Navrhovaná politika odměňování statečných činů při hašení požárů

Delegát Duong Van Phuoc diskutuje ve skupině. Foto: V.HIEU

V diskusi ve skupině 5 navrhl delegát Duong Van Phuoc, zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Quang Nam, aby návrhový výbor zvážil doplnění článku 11 o ustanovení upravující „zákaz výroby a obchodování s padělaným a nekvalitním protipožárním a hasicím vybavením“.

Podle delegáta Duong Van Phuoc jsou ve skutečnosti na trhu falešné hasicí přístroje nízké kvality za poměrně atraktivní ceny, nebo jsou sice postaveny požární hydranty, ale nejsou kontrolovány úřady, což vede k nedostatku vody a jejich nefunkčnosti. To je velmi nebezpečné v případě požáru nebo výbuchu a není možné požár proaktivně a rychle uhasit. Proto musí být tento obsah zahrnut do zákazu.

Pokud jde o plánování výstavby, stanovení projektu, návrh konstrukce a návrh motorových vozidel, delegáti uvedli, že pokyny k vypracování plánů zařízení a technik pro požární prevenci a hašení pro každý typ a funkci použití v minulosti obsahovaly mnoho odlišných, nejednotných a nekonzistentních názorů.

Proto je návrh nařízení v článku 14, který uvádí, že „Při stanovování a úpravách plánování obytných oblastí, průmyslových zón a klastrů, navrhování nových staveb a motorových vozidel musí být k dispozici řešení a návrhy protipožární prevence a hašení…“, nesmírně nezbytný. Delegáti navrhli, aby toto nařízení bylo dlouhodobě stabilní s omezenými změnami, které by vytvořily příznivé podmínky pro dotčené organizace a jednotlivce a zajistily rozvoj výroby a obchodních aktivit.

Pokud jde o rozsah pátracích a záchranných operací hasičských a záchranných sil, delegát Duong Van Phuoc navrhl do rozsahu pátracích a záchranných operací hasičských a záchranných sil, jak je stanoveno v článku 33 odstavci 2, doplněk „námořní a letecké dopravní nehody“, aby se zapojily do koordinace překonávání následků v případě incidentu.

Pokud jde o požární a záchranné složky, podle delegáta zákon o silách podílejících se na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni (účinný od 1. července 2024) v článku 9 stanoví podporu požární prevence a záchrany. V souladu s tím stanoví, že „síly podílející se na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni na žádost, na základě pokynů a pověření policie na úrovni obce podporují síly civilní obrany při činnostech v oblasti požární prevence a záchrany v oblasti, která jim patří, nebo v jiných oblastech, pokud jsou mobilizovány“.

Nicméně, Hasičský záchranný sbor (článek 40) podle tohoto návrhu zákona o požární prevenci a záchraně nepoužívá síly k účasti na ochraně bezpečnosti a pořádku na místní úrovni, ale zřizuje a řídí místní a specializované síly civilní obrany, požární prevence a záchrany (článek 41) a stává se hlavní silou pro požární prevenci a záchranu. Návrhový výbor je požádán o objasnění výše uvedené otázky: Existuje mezi těmito dvěma zákony soulad? Proč stále existují síly civilní obrany? Podle ustanovení návrhu zákona existují v obcích a obytných skupinách dva sbory se stejnými překrývajícími se úkoly.

Návrh zákona stanoví, že vybavení pro požární prevenci a záchranu zahrnuje 4 jednotky požární prevence a záchrany, avšak poskytování vybavení pro požární prevenci a záchranu je regulováno pouze pro složky civilní obrany; zařízení, domácnosti, motorová vozidla (článek 46) a policejní sbor požární prevence a záchrany (článek 47), ale není regulováno pro specializované jednotky požární prevence a záchrany.

Delegát Duong Van Phuoc proto navrhl zvážit a doplnit do návrhu zákona nařízení „Vybavování specializovaných požárních a záchranných složek prostředky“.

Diskusní scéna ve skupině 5. Foto: V.HIEU

Pokud jde o vybavení pro provozovny, domácnosti a motorová vozidla, delegáti uvedli, že nařízení „Domácnosti se v rámci svých možností a podmínek vybaví požárním a záchranným vybavením“ je nejasné a nezajišťuje práci na prevenci a hašení požárů na místě a neprodlené uhašení požárů, jakmile vzniknou. Proto se doporučuje, aby pro každou městskou a venkovskou oblast, každý podnikatelský sektor atd. byly vypracovány specifické předpisy, které by vyžadovaly vybavení odpovídajícím požárním a záchranným vybavením.

Pokud jde o režim a zásady pro osoby zapojené do hašení požárů a záchrany, kromě režimu pojištění a příspěvků za zranění a úmrtí stanovených v návrhu zákona navrhl poslanec Duong Van Phuoc doplnit systém včasného odměňování důstojníků, vojáků a osob, které statečně hasí požáry a zachraňují osoby při požárech a nehodách.

Nařízení, které stanoví, že zařízení, která nesplňují požadavky na požární prevenci a hašení a byla uvedena do provozu před datem účinnosti zákona o požární prevenci a hašení č. 27/2001/QH10, musí dokončit nápravu požadavků na požární prevenci a bezpečnost v souladu s obsahem a plánem stanoveným Lidovou radou provincie nebo ústředně řízeného města; delegáti se domnívají, že tento obsah je úkolem státní správy, souvisejícím s odbornými znalostmi, nikoli předpisem o mechanismech, politikách a standardech financování na místní úrovni. Proto je vhodné svěřit tuto pravomoc Provinčnímu lidovému výboru nebo policejnímu orgánu na provinční úrovni, aby stanovili obsah a plán.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html