Veřejné investice čelí obtížím kvůli nedostatku stavebních materiálů.

Dodávky stavebních materiálů nedrží krok s rychle rostoucí poptávkou během období zrychlených veřejných investic, spolu se skutečností, že ceny surovin vzrostly více než schválené odhady, což způsobuje potíže s vyplácením veřejných investičních plánů.

Ráno 3. června ministerstvo financí oznámilo stav přidělování a vyplácení finančních prostředků z plánu veřejných investic na rok 2026 ke konci května.

Konkrétně celkový kapitálový plán na rok 2026, jak jej přidělilo Národní shromáždění , je následující: 1,08 milionu miliard VND, což je dosud nejvyšší částka a přibližně o 175 bilionů VND více než kapitálový plán z roku 2025. Premiér přidělil ministerstvům, ústředním agenturám a obcím 1,01 milionu miliard VND, takže zbývá přibližně 79,7 bilionu VND, což představuje 7,4 % celkového plánu schváleného Národním shromážděním.

Do konce května 2026 ministerstva, ústřední a místní agentury přidělily a zadaly podrobné plány investičního kapitálu na rok 2026 k seznamu úkolů a projektů v celkové výši 1 004 037,1 miliardy VND. Bez započítání dodatečných 13 325,9 miliardy VND přidělených z místních rozpočtů činil celkový podrobně přidělený kapitál 990 711,2 miliardy VND, což představuje 97,8 % kapitálového plánu stanoveného premiérem .

Ministerstvo financí zavádí sadu nástrojů pro klíčové ukazatele výkonnosti (KPI) pro monitorování a hodnocení vyplácení veřejných investičních fondů.

Nealokovaný kapitál činí 22 732,2 miliardy VND od 12 ministerstev a ústředních agentur a 12 obcí, a to zejména kvůli probíhajícím investičním postupům, které brání přidělení plánovaného kapitálu na projekty; některá ministerstva a agentury navrhly snížení svých plánovaných kapitálových alokací s cílem realokovat finanční prostředky ministerstvům, sektorům a obcím se specifickými potřebami.

Pokud jde o vyplácení, od začátku roku do 31. května 2026 dosáhla vyplacená částka 219 358,8 miliardy VND, což představuje 21,6 % plánu stanoveného premiérem. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2025 byly výsledky vyplácení v procentech podobné a v absolutních číslech se zvýšily o 34 816,6 miliardy VND.

Ministerstvo financí uvedlo, že na základě zpráv ministerstev, agentur a obcí stále přetrvává několik závažných obtíží a překážek ovlivňujících průběh vyplácení, jako například probíhající problémy s vyklízením pozemků.

Zejména nedostatek stavebních materiálů, který nedokázal uspokojit rychle rostoucí poptávku v období zrychlených veřejných investic, a vysoký nárůst cen surovin ve srovnání se schválenými odhady, což vedlo k nesrovnalostem v nákladech a nutnosti úprav smluv.

Navíc se investoři během prvních několika měsíců roku obvykle zaměřují na návrh, přípravu, ocenění a schvalování odhadů nákladů, jakož i na výběr dodavatelů; objem akceptačních zkoušek a plateb proto zatím není významný.

Nedostatečné plánování, které neodpovídá potřebám a implementačním možnostem, spolu s nekvalitní investiční přípravou projektů vede k úpravám projektů nebo návrhům na proplacení kapitálu, což zpomaluje postup implementace.

Kapacita a odpovědnost některých investorů, projektových řídících rad a dodavatelů navíc zůstávají omezené; chybí jim iniciativa a rozhodnost při organizaci výstavby; v některých obcích a obvodech chybí úředníci odpovědní za veřejné investice a úředníci musí převzít více odpovědností…

Vzhledem k těmto obtížím a s cílem podpořit vyplácení veřejných investic Ministerstvo financí navrhuje, aby se ministerstva, ústřední agentury a místní samosprávy zaměřily na realizaci konkrétních úkolů a řešení, která jim nařídí premiér. To zahrnuje i nadále silnou podporu role vedoucích ministerstev a agentur a vedoucích místních stranických výborů a vlád při rychlém řešení obtíží a překážek v rámci jejich pravomocí nebo při navrhování řešení vyšším orgánům.

Pokud jde o vyklízení pozemků a materiály, bude implementace striktně dodržovat směrnice premiéra uvedené v oficiálním vysvědčení č. 25/CD-TTg a oficiálním vysvědčení č. 28/CD-TTg o řešeních pro řízení, kontrolu a regulaci cen stavebních materiálů a řešení překážek pro urychlení vyklízení pozemků, zejména v kontextu vleklého vojenského konfliktu na Blízkém východě.

Ministerstvo stavebnictví proaktivně naléhá na obce a koordinuje s nimi svou činnost, aby pečlivě sledovaly vývoj na trhu se stavebními materiály, posiluje řízení a kontrolu, stabilizuje ceny stavebních materiálů a předpovídá cenové výkyvy, aby mohlo včas řešit problémy v rámci své pravomoci.

Pokud jde o problematiku lidských zdrojů, je nutné řešit nedostatky v řízení personálu; zpřísnit disciplínu a pořádek a přísně trestat investory, projektové řídící rady, organizace a jednotlivce, kteří úmyslně vytvářejí obtíže, brání nebo jednají nezodpovědně. Měla by být nalezena řešení pro zajištění a přidělování personálu tak, aby splňoval požadavky na řízení a realizaci projektů v obcích a obvodech, zejména v odlehlých a znevýhodněných oblastech.

Dále je nezbytné seriózně zavést plné zadávání digitálních dat o vyplácení veřejných investičních fondů do informačního systému Ministerstva financí v souladu s pokyny a časovým harmonogramem stanoveným v oběžníku Ministerstva financí č. 1780/BTC-PTHT ze dne 11. února 2026 o poskytování informací a údajů o ukazatelích vyplácení veřejných investic za účelem implementace sady nástrojů KPI pro monitorování a hodnocení vyplácení veřejných investic.

Ha An

Zdroj: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html