Poté, co jsem v roce 1970 vyměnil pozemek a ztratil všechny dokumenty, je stále šance získat osvědčení o vlastnictví pozemku?

Mají domácnosti, které si před desítkami let vyměnily pozemky s místní samosprávou, ale již nevlastní příslušné dokumenty, nárok na získání svého prvního osvědčení o vlastnictví pozemku podle pozemkového zákona z roku 2024?

Podle výpovědi občana vlastnila jejich rodina kolem 70. let 20. století pozemek sousedící s dnešní provinční silnicí č. 419. V té době obecní lidový výbor rodinu vyzval k výměně tohoto pozemku za přidělený rodině se zásluhami o revoluci.

Na oplátku místní úřady rodině poskytly další pozemek ve stejné osadě. Výměna pozemků však proběhla tak dávno, že rodina již nemá žádné související dokumenty. Nicméně mnoho obyvatel žijících v okolí, spolu se staršími obyvateli osady, o této události ví a může ji dosvědčit.

Poté, co jim byl nový pozemek přidělen, jej rodina nepřetržitě využívala k výstavbě domu, založení zahrady a pěstování jednoletých i trvalých plodin. Pozemek byl využíván nepřetržitě bez jakýchkoli sporů.

Na základě výše uvedené situace se občané ptají, zda má jejich rodina nárok na první získání osvědčení o užívání pozemku (červená kniha), a pokud ano, do které kategorie spadá podle pozemkového zákona z roku 2024?

Ilustrační foto: Hong Khanh

V reakci na tuto záležitost Ministerstvo zemědělství a životního prostředí uvedlo, že se jedná o specifický případ spadající do jurisdikce místní samosprávy. Vydávání osvědčení o užívání půdy musí být založeno na archivních záznamech, původu užívání půdy a předpisech vydaných místními úřady k provedení pozemkového zákona.

Ministerstvo proto nemá důvod reagovat. Agentura však cituje několik aktuálních právních předpisů týkajících se prvního vydávání certifikátů.

Současný pozemkový zákon proto konkrétně stanoví vydání osvědčení o právu k užívání pozemků a osvědčení o vlastnictví majetku připojeného k pozemku (osvědčení o vlastnictví pozemků) domácnostem a jednotlivcům, kteří pozemek v současné době užívají.

Tato nařízení jsou stanovena v článcích 137, 138, 139 a 140 pozemkového zákona z roku 2024. Tato ustanovení se týkají uznávání práv k užívání pozemků v případech stabilního užívání pozemků, bez dokumentace nebo s historií předchozího užívání pozemků.

Je třeba poznamenat, že mnoho případů dlouhodobého a stabilního užívání půdy před datem účinnosti zákona, bez sporů, může být zváženo pro vydání osvědčení o užívání půdy, jak je stanoveno.

Vláda dále poprvé vydala podrobná nařízení týkající se dokumentace, postupů a procesů pro udělování osvědčení o právech k užívání pozemků, a to v nařízeních č. 101/2024 a č. 151/2025.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí dále uvedlo, že podle článku 15 odstavce 1 vyhlášky č. 49/2026 jsou provinční lidové výbory pověřeny vydáváním zvláštních předpisů o správních postupech v záležitostech týkajících se půdy, které vznikají v jejich lokalitách, s lhůtou pro dokončení nejpozději do 1. července 2026.

Dokud nebudou vydány nové místní předpisy, rozhodne provinční lidový výbor o uplatňování postupů podle starých předpisů nebo o vydání vlastního postupu pro každý konkrétní případ.

Pokud jde o pravomoc vydávat osvědčení o právu k užívání pozemků poprvé, má podle ustanovení bodu b odst. 1 článku 136 zákona o půdě a bodu h odst. 5 článku 1 vyhlášky č. 151/2025 obecní výbor oprávnění vydávat osvědčení o právu k užívání pozemků poprvé tuzemským fyzickým osobám, které pozemek v současné době užívají.

Na základě výše uvedených předpisů by se občané měli obrátit na příslušné orgány ohledně jejich implementace.

Podle vyhlášky č. 151/2025/ND-CP (účinné od 1. července 2025) je lhůta pro první registraci pozemků a nemovitostí nejvýše 17 pracovních dnů a lhůta pro první vydání osvědčení není delší než 3 pracovní dny.

Postupy pro vydávání osvědčení o právu k užívání pozemků jsou uvedeny v dodatku I připojeném k této vyhlášce.

Domácnosti, jednotlivci, obytné komunity nebo osoby vietnamského původu žijící v zahraničí, které obdržely potvrzení o výsledcích registrace pozemků a nemovitostí a chtějí získat osvědčení o vlastnictví pozemku, by proto měly podat své žádosti na oddělení jednotných kontaktních míst.

Součástí dokumentace je oznámení potvrzující výsledky registrace a formulář žádosti dle formuláře č. 15 vydaného s vyhláškou.

Pořadí a postupy pro vydávání osvědčení o vlastnictví pozemků podle vyhlášky č. 151/2025. Obrázek: Hong Khanh

Dále v případech, kdy oznámení potvrzující výsledky evidence pozemků ukazuje, že nemovitost připojená k pozemku splňuje podmínky pro vydání osvědčení o vlastnictví pozemku a v době vydání nespadá pod případy uvedené v bodech d a e odstavci 1 článku 151 zákona o pozemkech, zašle úřad pro správu pozemků na úrovni obce daňovému úřadu formulář pro předání informací za účelem stanovení finančních závazků týkajících se pozemků podle formuláře č. 19 vydaného s touto vyhláškou, aby daňový úřad mohl určit a informovat uživatele pozemku a vlastníka nemovitosti připojené k pozemku za účelem vymáhání finančních závazků.

V případech, kdy oznámení potvrzující výsledky registrace pozemků a nemovitostí neukazuje, že jsou splněny podmínky pro vydání osvědčení o vlastnictví pozemku, provede úřad pro správu pozemků na úrovni obce úkoly stanovené v bodech b, c, d, e, f a g oddílu 3 části II „Část C. Postupy pro registraci pozemků a nemovitostí“ této vyhlášky.

Následně obecní lidový výbor vydá osvědčení o vlastnictví pozemku v souladu s předpisy.

Zdroj: https://vietnamnet.vn/doi-dat-tu-nam-1970-mat-toan-bo-giay-to-co-co-hoi-duoc-cap-so-do-2516725.html