Speciální mechanismus pomůže zkrátit dobu realizace projektů jaderné energie.

Podle ministra průmyslu a obchodu Nguyen Hong Diena jsou vzhledem ke složité povaze projektu jaderné energie a skutečnosti, že se jedná o první svého druhu, který bude v naší zemi postaven, zapotřebí silné a specifické mechanismy a politiky k zajištění cíle dokončení v letech 2030–2031.

Navrhněte konkrétní postupy a procesy.

Během zasedání Národního shromáždění 17. února, na kterém se projednávaly zvláštní mechanismy pro projekt jaderné elektrárny Ninh Thuan, pan Le Manh Hung, poslanec Národního shromáždění za provincii Ca Mau a předseda představenstva společnosti Vietnam Oil and Gas Group (PVN), navrhl, aby Národní shromáždění urychleně vydalo zvláštní politiky a mechanismy, které zajistí, že projekt bude dokončen v plánu a bude funkční do roku 2030 nebo nejpozději do roku 2031.

Během diskuse pronesl projev pan Le Manh Hung, předseda představenstva společnosti Vietnam Oil and Gas Group (PVN).

Pan Hung hovořil o naléhavosti projektu a uvedl, že celková instalovaná kapacita celého systému do roku 2024 bude téměř 81 000 MW, z čehož větrná a solární energie bude připadat na 21 600 MW.

Do června 2024 bude špičková kapacita systému 52 000 MW, takže rezervní kapacita systému bude velmi nízká, což bude představovat značné riziko pro energetickou bezpečnost.

Předseda PVN analyzoval, že trend přechodu na zelenou energii roste. Vietnam se do roku 2030 již nebude spoléhat na uhelné elektrárny. Scénář vysokého růstu vyžaduje výrazný nárůst poptávky po elektřině a vysoký nárůst rezervního výkonu. Potřeba spolehlivé energetické základny, zejména jaderné energie, se proto stává stále naléhavější.

Podle pana Hunga je cílem ústřední vlády rozvíjet jaderné elektrárny a uvést je do provozu do roku 2030 nebo nejpozději do roku 2031. Jedná se o velmi náročný cíl a vzhledem k tomu, že jaderná energie je rozsáhlá a složitá, vyžaduje její realizaci velmi specifický a jasný mechanismus pro všechny zúčastněné subjekty.

Mnoho delegátů dříve navrhovalo, aby společnosti EVN a PVN nebyly zahrnuty mezi subjekty zapojené do projektů v oblasti jaderné energie. K této otázce pan Hung uvedl: „Mechanismus v usnesení o jaderné energii musí rozhodně obsahovat názvy zúčastněných podniků, protože se jedná o jasnou odpovědnost, jasné úkoly a jasnou odpovědnost.“

Protože mechanismy musí být velmi jasné, zejména finanční mechanismy, vlastní kapitál a úvěrový kapitál zajištěný prostřednictvím dohod s dodavateli.

Pro EVN a PVN, které jsou 100% státními podniky, je třeba jasně definovat zdroj vlastního kapitálu, aby se během implementace neovlivnily další úkoly.

Kromě toho je podle pana Hunga třeba vyjasnit i mechanismy a postupy pro realizaci projektu. Konkrétně by mělo být uvedeno, které položky je třeba realizovat současně a které položky lze realizovat prostřednictvím zvláštního mechanismu, jako je přímé zadávání zakázek.

„Bez specifického mechanismu nemohou podniky uspět. Po schválení projektu musí zúčastněné subjekty požádat o speciální mechanismus, což je velmi časově náročné.“

„Vzhledem k současným možnostem získaným účastí na téměř 13 komplexních projektech tepelné energie, zejména na projektech pobřežních přepouštěcích stanic pro plynové elektrárny, mají delegáti plnou důvěru ve schopnosti domácích podniků,“ uvedl pan Hung.

Jsou zapotřebí specifické mechanismy k přilákání talentů.

Delegát Duong Khac Mai (Dak Nong) ve svém vyjádření uvedl, že mu mladý volič na 8. zasedání před stisknutím tlačítka pro schválení obnovení projektu jaderné elektrárny Ninh Thuan poslal vzkaz, ve kterém uvedl: „Jaderná energie je levná, stabilní, má nízké emise a vysokou kapacitu. Prosím, nenechte tuto příležitost propásnout a nezpomalte rozvoj země.“

Podle pana Maie mnoho zemí v současné době upravuje svou politiku a podniká nové kroky týkající se jaderné energie, aby zajistily energetickou bezpečnost a snížily emise uhlíku.

Poslanec Duong Khac Mai (Dak Nong) přednesl své projevy a příspěvky v Národním shromáždění ráno 17. února.

Ve Vietnamu, s neustále rostoucí poptávkou po energii, je rozvoj jaderné energie nevyhnutelným, objektivním a zákonným požadavkem.

Vydání zvláštního politického mechanismu Národním shromážděním pro investice do jaderné elektrárny Ninh Thuan a její výstavbu je proto správné, odpovídá realitě a představuje průlomovou politiku.

Vedle potenciálních a pozitivních přínosů však projekt čelí i mnoha rizikům a výzvám, které je třeba pečlivě zvážit, jako jsou finanční, technologické a sociální a environmentální otázky bezpečnosti.

„Aby byl projekt úspěšně realizován, navrhuji, aby vláda nařídila příslušným agenturám provést důkladný a komplexní výzkum a posouzení všech rizik, provést pečlivou přípravu ve všech aspektech a mít zavedené krátkodobé i dlouhodobé politiky a řešení řízení, které zajistí přísnost, transparentnost, efektivitu a udržitelnost,“ navrhl pan Mai.

Na druhou stranu pan Mai uznal, že tento projekt, vyžadující specializované a složité technologie, bude nevyhnutelně závislý na zahraničních partnerech. Návrh usnesení však zatím nespecifikuje konkrétní politický mechanismus pro tuto otázku.

Kromě toho je potřeba politických mechanismů pro maximalizaci mobilizace zdrojů s cílem snížit tlak na státní kapitál.

Potřebujeme dostatečně silné mechanismy a politiky.

Ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien dále upřesnil otázky, které delegáti nastolili, a uvedl, že tento projekt zahrnuje složitou technologii, kterou vlastní jen několik zemí, a vyžaduje velmi velké investice.

Obecně platí, že po celém světě trvá doba od schválení investice do provozu jaderného projektu podobného rozsahu přibližně 10 let; nejrychlejší projekty jsou obvykle dokončeny za 7–8 let a všechny vyžadují specifické politické mechanismy pro implementaci.

Vzhledem ke složité povaze projektu a skutečnosti, že se jedná o první svého druhu v naší zemi, jsou pro zajištění jeho dokončení v letech 2030–2031 nezbytné silné a specifické mechanismy a politiky, jak je uvedeno v návrhu usnesení, pro urychlení pokroku a zkrácení doby realizace.

Pokud jde o oblast působnosti, ministr průmyslu a obchodu s ohledem na zpětnou vazbu od delegátů uvedl, že navrhovatel upraví předpisy tak, aby obecně uváděly „investora projektu“, a jako příslušné subjekty doplní „provincii Ninh Thuan“ a „jednotku pověřenou přípravou projektu“.

Veškeré další konkrétní zásady, pokud existují, budou dále prostudovány, shrnuty a předloženy vládou příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí v budoucnu.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dac-thu-se-giup-rut-ngan-thoi-gian-thuc-hien-du-an-dien-hat-nhan-192250217114840584.htm