Doporučuje se vytvořit plán pro zrušení paušální daně.

(laichau.gov.vn) Delegáti Národního shromáždění navrhli, že je nutné stanovit plán pro zrušení paušální daně.

V pokračování 10. zasedání Národní shromáždění projednalo ve skupinách návrh zákona o správě daní (ve znění pozdějších předpisů).

Článek 13 návrhu zákona o správě daní a poplatků (ve znění pozdějších předpisů) stanoví: „Podnikatelské domácnosti a podnikatelské fyzické osoby si na základě skutečných ročních příjmů z výroby a podnikání v oblasti zboží a služeb samy určí, zda podléhají osvobození od daně, zdanění, zdanitelnému podílu nebo zdanitelnému podílu podle ustanovení daňového zákona.“

Podle delegáta Tran Quang Minha - delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri , povaha uplatňování základu daně na základě příjmů vyplývá ze skutečnosti, že podniky, domácnosti a jednotlivé podniky nemají systematický účetní systém, nemají zvyk a kapacitu plně uchovávat faktury a doklady o vstupních nákladech.

Zrušení mechanismu paušální daně vyžaduje postupný rozvoj této oblasti profesionálnějším směrem. Jedná se o politiku v souladu s usnesením 68-NQ/TW, ale existují i ​​rizika týkající se proveditelnosti, účetní a daňová kapacita milionů podnikatelských domácností je stále omezená; technologická infrastruktura a sdílení dat mezi ministerstvy a složkami dosud nejsou synchronizovány...

Podle delegátů by současné zavedení mohlo vést k přetížení daňových úřadů, chybám, daňovým nedoplatkům a dokonce i ke zvýšení nákladů na dodržování předpisů pro malé podniky.

Delegáti proto navrhli, aby pro každou skupinu vážicích jednotek existoval plán přechodu na jinou platformu, který by byl doplněn technickou podporou, jednoduchým účetnictvím a bezplatným softwarem pro malé domácnosti.

Delegát Tran Quang Minh - Promluva delegace Národního shromáždění provincie Quang Tri

Přestože vládní podání a vysvětlující poznámka k návrhu zákona poskytly plán pro uplatnění základu daně z příjmů na základ daně ze zisku po dokončení převodu.

Aby se však zvýšila podpora, vytvořila motivace k transformaci a zabránilo se protichůdným názorům této komunity, musí návrh zákona obsahovat alespoň jeden jasně směrující obsah, jako je politický závazek, který by prokázal dobrou vůli státu naslouchat této podnikatelské komunitě a dlouhodobě ji podporovat.

Delegáti navrhli, aby se v zákoně neprodleně stanovil plán pro přechod od uplatňování základu daně z „příjmů“ podnikajících domácností a individuálních podniků k jiné vhodné formě.

Ve skutečnosti tyto podnikatelské subjekty uvízly v praxi kvůli nedostatku základních dovedností v účetnictví, používání elektronických faktur a aplikování informačních technologií; stát potřebuje podporu pro transformaci těchto subjektů; zároveň však na jednodušší podnikatelské subjekty neuplatňuje rigidní obchodní model.

Delegáti navrhli doplnit do plánu a politik ustanovení se specifickými předpisy, která by podpořila specifičtější konverzi, jako například: poskytování bezplatných nebo úhrady většiny nákladů na jednoduchá účetní softwarová řešení a elektronické faktury generované z registračních pokladen pro firmy a domácnosti s příjmy pod prahovou hodnotou stanovenou vládou; regulace jednoduchého účetního režimu, neuplatňování složitých účetních standardů jako u podniků...

Delegáti účastnící se diskusní skupiny 10

Posoudit konkrétní dopad této změny daňové povinnosti na dotčené subjekty

S výše uvedeným názorem souhlasil delegát Tran Thi Hien - delegace Národního shromáždění provincie Ninh Binh, který uvedl, že článek 13 návrhu zákona stanoví: všechny firmy, domácnosti a jednotlivci budou platit daň z přidané hodnoty, daň z příjmu fyzických osob v procentní sazbě a přiznávat příjmy dle faktur, namísto paušálního mechanismu dle stávajícího zákona o správě daní. Článek 52, odstavec 3 návrhu zákona stanoví, že tento obsah nabývá účinnosti od 1. ledna 2026, tedy dříve než obecná účinnost zákona.

Podle delegáta Tran Thi Hiena povede přechod od smluvního mechanismu k deklarování příjmů na základě faktur v podstatě k vyšší úrovni příjmů, než je úroveň smluv, kterou v současnosti uplatňují domácnosti a jednotlivé podniky. Delegát se také obává, že pro mikropodniky nebo soukromé podniky s malým účetním systémem a omezenými lidskými zdroji může okamžitý přechod na deklarování příjmů také vytvořit obrovskou zátěž, pokud jde o náklady na dodržování předpisů, nutnost správy účetnictví, elektronických faktur atd.

Delegát proto požádal agenturu pro vypracování návrhu zákona, aby posoudila konkrétní dopad této změny daňových povinností na dotčené subjekty, pečlivě prostudovala předpisy a zajistila soulad s duchem usnesení č. 68-NQ/TW a cílem zlepšit životy lidí.

Zvažte přidání přechodných ustanovení do článku 53 návrhu zákona, která jasně definují přechodné období konkrétně pro firmy, domácnosti a mikropodniky, které mohou během prvních 1–2 let použít smíšenou metodu: jednoduché daňové přiznání nebo daňové úřady podpoří daňové přiznání za ně dostupnými údaji.

Zároveň zvážit a doplnit předpisy o podpoře osvobození od nákladů na dodržování předpisů (bezplatné elektronické faktury, technická podpora, školení) pro malé podniky a mikropodniky v počátečních fázích transformace.

Aktualizováno 9. listopadu 2025

Zdroj: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-nghi-can-quy-dinh-lo-trinh-xoa-bo-thue-khoan.html