TPO – „Ve skutečnosti stále existují konflikty a překrývání mezi stavebními plány a mnoha dalšími plány, jako jsou plány v oblasti nerostných surovin, energetiky, dopravy, zemědělství a využití půdy, které nebyly vyřešeny,“ uvedl poslanec Národního shromáždění La Thanh Tan.
Vyhněte se překrývání úkolů a vyhýbání se odpovědnostem
Národní shromáždění projednalo 25. října v jednacím sále řadu bodů s různými názory na návrh zákona o územním plánování měst a venkova (QHĐT&NT).
Na schůzi delegát Hoang Van Cuong ( hanojská delegace) uznal, že pro centrálně řízená města je kromě provinčního plánování nutné i obecné plánování. Poznamenal také, že ustanovení tohoto zákona musí být vytvořena tak, aby se nepřekrývala.
Podle pana Cuonga je důvodem překrývání to, že dříve neexistovalo žádné provinční plánování, ale pouze obecné plánování, jehož funkcí bylo usměrňování rozvoje všech odvětví a oblastí. Poté existovaly také podrobné plány pro každé odvětví a oblast.
„Současný územní plán proto musí plnit funkci specifikace a orientace provinčního plánování a nahradit sektorové a terénní plánování, které v současnosti neexistuje,“ uvedl pan Cuong.
Dále delegát navrhl, aby v plánu realizace plánování bylo nutné jasně uvést postup realizace plánování směrem k implementaci plánování infrastruktury a následně k implementaci urbanistického plánování.
„Taková regulace zabrání současné situaci, kdy se nejprve žádá o pozemky pro rozvoj měst, ale pak už není pozemek pro infrastrukturu,“ zdůraznil pan Cuong.
Na schůzi také poslanec Ly Tiet Hanh (delegace Binh Dinh) uvedl, že je nezbytné mít předpisy o jednotných zásadách pro agenturu odpovědnou za organizaci a stanovování plánovacích úkolů, územních plánů, podrobného plánování oblastí pro dražbu práv k užívání pozemků nebo za výběr investorů, pokud je pověří provinční nebo okresní lidový výbor.
„Proto je nutné provést pečlivý výzkum, aby se dosáhlo konzistence v celém systému, aby se zabránilo překrývání úkolů, vyhýbání se odpovědnosti nebo tomu, aby každá lokalita měla jiný způsob přidělování úkolů, což by vedlo k nekonzistenci a obtížím při implementaci,“ zdůraznil poslanec Hanh.
Mezitím poslanec La Thanh Tan (delegace Hai Phong) poznamenal, že tento návrh zákona musí obsahovat předpisy, které zajistí soulad investičních stavebních projektů s plánem územního plánování a rozvoje v případě rozporů mezi plány.
Delegace z Hai Phongu uvedla, že ustanovení současného návrhu zákona by mohla vést k situaci, kdy v případě, že se při realizaci projektu objeví nesrovnalosti mezi plány, musí se projekt zastavit a provést postupy, aby se vyčkalo na rozhodnutí příslušného orgánu o realizačním plánu, nebo na úpravu plánů za účelem zajištění konzistence.
„Ve skutečnosti stále existují konflikty a překrývání mezi stavebními plány a mnoha dalšími plány, jako jsou plány pro nerostné suroviny, energetiku, dopravu, zemědělství a využití půdy, které nebyly vyřešeny,“ uvedl poslanec Tan, který navrhl, aby agentura, která vypracovává návrh, prostudovala a doplnila zásady pro uplatňování a používání plánů v případě konfliktů mezi plány.
V souladu s právními předpisy
Ministr stavebnictví Nguyen Thanh Nghi při vysvětlování a upřesňování řady otázek uvedl, že se jedná o důležitý návrh zákona, který přímo souvisí se stavebními projekty a mnoha nařízeními jiných zákonů, jakož i mnoha dalšími typy plánování.
Proto v procesu výzkumu a zdokonalování návrhu zákona navrhovatel i agentura pověřená revizí zákona velmi pečlivě a důkladně přezkoumaly předpisy, aby zajistily soulad s příslušnými právními předpisy.
Ministr Nguyen Thanh Nghi potvrdil, že návrh zákona jasně stanoví vztah mezi obecným plánováním, územním plánováním a podrobným plánováním a zajišťuje tak soudržnost a synchronizaci. Zároveň je konkrétně upraven i vztah mezi městským a venkovským plánováním a celostátním a regionálním plánováním.
„Tento obsah byl revidován směrem k jasnému definování obecného plánování, územního plánování a podrobného plánování, s konkrétní a podrobnou povahou… Tento obsah byl vysvětlen, přijat a jasně vysvětlen ve zprávě zaslané delegátům Národního shromáždění,“ uvedl ministr Nguyen Thanh Nghi.
Ministr Nguyen Thanh Nghi rovněž uvedl, že rozsah městského a venkovského plánování je určen na základě územního záběru, čímž je zajištěno efektivní propojení a propojení mezi městskými a venkovskými prostory.
Podle něj pojmy jako „vnitřek města“, „předměstí“, „okraj města“ nespadají do působnosti tohoto návrhu zákona, ale jsou upraveny v jiných právních dokumentech.
Zdroj: https://tienphong.vn/co-tinh-trang-mau-thuan-chong-cheo-giua-cac-quy-hoach-post1685463.tpo
Komentář (0)