Starší pracovníci mají více starostí

Návrh revidovaného zákona o zaměstnanosti navrhuje, aby propuštění nebo disciplinárně potrestaní zaměstnanci neměli nárok na dávky v nezaměstnanosti, což vyvolalo rozsáhlou debatu.

Dopad na sociální zabezpečení

Podle návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) nemají zaměstnanci nárok na dávky v nezaměstnanosti, pokud jednostranně a nezákonně ukončí pracovní smlouvu podle ustanovení zákoníku práce; pokud jednostranně ukončí pracovní smlouvu v rozporu s ustanoveními zákona o státních úřednících; pokud jsou propuštěni podle zákona o práci nebo pokud jsou disciplinárně potrestáni nuceným ukončením zaměstnání podle zákona o státních úřednících; pokud pobírají důchod; a pokud mají nárok na důchod, ale v době ukončení pracovní smlouvy nebo smlouvy o provedení práce důchod ještě nepobírají.

Návrh, aby propuštění nebo disciplinárně potrestaní pracovníci nedostávali dávky v nezaměstnanosti, vyvolává velkou debatu. Foto: Khanh Tran

Ve srovnání se zákonem o zaměstnanosti z roku 2013 podmínky pro dávky v nezaměstnanosti v novelizovaném zákoně o zaměstnanosti doplňují, že na dávky nemají nárok pracovníci, kteří byli propuštěni nebo byli disciplinárně potrestáni k ukončení pracovního poměru. Tento návrh vyvolává mnoho debat, zejména mezi staršími pracovníky.

V poslední době bylo mnoho pracovníků ve věkové skupině od 35 do 40 let propuštěno nebo přišlo o práci. Existuje mnoho důvodů, proč musí pracovníci opustit své zaměstnání, možná proto, že společnost chce snížit počet zaměstnanců, aby snížila náklady, možná kvůli nějaké chybě, nebo dokonce kvůli vysokému pracovnímu tlaku, který pracovníci nemohou splnit... což vede k propuštění.

V takové situaci jsou pracovníci znevýhodněni, protože možnost najít si nové zaměstnání pro produktivní věkovou skupinu od 35 do více než 40 let je velmi obtížná, pokud nejsou dostatečně staří nebo nemají dostatek let odpracovaných příspěvků na sociální pojištění, aby mohli pobírat důchod. V této souvislosti je pojištění v nezaměstnanosti zdrojem příjmů, který pomáhá pracovníkům zmírnit dočasné potíže.

Paní Hoang Nhung, která pracuje ve firmě v průmyslovém parku Bac Ninh , se k tomuto problému vyjádřila, že nikdo nechce být nezaměstnaný, aby mohl pobírat dávky v nezaměstnanosti, ale z mnoha různých důvodů mohou pracovníci přijít o práci nebo dát výpověď. Pokud jim dávky v nezaměstnanosti nebudou poskytovány, budou nejen znevýhodněni, ale tento návrh také vytvoří příležitosti pro zaměstnavatele, aby jim situaci ztížili a usnadnili jim propuštění.

V souvislosti s prvními měsíci roku 2023, kdy čelili vlně propouštění starších pracovníků, se vyjádřil zástupce Vietnamské generální konfederace práce , který uvedl, že politika propouštění starších pracovníků je dlouhodobou a alarmující situací, protože tato situace ještě více ztíží problém sociálního zabezpečení.

Zajištění principu „příspěvek – požitek“

Mnoho názorů vyjádřilo názor, že v kontextu trhu práce, který čelí mnoha výzvám, je pojištění v nezaměstnanosti jednou z důležitých politik systému sociálního zabezpečení s cílem podpořit pracovníky v udržení jejich zaměstnání a částečně kompenzovat příjem, pokud o práci bohužel přijdou. Podle nového návrhu se tedy skutečnost, že propuštění pracovníci nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti, jeví jako odporující povaze a důležitému významu pojištění v nezaměstnanosti, kterým je sdílení finanční zátěže s pracovníky, když si nemohou najít práci.

Sociální výbor proto ve svém komentáři k otázce pojištění v nezaměstnanosti v návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) poznamenal, že je nutné zvážit, vypočítat a objasnit ustanovení o maximálním příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti ve výši 1 % měsíčního platu v článku 58 a ustanovení, že zaměstnanci, kteří jsou propuštěni nebo disciplinárně potrestáni a nuceni odejít, nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti v bodě b odst. 1 článku 64; zároveň se doporučuje, aby navrhovatel nadále doplňoval a posuzoval dopad nových předpisů a měl řešení k zajištění proveditelnosti a překonání stávajících omezení v jejich provádění.

Shodně se sociálním výborem sdílela řada stanovisek důležitost pojištění v nezaměstnanosti, jehož nejdůležitějším účelem je kompenzace příjmu pracovníků v případě ztráty zaměstnání, podpora odborného vzdělávání, nalezení nových vhodných pracovních míst a brzký návrat pracovníků na trh práce. Proto navrhovatel prozkoumal a zvážil odstranění tohoto ustanovení, aby vytvořil podmínky pro výše uvedené pracovníky, kteří by mohli pobírat dávky v nezaměstnanosti na základě principu „příspěvek – požitek“.

Stejné obavy sdílí i pan Nguyen Tran Phuong Tran - delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města, který sdílí článek 64 návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů), který upravuje případy, kdy zaměstnanci nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti, tedy kteří jsou propuštěni podle zákona o práci nebo jim bylo uloženo opuštění zaměstnání podle zákona o státních úřednících. Pan Nguyen Tran Phuong Tran - delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města - uvedl, že toto nařízení není vhodné pro současný režim pojištění v nezaměstnanosti. Toto nařízení omezuje a zužuje okruh osob, které mají nárok na dávky v nezaměstnanosti, více než současný zákon. Navrhovatel musí oddělit případy, kdy jsou zaměstnanci disciplinárně potrestáni opuštěním zaměstnání podle zákona o státních úřednících, od případů, kdy mají zaměstnanci nárok na dávky v nezaměstnanosti, aby byla zajištěna jejich práva.

Zdroj: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html