduje se, že pracovní síla do roku 2025 dosáhne 53,2 milionu lidí, s pozitivním strukturálním posunem; podíl zemědělských dělníků prudce klesl na 25,8 %; kvalita lidských zdrojů se neustále zlepšuje, přičemž 70 % pracovníků prošlo školením. Vysoce kvalitní lidské zdroje splňující požadavky čtvrté průmyslové revoluce v klíčových oblastech, jako je polovodičový průmysl, umělá inteligence a informační technologie, se zaměřují na rozvoj, zpočátku tvoří pracovní sílu se stále lepším digitálním myšlením a digitálními dovednostmi.

Umělá inteligence (AI), internet věcí (IoT), velká data a cloud computing se postupně stávají důležitými výrobními nástroji v mnoha odvětvích a oblastech. Do infrastruktury, zejména digitální, se silně investuje a rozvíjí. Telekomunikační sítě a širokopásmový internet pokrývají celou zemi a vytvářejí základ pro rozvoj digitální ekonomiky a digitální společnosti.

Čelíme však také novým výzvám. Proces globalizace a mezinárodní integrace představuje naléhavou potřebu zlepšit konkurenceschopnost ekonomiky. Čtvrtá průmyslová revoluce silně probíhá, rozvoj výrobních nástrojů v digitální ekonomice vytváří hluboké změny v produktivních silách, což vede k novým rozporům se stávajícími výrobními vztahy; vytváří jednak předpoklad a hnací sílu pro formování nových výrobních metod v budoucnosti a jednak vyžaduje zásadní změny ve způsobu organizace výroby a sociálního řízení. Nové produktivní síly se silně formují a rozvíjejí; kvalita lidských zdrojů je však stále daleko od požadavků národního rozvoje v novém období, zatímco vzdělávání a podpora ke zlepšení kvality lidských zdrojů, zejména high-tech lidských zdrojů, zůstává velkou výzvou. Produkční vztahy mají stále mnoho nedostatků a nedrží krok s rozvojem produktivních sil.

Zejména mechanismy, politiky a zákony nejsou ve skutečnosti synchronní, stále se překrývají a nevytvořily skutečně příznivé prostředí pro přilákání zdrojů od domácích i zahraničních investorů, ale i od lidí; slabým článkem je stále vymáhání práva a politik.

Práce na uspořádání a zdokonalování organizace státního administrativního aparátu s cílem zjednodušit, efektivně a účinně fungovat, omezit počet kontaktních míst a mezilehlých úrovní, je stále nedostatečná, některé části jsou stále těžkopádné, překrývají se mezi zákonodárnou a výkonnou mocí a ve skutečnosti nesplňují požadavky na zlepšení efektivity a účinnosti řízení. Některá ministerstva a složky stále přebírají místní úkoly, což vede k existenci mechanismu žádání a dávání, který snadno vede k negativitě a korupci. Práce na zefektivnění mzdového účetnictví spojeného s pracovními pozicemi, zlepšení kvality a restrukturalizaci týmu státních úředníků a veřejných zaměstnanců stále není důkladná.

Úředníci z Centra veřejné správy okresu Minh Long (Quang Ngai) provádějí lidi postupy. Foto: VNA

Administrativní reforma, digitální transformace, elektronická veřejná správa a rozvoj digitální správy jsou stále omezené. Stále existují těžkopádné a zastaralé administrativní postupy, které zahrnují mnoho fází a mnoho dveří, což zabírá mnoho času a úsilí od lidí i podniků, snadno vede k drobné korupci a brzdí rozvoj. Propojení a sdílení dat mezi informačními systémy ministerstev, poboček, obcí a celostátní databází není plynulé; mnoho online veřejných služeb je nízké kvality s nízkou mírou uživatelského přístupu; organizace a provoz „jednotných kontaktních míst“ na všech úrovních na mnoha místech není efektivní.

Na základě teoretických základů marxismu-leninismu jasně chápeme, že ve vztahu mezi produktivními silami a výrobními vztahy hrají produktivní síly rozhodující roli v rozvoji výrobních vztahů a že výrobní vztahy musí být neustále přizpůsobovány tak, aby odpovídaly stále vyšší úrovni produktivních sil. Pokud výrobní vztahy nedrží krok s rozvojem produktivních sil, stanou se překážkou, která brzdí postupný rozvoj celého způsobu výroby, a tím ovlivňují celkový rozvoj země.

3. Čelíme potřebě revoluce se silnými a komplexními reformami, které by upravily výrobní vztahy a vytvořily nový impuls pro rozvoj. Tou je revoluce digitální transformace, která využívá vědu a technologie k restrukturalizaci výrobních vztahů v souladu s pozoruhodným pokrokem výrobních sil. Digitální transformace není jen aplikací digitálních technologií na socioekonomické aktivity, ale také procesem zavádění nového, pokročilého a moderního způsobu výroby – „digitálního způsobu výroby“, v němž je charakteristikou výrobních sil harmonická kombinace člověka a umělé inteligence; data se stávají zdrojem, důležitým výrobním prostředkem; zároveň dochází k hlubokým změnám i ve výrobních vztahech, zejména ve formě vlastnictví a distribuce digitálních výrobních prostředků.

Změna ve výrobních vztazích silně ovlivní nadstavbu, otevře nové metody sociální správy, vytvoří nové nástroje v řízení státu, zásadně změní způsob interakce mezi státem a občany a mezi společenskými třídami. Proces digitální transformace musí být prováděn komplexně a synchronně s ohledem na dialektický vztah mezi infrastrukturou a nadstavbou, aby bylo možné vybudovat socialisticky orientovanou tržní ekonomiku, která bude podporovat sílu moderních výrobních sil a zároveň zajišťovat dobrou povahu socialistického režimu v souladu se specifickými podmínkami Vietnamu v nové éře. Za tímto účelem musí být vedoucí stranických výborů, úřadů, agentur, podniků a lidí plně informováni, jednotní, zodpovědní a odhodláni provést proces digitální transformace; zároveň je nutné se zaměřit na realizaci řady klíčových úkolů, a to:

Zaprvé, zdokonalování institucí a právního systému, pevné sledování cíle budování socialisticky orientované tržní ekonomiky a neustálé inovace s cílem držet krok s vývojovými trendy doby. Zaměření na budování právního koridoru pro digitální ekonomiku, vytvoření základu pro Vietnam, aby mohl využít příležitostí ze čtvrté průmyslové revoluce. Silné mechanismy a politiky na podporu digitální transformace ve všech socioekonomických oblastech, podpora inovací a ochrana práv duševního vlastnictví.

Pravidelně přezkoumávat a neprodleně upravovat nevhodné předpisy, vytvářet koridory pro nové ekonomické modely, jako je sdílená ekonomika, oběhové hospodářství, umělá inteligence..., aby se zajistilo, že se právní rámec nestane překážkou rozvoje, a zároveň zajistit národní bezpečnost a chránit práva a oprávněné zájmy lidí a podniků.

Za druhé, uvolnit a maximalizovat veškeré společenské zdroje, urychlit modernizaci. Mít vhodné mechanismy a politiky k mobilizaci obrovských zdrojů lidí, podniků a hospodářských sektorů; zdrojů z půdy a majetku ve společnosti, které lidé hromadí, proměnit tento potenciál v hnací síly a výrobní prostředky, k produkci většího materiálního bohatství pro společnost.

Vytvořit otevřené a transparentní investiční prostředí, které silně přitahuje domácí i zahraniční kapitál pro rozvoj vědy a techniky a inovace. Maximalizovat lidské zdroje – rozhodující faktor inovací. Mít průlomový mechanismus pro přilákání domácích i zahraničních talentů; vybudovat strategii pro rozvoj lidských zdrojů se znalostmi, dovednostmi a inovativním myšlením, splňující požadavky digitální ekonomiky a čtvrté průmyslové revoluce.

Za třetí, reformovat a vybudovat efektivní, účinný a efektivní státní aparát. Omezit zbytečné zprostředkovatelské agentury a reorganizovat organizaci multisektorovým a multidisciplinárním způsobem. Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí spolu s posílením inspekce a dohledu, jasným definováním odpovědností mezi ústřední a místní úrovní, mezi místními úřady a mezi manažery a zaměstnanci. Zdokonalit mechanismus inspekce a dohledu, zajistit jednotu ve státní správě a podporovat iniciativu a kreativitu obcí.

Podporovat používání informačních technologií, budovat digitální platformu pro propojení a sdílení dat mezi agenturami a organizacemi. Cílem do roku 2030 je, aby se Vietnam zařadil mezi 50 nejlepších zemí světa a na 3. místo v ASEANu, pokud jde o elektronickou veřejnou správu a digitální ekonomiku. V procesu reforem důrazně dodržovat principy stranického vedení, státní správy a ovládnutí lidu. Zefektivnění aparátu musí zlepšit efektivitu státní správy, kvalitu služeb pro lidi a podniky a vytvořit příznivé prostředí pro socioekonomický rozvoj.

Výroba elektronických součástek ve společnosti 4P Company Limited (Hung Yen), projekt s velkým investičním kapitálem, pokročilými technologiemi a schopností hluboce se zapojit do regionálních a globálních dodavatelských řetězců. Foto: VNA

Za čtvrté, podpora digitální transformace spojené se zajištěním bezpečnosti a ochrany je objektivní nutností pro to, aby Vietnam dosáhl průlomu v nové éře. Zaměření na budování digitální společnosti, komplexní digitalizaci činností státní správy a poskytování online veřejných služeb na vysoké úrovni. Synchronní propojení národních databází o obyvatelstvu, půdě a podnicích, vytvoření základu pro zefektivnění aparátu a podstatná reforma administrativních postupů. Rozvoj digitální ekonomiky vytváří nový impuls pro růst; podpora uplatňování digitálních technologií ve všech odvětvích a oblastech, vytváření nových obchodních modelů. Rozvoj digitálních občanů, vybavení lidí potřebnými znalostmi a dovednostmi pro efektivní zapojení do digitální ekonomiky a digitální společnosti, zajištění toho, aby nikdo nezůstal pozadu.

Naše země čelí nové příležitosti, která je zároveň příležitostí i výzvou na cestě rozvoje. Pod vedením strany, s konsensem a společným úsilím celé strany, celého lidu a celého politického systému jistě úspěšně provedeme revoluci digitální transformace, vytvoříme průlom v rozvoji výrobních sil a zdokonalování výrobních vztahů a přivedeme naši zemi a náš lid do nové éry, éry pokroku, civilizace a modernity.

DO LAM
Generální tajemník ústředního výkonného výboru Komunistické strany Vietnamu
Prezident Vietnamské socialistické republiky

-------------------------

[1] Kompletní stranické dokumenty, dokumenty 3. celostátního sjezdu delegátů, září 1960.
[2] Kompletní stranické dokumenty, dokumenty 4. celostátního sjezdu delegátů, prosinec 1976.
[3] Kompletní stranické dokumenty, dokumenty 6. celostátního sjezdu delegátů, prosinec 1986.
[4] Usnesení politbyra č. 10-NQ/TW ze dne 5. dubna 1988 o inovacích v řízení zemědělské ekonomiky.

Zdroj