Delegát Národního shromáždění Pham Thi Xuan (delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa) přispěl připomínkami k návrhu zákona o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů)

Ráno 25. června, v pokračování 7. zasedání 15. Národního shromáždění, pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana , projednalo Národní shromáždění v jednacím sále návrh zákona o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů).

Poslanec Národního shromáždění Pham Thi Xuan, tajemník Lidového soudu okresu Quan Hoa ( Thanh Hoa ), se v rámci vyjádření k návrhu dohodl na komplexní novelizaci zákona o notářství z roku 2014 z následujících důvodů: Vládní podání uvádí, že cílem je institucionalizace názorů a politik strany v oblasti administrativní reformy a reformy soudnictví; inovace organizace a fungování notářství; pokračování v konkretizaci Ústavy z roku 2013; překonání obtíží, nedostatků a omezení stávajících zákonů, vytvoření právního základu pro nový krok rozvoje notářské činnosti v souladu s politikou socializace a digitální transformace, zlepšení kvality a udržitelnosti notářské činnosti a postupný rozvoj vietnamské notářské profese v souladu s mezinárodní praxí.

Ohledně práv a povinností notářů (článek 16): Bod h, odstavec 2, článek 16 návrhu zákona stanoví: „Vstupte do notářské komory v místě, kde chcete vykonávat notářskou praxi, a udržujte si členství po celou dobu výkonu notářské praxe v daném místě.“ Delegát Pham Thi Xuan navrhl zvážit ustanovení, že vstup notářů do notářské komory v daném místě je závaznou povinností pro výkon notářské praxe v daném místě z následujících důvodů: Návrh zákona novelizoval a doplnil mnoho předpisů týkajících se práv a povinností notářů a notářských organizací s cílem posílit odpovědnost notářů a zajistit práva jednotlivců a organizací zapojených do procesu výkonu notářské činnosti.

Podle ustanovení bodu 1 článku 38 návrhu zákona je Notářská komora pouze společensko-profesní organizací notářů a je samosprávnou organizací, takže rozhodnutí o vstupu či nevstupu je právem členů asociace (právo notářů), nemělo by být regulováno v kogentním směru. Pokud jsou notáři povinni vstoupit do Notářské komory, bude zajištěn princip dobrovolnosti podle bodu 1 článku 3 nařízení vlády č. 45/2010/ND-CP ze dne 21. dubna 2010, kterým se upravuje organizace, činnost a řízení asociace, či nikoli (bod 1 článku 3 Zásady organizace a činnosti asociace: prováděny dle principů dobrovolnosti; samospráva).

Delegát Pham Thi Xuan uvedl, že nařízení, jako je návrh zákona, by mohla vést k případům, kdy by místní sdružení ztěžovala notářům vstup, což by vytvářelo nerovnost a ovlivňovalo práva notářů.

Dále se doporučuje, aby navrhovatel objasnil vztah mezi Notářskou komorou a organizací notářské praxe z hlediska odbornosti a databáze, zejména aby objasnil, jak bude notářská praxe vykonávána v případě, že je notáři během výkonu notářské praxe pozastaveno nebo zrušeno jeho členství.

Pokud jde o odpovědnosti provinčního lidového výboru (článek 72): Bod c, odstavec 1, článek 72 návrhu zákona stanoví: „Zvážit a rozhodnout o převodu pravomoci ověřovat transakce z okresního ministerstva spravedlnosti a obecního lidového výboru na notářské organizace v okresních oblastech, kde byly notářské organizace zřízeny s cílem splnit požadavky na notářské ověřování jednotlivců a organizací v souladu s pokyny vlády.“

Delegát Pham Thi Xuan navrhl, aby navrhovatel toto ustanovení pečlivě zvážil, protože má přímý dopad na práva a zájmy lidí a podniků, zejména lidí a podniků v odlehlých horských oblastech, kde je cestování obtížné. V současné době má naše země přibližně 10 598 správních jednotek na úrovni obcí a 705 správních jednotek na úrovni okresů. Úkolem ověřovat dokumenty pro osoby jsou pověřeny lidové výbory na úrovni obcí. Podle návrhu zákona bude v každé oblasti na úrovni okresu, kde vznikne notářská organizace, ověřovací pravomoc převedena z lidového výboru na úroveň obce na notářskou organizaci, což znamená, že lidé musí cestovat daleko, aby provedli notářské ověření, což vede k plýtvání sociálními zdroji. Ve skutečnosti jsou v odlehlých oblastech oblasti na úrovni obcí poměrně daleko od okresního centra a cestování je velmi obtížné, což způsobuje plýtvání časem a náklady pro lidi i podniky. Dai Beu Xuan proto navrhuje přezkoumat a zvážit tento obsah.

Quoc Hơng

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm