Ministerstvo obchodní ochrany ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) nedávno oznámilo, že obdrželo informaci o tom, že Evropská komise (EK) obdržela úplnou a platnou dokumentaci s žádostí o zahájení šetření za účelem uplatnění antidumpingových opatření na nelegované nebo legované ocelové svitky válcované za tepla dovážené z Vietnamu. V případě zahájení šetření zašle EK příslušným stranám dokumenty, včetně žádosti, rozhodnutí o zahájení šetření a dotazníku k šetření.

Ministerstvo pro ochranu obchodu doporučuje, aby podniky vyvážející produkty, které jsou předmětem šetření, případ monitorovaly a měly k dispozici vhodné plány reakce.

Hoa Phat Dung Quat Steel (47).jpg
Ocelářský průmysl čelí mnoha problémům. Foto: Hoang Ha

Pokud se tento krok stane skutečností, způsobí to vietnamskému průmyslu válcované oceli za tepla „dvojitý šok“: ztrátu podílu na exportním i domácím trhu ve prospěch dováženého zboží.

Podle údajů skupiny Hoa Phat se produkce za tepla válcované oceli ve svitcích ve druhém čtvrtletí roku 2024 snížila o 10 % ve srovnání s prvním čtvrtletím roku 2024 kvůli obtížím se spotřebou na domácím i exportním trhu.

Množství dovážené za tepla válcované svitkové oceli za nízké ceny, které v první polovině roku 2024 zaplavilo vietnamský trh, prudce vzrostlo (6 milionů tun, což je 1,5krát více než ve stejném období roku 2023 a překročilo tempo růstu celého trhu), což způsobilo velký tlak na spotřebu za tepla válcované svitkové oceli v Hoa Phat na domácím trhu. Současně, ačkoli ceny válcované oceli na vietnamském trhu v únoru 2024 krátce vzrostly, od března do konce druhého čtvrtletí 2024 neustále klesaly.

Exportní trh čelí také mnoha výzvám v důsledku přebytku válcované za tepla oceli ve svitcích a také posílení opatření na ochranu obchodu v dovážejících zemích.

Společnost SSI Securities ve své nejnovější hodnotící zprávě o skupině Hoa Phat tuto zprávu také zmínila. SSI dále uvedla, že Evropská unie se rozhodla prodloužit ochranná opatření na dováženou ocel do konce června 2026 a zároveň uplatnit kvótu ve výši 15 % pro seznam „ostatních zemí“, což odpovídá přibližně 142 000 tunám/čtvrtletí pro Vietnam.

„Tato politika by mohla snížit kvótu pro dovoz oceli válcované za tepla z Vietnamu do Evropy přibližně o 50 % ve srovnání s rokem 2023. Daňová sazba uplatňovaná na ocel mimo kvótu je 25 %,“ předpovídá SSI.

Mezitím podle SSI představoval evropský trh v letech 2022 a 2023 přibližně 10 %, respektive 37 % celkových exportních příjmů společnosti Hoa Phat, což představuje 2,1 %, respektive 10,7 % celkových příjmů společnosti Hoa Phat.

Paní Nguyen Thi Minh Thao, vedoucí oddělení podnikatelského prostředí a konkurenceschopnosti (Centrální institut pro výzkum ekonomického řízení), se s novináři podělila o své sdělení: „Země stále uplatňují ochranná opatření, pokud je domácí produkce vážně poškozena dováženým zbožím. Ochranná opatření jsou často řešením aplikovaným v krátkém časovém období. Aby bylo možné posoudit, zda je za tepla válcovaná ocel dovážená z Číny dumpingová, je nutné, aby toto zboží prošlo vyšetřovacím postupem Ministerstva obchodní obrany Ministerstva průmyslu a obchodu. Toto opatření lze plně zavést na ochranu domácí produkce.“

„V krátkodobém horizontu je uplatnění ochranných opatření nezbytné, když je produkce oceli pod projektovanou kapacitou a trh klesá. V ocelářském sektoru, kdy podniky rychle získávají a ztrácejí podíl na trhu, jako je tomu v současnosti, je nezbytné mít opatření na ochranu domácích podniků, a to i na ochranu domácí produkce,“ zdůraznila paní Nguyen Thi Minh Thao.

Paní Nguyen Thi Minh Thao uvedla: „Z dlouhodobého hlediska, v kontextu nulového dovozního cla, jak je stanoveno v dohodách o volném obchodu, můžeme zavést necelní bariéry založené na normách a technických předpisech, aby ocel dovážená do Vietnamu musela splňovat tyto technické standardy. Tyto necelní bariéry jsou technické bariéry a zboží, které se v současnosti dováží, vstupuje do Vietnamu velmi hladce.“

„Mezitím bude domácí vývoz oceli brzy ovlivněn mechanismem uhlíkového vyrovnání na hranicích Evropské unie (CBAM), takže objem vývozu se od roku 2026 jistě výrazně sníží kvůli nesplnění uhlíkových kritérií,“ pokračovala paní Thao.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se rozhodlo provést šetření za účelem uplatnění antidumpingových opatření na některé za tepla válcované ocelové výrobky pocházející z Indie a Číny.