Návrh zákona stanoví zřízení speciálních hlídkových týmů v rámci policie, armády a domobrany. Vedoucí týmů jsou zmocněni k prohlídkám osob, vozidel, obydlí a majetku a k zadržování osob, důkazů a vozidel, které představují hrozbu pro národní bezpečnost.
Příslušníci činní v trestním řízení také zřídili strážní stanoviště, kontrolovali doklady, zavazadla a předměty a používali zbraně a podpůrné nástroje, aby zabránili porušování předpisů nebo kladení odporu.
Poslanec Pham Van Hoa ( Dong Thap ) se domnívá, že toto nařízení je nezbytné, ale má obavy ohledně práva na prohlídky vozidel a domů a na okamžité zatýkání podezřelých.
Poslanec Hoa navrhl, aby byla zavedena specifická nařízení k zajištění práv občanů, protože práva občanů jsou nedotknutelná. „Pokud zneužijí nouzové situace k zatýkání lidí, kteří na to nemají nárok, myslím, že by to nebylo dobré,“ vyjádřil své obavy pan Hoa.
Pokud jde o zapojené síly, pan Hoa argumentoval, že by bylo nevhodné, aby členové milice prováděli nouzové zabavení vozidel a zatýkání osob; proto by při provádění takových operací měly spolupracovat pravidelné síly armády nebo policie.

V reakci na výše uvedené komentáře ministr národní obrany generál Phan Van Giang prohlásil: „Chceme, aby všichni občané měli právo zasáhnout, když jsou svědky nezákonných činů a přistihnou pachatele při činu. V případě vyhlášení stavu nouze však bude k dispozici speciální hlídkový tým.“ Ministr uvedl, že připomínky poslance Hoa zohlední a podrobněji je začlení do dekretu.
Pokud jde o otázku, zda by měla být milice formalizována, ministr národní obrany upřesnil, že v určitém okamžiku bude muset být milice systematičtější a schopnější, než je tomu nyní. Tvrdil, že zákony, když budou zavedeny, musí být dlouhodobé, „pokud se budeme dívat pouze na současnost a okamžitě vydávat předpisy, mohlo by to být ve formě dekretu nebo oběžníku“, ale zákony musí být dlouhodobější. Generál Phan Van Giang však potvrdil, že milice v budoucnu své dovednosti zlepší.
Poslanec To Van Tam (Kon Tum) uvedl, že pravomoc vyhlásit stav nouze náleží stálému výboru Národního shromáždění , zatímco pravomoc vyhlásit stav nouze náleží prezidentovi. Prezident na základě rozhodnutí stálého výboru Národního shromáždění o vyhlášení stavu nouze poté stav nouze vyhlásí.
Pokud se stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít, prezident vyhlásí stav nouze.
„Pokud se stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít, nemůže rozhodnout o vyhlášení stavu nouze. A bez rozhodnutí o vyhlášení stavu nouze neexistuje důvod, aby prezident toto prohlášení učinil. Protože toto prohlášení je založeno na usnesení stálého výboru Národního shromáždění,“ zdůraznil pan Tam.
Delegáti navrhli změnu nařízení tak, aby stanovila, že v situacích, kdy se Stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít, by měl být prezident zmocněn vyhlásit a oznámit stav nouze na žádost premiéra.
Generál Phan Van Giang ohledně tohoto návrhu uvedl, že jej zváží a prostuduje, aby byla stanovena pravidla pro delegování pravomocí na prezidenta v případech, kdy se Stálý výbor Národního shromáždění nemůže sejít.
„Chceme to specifikovat aktem premiéra, ale pokud je to uvedeno jako autorizovaná úroveň, pak to musíme specifikovat vyhláškou. S ohledem na tuto zpětnou vazbu to prostudujeme, abychom to upřesnili,“ vysvětlil ministr.
Zastupitel Nguyen Quang Huan (Binh Duong) se podělil o zkušenosti z pandemie Covid-19 a zdůraznil všechny překážky, s nimiž se setkal při implementaci, když neexistoval stálý úřad.
Návrh zákona popisuje mimořádná opatření a stavy nouze, včetně: reakce na přírodní katastrofy, environmentální problémy, jaderné záření, epidemie, bezpečnost a pořádek a mimořádné události v oblasti obrany státu. Návrh zákona proto specifikuje velitelské a prováděcí síly pro tyto situace.
Delegáti poznamenali, že toto nařízení je nekonzistentní a roztříštěné, což vede k nejasnostem mezi humanitárními, záchrannými a charitativními organizacemi a nechává je nejistými, na koho se obrátit.
„Pokud v nouzové situaci chybí jednotná velitelská struktura, dojde k velkému zmatku při přijímání pomoci a někteří poskytovatelé pomoci se mohou dokonce sami stát oběťmi,“ řekl pan Huan.
Delegát uvedl jako příklad počáteční epidemii covidu-19, kdy bylo zapojeno mnoho sil, ale když se situace zkomplikovala, například v Ho Či Minově Městě, muselo zasáhnout ministerstvo národní obrany, a teprve poté se stalo efektivním. Pan Huan argumentoval, že pouze ministerstvo národní obrany má potřebné síly, zdroje a zkušenosti k reakci na mimořádné události, jako je válka.

Proto navrhl, aby stálá agentura pro reakci na mimořádné události byla přidělena ministerstvu obrany, zatímco síly rychlé reakce by měly spadat pod ministerstvo veřejné bezpečnosti.
Ministr obrany Phan Van Giang vyjádřil souhlas s návrhem jasně definovat stálý orgán v případě nouze a uvedl, že tento obsah bude konkrétně upraven vyhláškou nebo doplněn k zákonu.
Podle něj jsou ozbrojené síly, zejména armáda, v nouzových situacích plně vybaveny potřebnými zdroji, prostředky a organizací, aby mohly převzít klíčovou roli.
„Mobilizace síly lidí je také velmi dobrá, ale samotná skutečnost, že si lidé mohou chránit svůj osobní majetek, je již velmi cenná. Velmi cenná je také vzájemná pomoc lidí. Pokud jde o další úkoly, je nutná účast specializovaných sil, zejména armády,“ zdůraznil generál Phan Van Giang.
Zdroj: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-noi-ve-doi-tuan-tra-dac-biet-trong-tinh-trang-khan-cap-2415284.html









