Velká překážka, kterou musí EU překonat, pokud chce přijmout Ukrajinu

Odpor Maďarska je velkou výzvou v úsilí Evropské unie (EU) o přijetí Ukrajiny.

Maďarský premiér Viktor Orbán prohlásil, že se Budapešť „na tomto hrozném rozhodnutí“ nebude podílet. (Zdroj: AP)

K překvapení světa dala EU 14. prosince zelenou jednáním o přijetí Ukrajiny a Moldavska. Podle francouzského deníku Le Figaro se jedná o „historické rozhodnutí, které přibližuje rozšíření bloku, jenž čelí rostoucímu tlaku ze strany Ruska“.

Na sociální síti X ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj toto rozhodnutí uvítal. Předseda Evropské rady Charles Michel uvedl: „Toto je znamení naděje pro Ukrajinu a kontinent.“ Generální tajemník Severoatlantické aliance (NATO) Jens Stoltenberg k tomu uvedl: „Toto není akt charity, ale investice do bezpečnosti.“

Toto úsilí však bylo pouze odrazovým můstkem k překonání maďarské bariéry.

Historický šálek kávy

Ve skutečnosti se na rozhodnutí shodlo pouze 26 členských států EU. Schůzky v Bruselu se neúčastnil maďarský premiér Viktor Orbán. Ve své zprávě uvedl, že nehlasoval. EU však bude i nadále potřebovat podporu maďarských představitelů v březnu nebo červnu 2024 ohledně podmínek, které musí Ukrajina splnit, aby se mohla připojit k bloku. V současné době nebyly splněny 3/7 podmínek. Les Echos (Francie) poznamenal, že rozhodnutí EU je čistě politické a „rozšíření bloku bude pro správu EU velkou výzvou“.

Několik zdrojů uvedlo, že německý kancléř Olaf Scholz osobně hovořil se svým maďarským protějškem a požádal ho, aby šel na kávu. Úředník EU řekl: „Nikdo neslyšel, co říkali. Ale nezdá se, že by pan Scholz dal panu Orbánovi nějaký rozkaz. Maďarský premiér dobrovolně odešel a šel do svého delegačního sálu.“

Vzhledem k tomu, že pan Orbán doslova vypadl, zbývajících 26 lídrů pokračovalo v diskusích a hlasování proběhlo bez problémů. Předpokládá se, že myšlenka, že pan Orbán opustí prostor a zachrání snahu Ukrajiny o vstup do EU, se již připravovala. Francouzský prezident Emmanuel Macron uznal, že se jedná o kolektivní úsilí. Estonská premiérka Kaja Kallas to označila za „zajímavou událost pro historické knihy“ a za jednu z nich, kterou by zahrnula do svých budoucích pamětí, pokud se tak někdy stane.

Mezitím pan Orbán zveřejnil na sociálních sítích video, ve kterém to označil za „absolutní nesmysl, absurdní a špatné“. Maďarský premiér ohledně rozhodnutí zdržet se hlasování uvedl, že „strávil osm hodin snahou přesvědčit je, aby to nedělali“. Podle něj chtěli ostatní lídři EU přijmout Ukrajinu „bezohledně“, takže s nimi souhlasil, že nebezpečí bude ignorovat a nechá je napospas osudu.

Kromě Ukrajiny dala EU zelenou k podpoře kandidatury Gruzie a Bosny a Hercegoviny. Je však nepravděpodobné, že by se tyto země brzy připojily, zejména vzhledem k tomu, že pan Viktor Orbán bude od července 2024 předsedat EU. Le Monde uvedl, že ačkoli Maďarsko odmítá vstup Ukrajiny do EU, podporuje žádosti balkánských zemí. Výzkumnice Ivana Ranković z Centra pro bezpečnostní politiku (USA) poznamenala, že od svého návratu k moci v roce 2010 „chce pan Viktor Orbán z Maďarska udělat regionální mocnost. Balkánské země mohou Budapešti v tom pomoci.“

Těžké bude ještě těžší

Ve skutečnosti budou jednání o členství v EU zahrnovat složitou škálu otázek, které vyžadují pečlivé a technické zvážení. Ukrajině bude trvat roky, než bude připravena na vstup do bloku. A premiér Viktor Orbán ví, že má spoustu dalších příležitostí, jak tento proces zastavit.

Pokud si představitelé EU mysleli, že by se maďarský premiér mohl náhle ocitnout v obtížné situaci, byli zklamáni. Následná jednání v Bruselu narazila na zádrhel, když pan Orbán využil svého veta k zablokování konkrétnějšího a mnohem naléhavějšího rozhodnutí o zaslání balíčku pomoci v hodnotě 50 miliard eur (55 miliard dolarů) Kyjevu. Nebylo to poprvé, co politik využil svého veta k dosažení ústupků pro Budapešť, jako jsou výjimky z dovozu ruské ropy, ačkoli nikdy neblokoval dohodu s EU.

Francouzský prezident Emmanuel Macron prohlásil: „Maďarsko je v Evropské radě respektováno. Nasloucháme hlasu pana Orbána, ale tento respekt implikuje zodpovědnost. Proto doufám, že v nadcházejících měsících… se bude chovat jako Evropan a nebude nám ‚unášet‘ náš politický pokrok.“

V reakci na to politický poradce maďarského premiéra Balázs Orbán prohlásil, že Budapešť EU nevydírá, ale spíše naopak. Naznačil, že země začne spolupracovat pouze tehdy, pokud EU uvolní 20 miliard eur, které byly zmrazeny kvůli obavám EU ohledně lidských práv a korupce v zemi. Zdůraznil, že Maďarsko chce tyto peníze dříve, než EU souhlasí s vyššími výdaji na Ukrajinu.

Navzdory dramatu v zákulisí evropští lídři trvají na tom, že se otázkou finanční pomoci pro Ukrajinu budou zabývat začátkem příštího roku. Věří, že se jim podaří přesvědčit premiéra Viktora Orbána, aby zasáhl, nebo najít způsob, jak schválit pomoc bez podpory Budapešti. Na otázku, jak politika přesvědčit ke změně postoje k Ukrajině, předseda Evropské rady Charles Michel odpověděl, že je otevřený návrhům. EU se připravila na nejhorší možný scénář a umožnila všem členům kromě Maďarska poskytnout Ukrajině bilaterální financování mimo rozpočet na rok 2024.

V duchu hesla „Doufej v to nejlepší, ale připrav se na nejhorší“ dokážou EU a Ukrajina překonat Maďarsko?

Zdroj: https://baoquocte.vn/cua-ai-lon-ma-eu-phai-vuot-qua-neu-muon-ket-nap-ukraine-254693.html