Navrhovaná nová pravidla pro vypořádání investičního kapitálu projektů.

Ministerstvo financí žádá o zpětnou vazbu k finalizaci návrhu vyhlášky upravující vypořádání investičního kapitálu pro projekty, která obsahuje mnoho nových návrhů.

Ministerstvo financí uvedlo, že účelem vypracování vyhlášky o vypořádání investičního kapitálu pro projekty je poskytnout úplné, komplexní a jednotné předpisy pro vypořádání investičního kapitálu pro projekty v souladu se zákonem o státním rozpočtu, zákonem o veřejných investicích a stavebním zákonem, a to pro projekty využívající veřejný investiční kapitál, opakované výdaje ze státního rozpočtu a další kapitál státního rozpočtu (nespadající do působnosti zákona o veřejných investicích).

Návrh vyhlášky v podstatě přebírá ustanovení o konečném vypořádání veřejného investičního kapitálu pro dokončené projekty, jak je stanoveno ve vyhlášce č. 245/2025/ND-CP a oběžníku č. 27/2025/TT-BTC, s pouze několika slovními změnami, aby se sladilo s názvem vyhlášky a oblastí působnosti v článku 1 odstavce 1 návrhu vyhlášky.

Ilustrativní obrázek.

Ministerstvo financí v návrhu navrhuje doplnit projekty využívající prostředky na opakované výdaje ze státního rozpočtu a další prostředky státního rozpočtu, na které se nevztahuje zákon o veřejných investicích. Důvodem je splnění ustanovení bodu c, odst. 1, článku 17 stavebního zákona 35/2025/QH15.

Je zapotřebí dalšího objasnění ohledně rozsahu ostatních fondů státního rozpočtu, na které se nevztahuje zákon o veřejných investicích, včetně výdajových úkolů stanovených v bodech b a c odstavce 1 článku 3711 a v bodech b a d odstavce 1 a bodě 9 článku 39 zákona o státním rozpočtu, aby se předešlo obtížím v procesu provádění.

Předpisy se doplňují tak, aby stanovily, že agentury, organizace a jednotlivci mohou uplatňovat ustanovení této vyhlášky k přípravě, ověřování a schvalování zpráv o vypořádání investičního kapitálu pro investiční projekty v rozsahu investičního práva, jiné investiční projekty nevyužívající veřejný investiční kapitál, opakované výdaje ze státního rozpočtu, jiný kapitál státního rozpočtu (nespadající do rozsahu investičního práva) a investiční projekty v rámci metody partnerství veřejného a soukromého sektoru a nesou odpovědnost za svá rozhodnutí.

Důvodem je splnění ustanovení bodu c, odstavce 1, článku 17 stavebního zákona č. 135/2025/QH15.

Ministerstvo financí rovněž navrhlo úpravu předpisů o nezávislém auditu projektů využívajících investiční kapitál ze skupin B a C (v bodě a, odstavci 3, článku 34 vyhlášky č. 254/2025/ND-CP) odstraněním ustanovení, že u projektů využívajících zbývající veřejný investiční kapitál příslušný orgán schvalující investiční projekt zváží a rozhodne o podání nabídky na nezávislý audit (výběrová nabídka na nezávislý audit pro audit závěrečné zprávy o vypořádání se provádí v souladu se zákonem o nabídkových řízeních).

Důvodem je posílení decentralizace a delegování pravomocí na investory a dodržování předpisů o pravomocích investorů v článku 40 zákona o nabídkových řízeních, ve znění pozdějších předpisů a doplněných bodem b, odstavcem 22, článkem 115 zákona č. 90/2025/QH15, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o nabídkových řízeních, zákona o investicích ve formě partnerství veřejného a soukromého sektoru, zákona o celních věcech, zákona o dani z přidané hodnoty, zákona o vývozních a dovozních daních, zákona o investicích, zákona o veřejných investicích a zákona o správě a využívání veřejného majetku.

Předpisy o nákladech na ověřování a schvalování účetních závěrek se mění v článku 19 bodě c odstavci 1 vyhlášky a stanoví, že u nákladů na ověřování a schvalování účetních závěrek navržených investorem pro projekty, dílčí projekty, samostatné práce a součásti projektů provádějící národní cílové programy v hodnotě nižší než 5 miliard VND se sazba nákladů na ověřování a schvalování vypočítá ve výši 0,57 % z hodnoty účetní závěrky navržené investorem. Minimální náklady na ověření a schvalování činí 500 000 VND.

Důvodem je sladění s projekty využívajícími finanční prostředky z Národního cílového programu schválené vládou a přizpůsobení se skutečné situaci, kdy mnoho projektů využívajících fondy opakovaných výdajů má malé celkové investiční výši.

Dále se doplňují přechodná ustanovení pro projekty, u kterých investor a zhotovitel již podepsali dohodu o urovnání dluhů před nabytím účinnosti této vyhlášky, takže nejsou povinni dohodu o urovnání dluhů znovu podepsat, jak je stanoveno v této vyhlášce. Důvod: Aby se zabránilo situaci, kdy investor a zhotovitel, kteří již dohodu o urovnání dluhů podepsali, ji musí znovu podepsat po nabytí účinnosti této vyhlášky.

Zdroj: https://baodautu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-quyet-toan-von-dau-tu-du-an-d519411.html