Starší pracovníci mají více starostí

Návrh novelizovaného zákona o zaměstnanosti navrhuje, aby zaměstnanci, kteří jsou propuštěni nebo disciplinárně potrestáni a nuceni opustit své zaměstnání, neměli nárok na dávky v nezaměstnanosti, což vyvolává rozsáhlou debatu.

Dopad na sociální zabezpečení

Podle návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) nemají zaměstnanci nárok na dávky v nezaměstnanosti, pokud jednostranně nezákonně ukončí pracovní smlouvu podle ustanovení zákoníku práce; pokud jednostranně ukončí pracovní smlouvu v rozporu s ustanoveními zákona o státních úřednících; pokud jsou propuštěni podle zákona o práci nebo pokud jsou disciplinárně potrestáni nuceným ukončením zaměstnání podle zákona o státních úřednících; pokud jsou zaměstnanci pobírající důchod; a pokud mají nárok na důchod, ale dosud důchod neobdrželi v době ukončení pracovní smlouvy nebo smlouvy o provedení práce.

Návrh, aby pracovníci, kteří jsou propuštěni nebo disciplinárně potrestáni a nuceni opustit své zaměstnání, neměli nárok na podporu v nezaměstnanosti, vyvolává velkou debatu. Foto: Khanh Tran

Ve srovnání se zákonem o zaměstnanosti z roku 2013 novelizované podmínky pro dávky v nezaměstnanosti uvádějí, že na dávky nemají nárok pracovníci, kteří byli propuštěni nebo disciplinárně potrestáni a byli nuceni opustit své zaměstnání. Tento návrh vyvolává rozsáhlé debaty, zejména mezi staršími pracovníky.

V poslední době bylo mnoho pracovníků ve věkové skupině od 35 do 40 let propuštěno nebo přišlo o práci. Existuje mnoho důvodů, proč musí pracovníci opustit své zaměstnání. Může to být proto, že společnost chce snížit počet zaměstnanců, aby snížila náklady, může to být kvůli nějaké chybě, nebo dokonce proto, že pracovní tlak je příliš vysoký na to, aby pracovníci nemohli splnit požadavky... což vede k propuštění.

V takové situaci jsou pracovníci znevýhodněni, protože možnost najít si nové zaměstnání pro produktivní věkovou skupinu od 35 do více než 40 let je velmi obtížná, a to ani v případě, že nejsou dostatečně staří nebo nemají dostatek let pojištění na sociální zabezpečení, aby mohli pobírat důchod. V této souvislosti je pojištění v nezaměstnanosti zdrojem příjmů, který pomáhá pracovníkům dočasně zmírnit jejich obtíže.

Paní Hoang Nhung, která pracuje ve firmě v průmyslovém parku Bac Ninh , se k tomuto problému vyjádřila, že nikdo nechce být nezaměstnaný, aby mohl pobírat dávky v nezaměstnanosti, ale z mnoha různých důvodů mohou pracovníci přijít o práci nebo dát výpověď. Pokud jim dávky v nezaměstnanosti nebudou poskytovány, budou nejen znevýhodněni, ale tento návrh také vytvoří příležitosti pro zaměstnavatele, aby jim situaci ztížili a usnadnili jim propuštění.

V souvislosti s prvními měsíci roku 2023, kdy jsme čelili vlně propouštění starších pracovníků, se zástupce Vietnamské generální konfederace práce vyjádřil, že politika propouštění starších pracovníků je dlouhodobým problémem a je alarmující, protože tato situace ještě více ztíží problém sociálního zabezpečení.

Zajistit princip „příspěvek – požitek“

Mnoho názorů vyjádřilo názor, že v kontextu trhu práce, který čelí mnoha výzvám, je pojištění v nezaměstnanosti jednou z důležitých politik systému sociálního zabezpečení s cílem podpořit pracovníky v udržení jejich zaměstnání a částečně kompenzovat jejich příjem, pokud o práci bohužel přijdou. Podle nového návrhu se tedy skutečnost, že propuštění pracovníci nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti, jeví jako odporující povaze a důležitému významu pojištění v nezaměstnanosti, kterým je sdílet finanční zátěž s pracovníky, když si nemohou najít práci.

Sociální výbor proto ve svém komentáři k otázce pojištění v nezaměstnanosti v návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů) poznamenal, že je nutné zvážit, vypočítat a objasnit ustanovení o maximální sazbě příspěvku na pojištění v nezaměstnanosti ve výši 1 % měsíčního platu v článku 58 a ustanovení, že zaměstnanci, kteří jsou propuštěni nebo disciplinárně potrestáni a nuceni odejít, nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti v bodě b odst. 1 článku 64; zároveň se doporučuje, aby navrhovatel nadále doplňoval a posuzoval dopad nových předpisů a měl řešení k zajištění proveditelnosti a překonání stávajících omezení v jejich provádění.

Shodně se sociálním výborem sdílela řada stanovisek důležitost pojištění v nezaměstnanosti, přičemž nejdůležitějším účelem je kompenzace příjmu pracovníků v případě ztráty zaměstnání, podpora odborného vzdělávání, nalezení nových vhodných pracovních míst a brzký návrat pracovníků na trh práce. Proto navrhovatel prozkoumal a zvážil odstranění tohoto ustanovení, aby vytvořil podmínky pro výše uvedené pracovníky, kteří by mohli pobírat dávky v nezaměstnanosti na základě principu „příspěvek – požitek“.

Pan Nguyen Tran Phuong Tran - delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města - sdílí stejné obavy ohledně článku 64 návrhu zákona o zaměstnanosti (ve znění pozdějších předpisů), který upravuje případy, kdy zaměstnanci nemají nárok na dávky v nezaměstnanosti, tedy pokud jsou propuštěni podle pracovního práva nebo jim byl uložen trest k ukončení pracovního poměru podle zákona o státních úřednících. Pan Nguyen Tran Phuong Tran - delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města - uvedl, že toto nařízení není vhodné pro současný režim pojištění v nezaměstnanosti. Toto nařízení omezuje a zužuje okruh osob, které mají nárok na dávky v nezaměstnanosti, více než současný zákon. Navrhovatel musí oddělit případy, kdy jsou zaměstnanci disciplinárně potrestáni k ukončení pracovního poměru podle zákona o státních úřednících, od případů, kdy mají zaměstnanci nárok na dávky v nezaměstnanosti, aby byla zajištěna jejich práva.

Zdroj: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html