Spravedlivá regulace

Návrh ministerstva vnitra na zvýšení důchodů o 8 % od 1. července 2026 se těší značné pozornosti veřejnosti, protože se nejedná jen o technickou úpravu, ale dotýká se také zásadní otázky sociálního zabezpečení: mohou důchodci stabilně žít ze svého příjmu?

Podle návrhu budou sazby důchodů a dávek upraveny směrem nahoru o 8 % na základě údajů z června 2026. Současně politika zavádí mechanismus „zdola nahoru“: ti, kteří pobírají méně než 3,5 milionu VND měsíčně, obdrží dalších 300 000 VND, zatímco ti, kteří pobírají mezi 3,5 miliony a méně než 3,8 miliony VND, budou mít zvýšený příspěvek na minimálně 3,8 milionu VND měsíčně. Jedná se o pozoruhodný nový bod, který dokazuje snahu o podporu zranitelných skupin v rámci systému.

Z politického hlediska zjednodušuje volba jediného plošného zvýšení o 8 % namísto více možností jako dříve implementaci a vytváří transparentnost. Tento proporcionální přístup však zároveň vytváří paradox: ti, kteří pobírají vyšší dávky, budou i nadále zaznamenávat větší nárůsty v absolutních číslech, zatímco ti, kteří pobírají nižší dávky, budou i přes dodatečnou podporu jen obtížně dosahovat významného zlepšení své životní úrovně.

Ve skutečnosti byla většina předchozích úprav důchodů zaměřena na kompenzaci inflace a zachování hodnoty příjmů tváří v tvář ekonomickým výkyvům. Toto 8% zvýšení není z tohoto trendu výjimkou.

To je nezbytné, ale nestačí. Pro mnoho dlouhodobých důchodců, zejména pro ty, kteří odešli do důchodu před rokem 1995, je příjem několika milionů dongů měsíčně stále dostatečný pouze na minimální výdaje a může být dokonce nedostatečný, když se objeví náklady na lékařskou péči nebo náklady na bydlení ve stále dražších městských oblastech. Otázkou tedy není jen procentuální nárůst, ale to, zda důchodci po tomto zvýšení z důchodu vydrží.

Jedním z přístupů, které stojí za zvážení, je přechod od jednotného přizpůsobení se k celosystémovému, sdílenému přístupu. Místo jednotného 8% zvýšení by mohlo být zvýšení odstupňované: důchodci s nižšími příjmy by dostali vyšší zvýšení, důchodci se středními příjmy by se dočkali změny důchodů a důchodci s vysokými příjmy by dostali menší zvýšení. Jedná se o princip „obrácené progrese“, který pomáhá zmenšit rozdíl a zároveň zachovat rámec příspěvků a dávek sociálního pojištění.

Současně je třeba zvážit i zavedení skutečně účinné důchodové spodní hranice. Současná úroveň 3,8 milionu VND je pouze začátek. Z dlouhodobého hlediska by tato spodní hranice měla být vázána na hranici chudoby v městských oblastech nebo na minimální životní náklady a automaticky upravována podle cenových výkyvů. Tím by se eliminovala potřeba, aby důchodci čekali na úpravy politik, které by zlepšily jejich životy.

Udržitelnějším přístupem je zvýšení nepeněžní podpory. Pro důchodce s nízkými příjmy jsou snížené náklady na zdravotní péči, zvýhodněné sazby veřejných služeb nebo pomoc s bydlením praktičtější než pouhé zvýšení jejich příjmu o několik set tisíc dongů. Sociální zabezpečení se neměří pouze penězi, ale schopností zajistit kvalitní život.

Důchody nejsou jen záležitostí těch, kteří odešli do důchodu, ale také otázkou důvěry těch, kteří v současné době pracují. Pokud systém nedokáže zaručit minimální životní úroveň ve stáří, bude to ovlivněno důvěrou v sociální zabezpečení. Naopak, politika, která je spravedlivá, rozumná a humánní, posílí základy dlouhodobého sociálního zabezpečení.

Navrhované 8% zvýšení důchodů je v současné situaci nezbytným krokem. Aby však bylo dosaženo širšího cíle, kterým je důchod, na který se dá žít, musí politika jít ještě o krok dál: od technických úprav k spravedlivé regulaci.

Podle VINH TUNG (NLDO)

Zdroj: https://baogialai.com.vn/dieu-tiet-cong-bang-post585748.html