Podpora decentralizace a delegování pravomocí ve stavebnictví.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực xây dựng- Ảnh 1. — Místní úřady jsou důkladně decentralizované a mají ve všech oblastech dostatečná oprávnění - Foto: Construction Newspaper

Ministerstvo stavebnictví proto požaduje, aby jeho oddělení, divize a přidružené jednotky vážně uplatňovaly politiku strany v oblasti decentralizace a delegování moci, se zaměřením na vládu, ministerstva a agentury na ministerské úrovni, které se soustředí na makrořízení, institucionální rozvoj, strategie, plány, mechanismy a politiky, hrají proaktivní roli a posilují inspekce a dohled.

Úplná decentralizace napříč všemi sektory.

Místní samosprávy jsou důkladně decentralizované a mají ve všech oblastech posílené pravomoci, což zajišťuje správné uplatňování zásady „místní orgány rozhodují, místní orgány jednají, místní orgány jsou odpovědné“.

Agentury a útvary se vyzývají, aby v souladu s jejich přidělenými funkcemi a úkoly provedly komplexní přezkum všech specializovaných zákonů, vyhlášek, usnesení, dekretů, rozhodnutí předsedy vlády a oběžníků, které vypracovaly nebo k nimž poskytly poradenství, a aby tento přezkum dokončily do 19. května.

Konkrétně zahrnuje statistiky o počtu a podrobném obsahu úkolů a pravomocí Národního shromáždění , stálého výboru Národního shromáždění; vlády, premiéra; ministrů, specializovaných agentur v rámci ministerstev; a úkolů a pravomocí lidových rad, lidových výborů a předsedů lidových výborů na úrovni okresů, jak je stanoveno v konkrétních článcích, ustanoveních a bodech platných právních dokumentů.

To zahrnuje i počet a podrobný obsah předpisů, postupů a procesů, které musí místní orgány podávat a vyžádat si od vlády, premiéra, ministerstva stavebnictví a dalších ministerstev a agentur stanoviska ohledně konkrétních projektů a úkolů, které byly decentralizovány a delegovány, jak je stanoveno v konkrétních článcích, ustanoveních a bodech platných právních dokumentů.

Na základě výsledků přezkumu a statistik jsou jednotky rovněž povinny implementovat návrhy na decentralizaci, delegování pravomocí a vymezení pravomocí místních samospráv podle dvoustupňového organizačního modelu místní samosprávy.

Konkrétně je třeba jasně definovat čtyři klíčové oblasti: počet a podrobnosti úkolů a pravomocí delegovaných Národním shromážděním a Stálým výborem Národního shromáždění vládě, premiérovi a místním samosprávám.

Počet a podrobnosti úkolů a pravomocí delegovaných vládou a premiérem ministrům, vedoucím agentur na ministerské úrovni a místním samosprávám.

Počet a podrobnosti úkolů a pravomocí, které ministři a vedoucí ministerských agentur (včetně úkolů a pravomocí specializovaných agentur spadajících pod ministerstvo) delegují na místní samosprávy.

Počet a podrobnosti úkolů a pravomocí Lidové rady, Lidového výboru a předsedy Lidového výboru na úrovni okresu přecházejí na Lidovou radu, Lidový výbor a předsedu Lidového výboru na úrovni obce; úkoly přecházejí na Lidovou radu, Lidový výbor a předsedu Lidového výboru na úrovni provincie.

„Agentury a jednotky musí jasně vysvětlit důvody, právní základ a praktický základ pro: úkoly a pravomoci, které nebyly navrženy pro decentralizaci; a úkoly a pravomoci místních samospráv na úrovni okresů převedené na místní samosprávy na úrovni provincií,“ uvádí se v depeši.

Do 19. května mají pověřené jednotky za úkol navrhnout konkrétní doplnění návrhů vyhlášek a oběžníků o decentralizaci, delegování a vymezení pravomocí ve stavebnictví a dopravě, které ministerstvo v současné době připravuje. V případě specializovaných nebo vysoce složitých oblastí mohou agentury a jednotky navrhnout vypracování samostatných vyhlášek na další podporu decentralizace a delegování pravomocí ve státní správě těchto odvětví.

Aby byla zajištěna efektivita při plnění přidělených specializovaných řídících funkcí a úkolů, Ministerstvo stavebnictví rovněž požádalo, aby do 23. května jednotky přezkoumaly a doporučily ministerstvu vydání směrnic v rámci své působnosti k řešení obtíží a problémů vznikajících v jejich oblastech řízení při realizaci reorganizace správních jednotek na všech úrovních a organizaci implementace dvoustupňové místní samosprávy.

Zejména je nutné řešit přechodné otázky a úkoly při reorganizaci správních jednotek na úrovni provincií, zrušení okresní úrovně a zavedení dvoustupňového systému místní samosprávy, aby se zajistilo nepřetržité a bezproblémové fungování místních samospráv a aby lépe sloužily lidem a podnikům.

Úplná decentralizace napříč všemi sektory.

Komentář (0)