Investice do infrastruktury: Nehoňte se jen za symboly.

Mnoho rozsáhlých projektů, navzdory jejich symbolickému významu, nefunguje efektivně, což vede k plýtvání zdroji a omezenému přínosu pro socioekonomický rozvoj.

Letiště Long Thanh ( provincie Dong Nai ) je ve výstavbě (fotografie pořízená na konci června) - Foto: VAN TRUNG

Hlavním důvodem je nesoulad mezi plánováním a investicemi. Stavební projekty a funkční oblasti jsou vyvíjeny odděleně, chybí jim propojení a integrace do celkového systému. V důsledku toho se maximalizuje celková hodnota a efektivita a nedostatky v infrastruktuře země nejsou důkladně řešeny.

Pan Do Thien Anh Tuan (Fulbrightova škola veřejné politiky a managementu)

Ukázkovým příkladem je letiště Long Thanh (Dong Nai): přestože je v závěrečné fázi, systém spojení s Ho Či Minovým Městem a dalšími klíčovými ekonomickými regiony je stále nedokončený.

Rychlostní silnice Ho Či Minovo Město – Long Thanh – Dau Giay je již přetížená, zatímco projekty rozšíření nebo nových propojovacích linek metra jsou stále ve fázi návrhu.

Moderní letiště nacházející se uprostřed špatně rozvinuté dopravní sítě je jako infrastrukturní oáza, která se snaží efektivně fungovat a není schopna zásadně řešit strategická úzká místa v infrastruktuře.

Podobně i hlubinný přístav Cai Mep - Thi Vai, přestože do něj bylo investováno téměř před 15 lety a má kapacitu pojmout velká plavidla až do 200 000 DWT, a dokonce obsluhuje transpacifické lodní trasy, stále funguje pod svou kapacitou kvůli chybějící infrastruktuře vnitrozemského propojení. Zboží z Binh Duongu, Dong Nai a Ho Či Minova Města musí být přepravováno po silnici úzkými trasami bez podpůrné železnice.

Vysoké logistické náklady snižují konkurenceschopnost a způsobují, že mezinárodní přepravní společnosti váhají s nabídkou služeb v přístavu.

Dalším nedostatkem pozorovaným v posledních desetiletích industrializace Vietnamu je rychlý rozvoj průmyslových zón bez dostatečných investic do doprovodné sociální infrastruktury. Přestože se do oblasti hrnou dělníci z jiných regionů, bylo podniknuto jen málo konkrétních kroků k řešení problémů, jako je bydlení pro dělníky a školy pro jejich děti.

Tyto problémy nejsou ojedinělými incidenty, ale odrážejí nedostatek koordinace v plánování a investicích do infrastruktury, který se silně vyznačuje vertikální integrací a fragmentací. Vládní ministerstva fungují nejednotně a místní plánování není v souladu s regionálními a národními strategiemi. Investiční myšlení navíc stále upřednostňuje viditelné, rozsáhlé projekty, které se rychle dokončí a zanechají trvalý dojem, spíše než aby se zaměřovalo na propojení infrastruktury a podpůrných služeb.

V důsledku toho se každoročně kvůli nevyužité infrastruktuře plýtvají miliardy dolarů potenciálních investic. Vysoké logistické náklady snižují národní konkurenceschopnost a brání schopnosti hluboké integrace do vysoce kvalitních globálních hodnotových řetězců.

Aby se tento problém vyřešil, Vietnam potřebuje nový přístup k rozvoji infrastruktury, založený na principech synchronizace a multisektorové integrace. Schvalování plánování, alokace kapitálu a realizace musí být synchronizovány; doprava, průmysl, městské oblasti, vzdělávání a zdravotnictví musí být propojeny v rámci holistického rámce, přičemž každý velký projekt musí být vnímán jako článek v ekosystému rozvoje infrastruktury. Je zapotřebí silný koordinační mechanismus na centrální i regionální úrovni, který se odkloní od vertikálního sektorového myšlení a posílí mezisektorové a meziregionální vazby.

V konečném důsledku se musí změnit způsob, jakým jsou zdroje mobilizovány a alokovány, a zajistit, aby investiční rozhodnutí byla doprovázena komplexními podpůrnými prvky, od bydlení pro pracovníky, logistiky a sociálních služeb až po dopravní propojení. To znamená synchronizaci infrastrukturních ekosystémů a vyhnutí se situaci, kdy každý jedná nezávisle a někteří začínají dříve než ostatní. Infrastruktura nemůže být skutečně efektivní, pokud její související komponenty fungují fragmentovaně nebo neúplně.

Vietnam se nachází v klíčové fázi své cesty k tomu, aby se do roku 2045 stal zemí s vysokými příjmy. Aby toho dosáhl, musí odvážně změnit svůj přístup k rozvoji infrastruktury z povrchního přístupu na přístup zaměřený na efektivní provoz, který bude vnímat jako základ komplexního a dlouhodobého národního rozvoje.

V posledních letech Vietnam dosáhl významného pokroku v rozvoji své dopravní, průmyslové a městské infrastruktury. Nedostatek koordinovaných investic je však stále zjevnější.

DO THIEN ANH TUAN (FULBRIGHOVA ŠKOLA VEŘEJNÉ POLITIKY A MANAGEMENTU)

Zdroj: https://tuoitre.vn/dau-tu-ha-tang-dung-chi-chay-theo-bieu-tuong-20250702080721434.htm