Digitální transformace ve službách lidem

Digitální transformace je nevyhnutelný trend, objektivní požadavek a je identifikována jako důležitý politický úkol strany a státu a zároveň nový, obtížný a citlivý úkol. Konečným cílem digitální transformace je sloužit lidem v duchu toho, že člověk je středem, subjektem, cílem, hnací silou a zdrojem rozvoje.

Konečným cílem digitální transformace je sloužit lidem, v duchu toho, že lidé jsou středem, subjektem, cílem, hnací silou a zdrojem rozvoje.

Zdokonalování právního koridoru

V roce 2019 vydalo politbyro rezoluci č. 52-NQ/TW ze dne 27. září 2019 o řadě politik a strategií pro proaktivní účast na čtvrté průmyslové revoluci, která definovala obecný cíl jako „Efektivní využití příležitostí, které přinesla čtvrtá průmyslová revoluce, k podpoře procesu inovací růstových modelů, ekonomické restrukturalizace spojené s realizací strategických průlomů a modernizací země; silný rozvoj digitální ekonomiky; rychlý a udržitelný rozvoj založený na vědě a technologii, inovacích a vysoce kvalitních lidských zdrojích; zlepšení kvality života a blahobytu lidí; pevné zajištění národní obrany, bezpečnosti a ochrany ekologického prostředí“.

V letech 2020 až 2022 schválil a vydal premiér řadu rozhodnutí a strategií týkajících se digitální správy, digitální ekonomiky a digitální společnosti, včetně rozhodnutí č. 749/QD-TTg, kterým se vyhlašuje Národní program digitální transformace se třemi pilíři: Digitální správa, digitální ekonomika a digitální společnost; Strategie elektronické správy směrem k digitální správě; Strategie digitální ekonomiky a digitální společnosti.

Následně téměř všechna ministerstva, sektory a obce vydaly usnesení, strategie a programy digitální transformace. To je zásadní výhoda, rozhodující pro úspěch v dalších krocích. Z tohoto pohledu se odhodlání, ambice a agilita Vietnamu neliší od žádné jiné země na světě.

Na ochranu lidských práv v kyberprostoru a národních zájmů bylo vydáno mnoho právních dokumentů, jako je zákon o informační bezpečnosti, zákon o kybernetické bezpečnosti, zákon o elektronických transakcích, zákon o informačních technologiích atd., včetně specifických předpisů o právech osob při používání a podnikání na internetu. Kromě toho je prevence a řešení negativních a toxických zpráv na přeshraničních platformách považováno pro úřady za nejvyšší prioritu.

Zákon o elektronických transakcích z roku 2023, který nabývá účinnosti 1. července 2024, rovněž přispívá k zdokonalení právního koridoru, usnadňuje přechod operací z reálného prostředí do digitálního prostředí ve všech odvětvích a oblastech, urychluje institucionalizaci politik a směrnic strany v oblasti digitálního ekonomického rozvoje a digitální transformace a podporuje proces digitální transformace na národní úrovni.

Vietnam je jednou ze zemí s nejvyšším rozvojem internetu a rychlostí aplikací na světě, přičemž počet uživatelů internetu dosahuje více než 70 milionů lidí, což odpovídá 73 % celkové populace. Osobní údaje se z nepodstatné role staly hlavní surovinou pro činnosti průmyslových odvětví, profesí a obchodních služeb a stále více zaujímají důležité místo v celkové oblasti vytváření vysoké ziskové hodnoty v národním hospodářství.

To vyvolává problém efektivního řízení, kompatibility mezi používáním a ochranou osobních údajů, reakce, omezení rizik a řešení porušení s cílem zachovat rozvoj a hodnotu vytvářenou osobními údaji.

V každé oblasti vláda, ministerstva a složky rovněž vypracovávají dokumenty a směrnice podle svých pravomocí, které obsahují specifické předpisy týkající se standardů, norem a směrnic pro bezpečnou interakci v kyberprostoru.

Konkrétně vyhláška č. 72/2013/ND-CP o správě, poskytování a využívání internetových služeb a online informací a vyhláška vlády č. 104/2022/ND-CP představují důležité právní základy pro zrušení papírových knih o registraci domácností a knih o přechodném pobytu a přechod na digitální prostředí; oběžník Ministerstva školství a odborné přípravy č. 09/2021/TT-BGDDT, který upravuje řízení a organizaci online výuky a učení ve všeobecně vzdělávacích institucích a institucích dalšího vzdělávání; společný oběžník č. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP, vydaný společně předsedou Nejvyššího lidového soudu, hlavním prokurátorem Nejvyšší lidové prokuratury, ministrem veřejné bezpečnosti, ministrem národní obrany a ministrem spravedlnosti; Rozhodnutí č. 131/QD-TTg ze dne 25. ledna 2022 a rozhodnutí č. 411/QD-TTg ze dne 31. března 2022 předsedy vlády pověřilo Ministerstvo školství a odborné přípravy úkolem „Vyvíjet digitální výukové materiály a otevřené výukové materiály pro sdílení v celém sektoru vzdělávání“, řídit a koordinovat s Ministerstvem práce, válečných invalidů a sociálních věcí „Vybudovat síť elektronických knihoven, otevřené platformy vzdělávacích zdrojů, pilotně otestovat vývoj a implementaci programu otevřených učebnic“; Rozhodnutí č. 830/QD-TTg ze dne 1. června 2021, kterým se schvaluje Program „Ochrana a podpora dětí, aby mohly zdravě a kreativně interagovat v online prostředí na období 2021–2025“...

Lze potvrdit, že systém politických a právních dokumentů o digitální transformaci ve Vietnamu se zmiňuje a reguluje sociální vztahy probíhající v síťovém prostředí poměrně komplexně a v souladu s mezinárodními standardy a zkušenostmi.

Podobně jako v mnoha jiných zemích však i vietnamský právní rámec digitální transformace stále obsahuje mnoho mezer, které vyžadují neustálou konsolidaci a doplňování v souladu se skutečným vývojem informačních a komunikačních technologií a digitální transformace.

Digitální transformace slouží společenskému životu

Infrastruktura informačních technologií a digitální platformy se nadále rozvíjejí: (i) Rychlost pevného a mobilního širokopásmového přístupu se ve srovnání se stejným obdobím zvýšila a umístila se na 45., respektive 52. místě, což je více než světový průměr; (ii) Specializované sítě pro přenos dat stranických a státních orgánů se připojují k obvodům, obcím a městům; (iii) Podporuje se budování, propojování a sdílení národních a specializovaných databází, což vytváří nástroje pro poskytování online veřejných služeb lidem a podnikům (řízení populace, registrace podniků, pojištění, elektronická registrace domácností...).

Zejména národní databáze obyvatelstva propojila a komunikovala se 47 ministerstvy, pobočkami, obcemi, korporacemi a státními podniky; vydala přes 76 milionů elektronických čipových občanských průkazů; synchronizovala přes 234 milionů informací o očkování; aktivovala téměř 2,6 milionu účtů elektronické identifikace; identifikovala přesné informace o téměř 50 milionech mobilních předplatitelů...

Využívání národní databáze obyvatelstva přináší mnoho výhod, jako je úspora nákladů na tisk záznamů a výsledků administrativních řízení; omezení cestování; omezení potřeby kontrol a ověřování, ale využití dat z ministerstev a složek k ověřování a ověření informací v dokladech totožnosti; zefektivnění personálního obsazení oddělení pro příjem občanů, omezení přímých setkání, postupné odstranění „drobné korupce“ a obtěžování lidí... Podle odhadů to pomohlo společnosti ušetřit tisíce miliard VND.

Online veřejné služby jsou zaváděny stále šířeji a efektivněji.

Online veřejné služby jsou zaváděny stále šířeji a efektivněji: Národní portál veřejných služeb poskytl téměř 4 400 online veřejných služeb na úrovních 3 a 4 (3krát více než v roce 2021); více než 154 milionů záznamů má synchronizovaný stav (1,7krát více než v roce 2021); více než 3,9 milionu online platebních transakcí (5,7krát více než v roce 2021); mnoho digitálních služeb sloužících lidem i firmám je poskytováno rychle a efektivně (registrace ke zkouškám, přijímací řízení na univerzity a vysoké školy; online vydávání cestovních pasů; úspěšné pilotní ověřování 2 veřejných služeb propojujících registraci narození - registraci trvalého pobytu - vydávání průkazů zdravotního pojištění pro děti do 6 let a registraci úmrtí - zrušení registrace trvalého pobytu - pohřebné).

Vietnamský sektor sociálního pojištění je nyní integrován do národní populační databáze, která zahrnuje 6 základních informačních polí o více než 98 milionech lidí, což odpovídá téměř 28 milionům domácností v celé zemi; je propojen s téměř 13 000 lékařskými vyšetřovacími a léčebnými zařízeními a více než 500 000 organizacemi a podniky využívajícími veřejné služby v celé zemi, ministerstvy a pobočkami.

Elektronický transakční portál každoročně přijímá a zpracovává téměř 100 milionů záznamů; v průměru každý pojišťovací úředník zpracovává asi 4 000 záznamů/rok... S aplikací „VssID - Digitální sociální pojištění“ může téměř 30 milionů účtů spravovat a kontrolovat informace o provádění služeb sociálního a zdravotního pojištění, pohodlně, rychle a snadno vykonávat veřejné služby v oblasti sociálního a zdravotního pojištění, což šetří čas a cestovní náklady; používat ji přímo při návštěvě lékaře nebo při lékařském ošetření v rámci celostátního zdravotního pojištění...

Systém politických dokumentů a zákonů o digitální transformaci ve Vietnamu byl vydán a reguluje společenské vztahy vyskytující se v síťovém prostředí relativně komplexním způsobem, který je kompatibilní s mezinárodními standardy a zkušenostmi. Podobně jako v mnoha jiných zemích však i vietnamský právní rámec digitální transformace stále obsahuje mnoho mezer, které vyžadují neustálou konsolidaci a doplňování v souladu s aktuálním vývojem digitálních technologií a digitální transformace.

Dne 6. dubna 2023 schválil premiér Strategii digitální transformace žurnalistiky do roku 2025 s vizí do roku 2030. Kromě normativních dokumentů se vyvíjejí i směrnice a kodexy chování, například Kodex chování na sociálních sítích vydaný Ministerstvem informací a komunikací (MIC) v červnu 2021.

Kodex chování je základem pro vedení ministerstev, poboček a obcí při tvorbě a vyhlašování kodexů chování v rámci jejich specializovaných oblastí a oblastí řízení, jako je například Kodex chování pro osoby pracující v oblasti umění vydaný Ministerstvem kultury, sportu a cestovního ruchu v prosinci 2021.

Ministerstvo informací a komunikací také proaktivně zkoumá a studuje, aby rychle zvládlo nové funkce a nástroje internetu a sociálních sítí, které slouží managementu, propagandě, pochopení veřejného mínění a podpoře proaktivní komunikace.

Typickým příkladem je program „Lidé se ptají - Město odpovídá“, který zavedlo Ministerstvo informací a komunikací a Ho Či Minovo Město během vrcholného období prevence epidemie Covid-19. Program pohotově odpovídá na otázky, poskytuje přímé informace mezi městem a lidmi, rychle odhaluje mnoho nepravdivých informací, které způsobují zmatek mezi lidmi ohledně politik a opatření strany, státu a města k prevenci epidemie. Využívání funkce živého vysílání na sociálních sítích pro přímý dialog a interakci přispělo ke zmenšení propasti mezi řídící agenturou a lidmi a přispělo k eliminaci falešných a špatných zpráv v síťovém prostředí.

Oficiální facebooková fanouškovská stránka vlády s názvem „Vládní informace“ je také typickým příkladem efektivního využití sociálních sítí v politické komunikaci. S 4,1 miliony sledujících každý příspěvek získá v průměru více než 2 000 lajků a stovky komentářů a interakcí.

Kromě spolupráce a využívání funkcí sociálních sítí v politické komunikaci Vietnam zároveň zavádí opatření, která vyžadují, aby přeshraniční platformy fungovaly zodpovědně vůči uživatelům a dodržovaly vietnamské zákony.

Mezi zaváděná opatření patří: budování kanálů pro přímou zpětnou vazbu a hlášení mezi funkčními jednotkami a platformami s cílem urychleně odstraňovat a filtrovat špatné a toxické informace a kanály, které narušují pravidla; budování Národního monitorovacího centra pro kybernetickou bezpečnost a Vietnamského centra pro zpracování falešných zpráv; vytvoření příručky o prevenci a boji proti falešným zprávám a falešným zprávám v kyberprostoru, která vybaví agentury, organizace a jednotlivce dovednostmi pro efektivní identifikaci, detekci, reakci a zpracování falešných a špatných a toxických zpráv; shromažďování důkazů, nucení platforem k odpovědnosti, plnění daňových povinností vůči vietnamskému státu a vrácení autorských práv ke zpravodajským zdrojům domácím tiskovým agenturám a webům...

Digitální transformace je nevyhnutelným trendem doby. Na této cestě každá země čelí mnoha možnostem, pokud jde o přístup, úhel pohledu, politiku a instituce. Vietnam se rozhodl proaktivně a aktivně prosazovat digitální transformaci s konečným cílem sloužit lidem.

Zdroj