Tým státních úředníků na úrovni obce je „klíčem z klíčů“ v fungování dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Ve svých závěrečných poznámkách na pracovním zasedání místopředsedkyně vlády Pham Thi Thanh Tra navrhla, aby město Da Nang i nadále označovalo implementaci dvouúrovňového modelu vlády v první fázi za obzvláště důležitý politický úkol, v němž je „klíčem z klíčů“ vybudování týmu státních úředníků na úrovni obcí.

Místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra pronesl na pracovním zasedání závěrečný projev. (Foto: ANH DAO)

Odpoledne 18. listopadu se místopředsedkyně vlády Pham Thi Thanh Tra a její delegace setkaly s městem Da Nang na pracovní schůzce, na které se hovořilo o výsledcích implementace organizačního uspořádání politického systému a fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy ve městě.

S delegací na straně města Da Nang pracoval soudruh Le Ngoc Quang, člen ústředního výboru strany, tajemník městského výboru strany Da Nang a vedoucí představitelé města, odborů, poboček a obvodů Hai Chau a Thanh Khe.

Da Nang efektivně provozuje dvouúrovňový model místní samosprávy.

Místopředseda Lidového výboru města Da Nang Ho Quang Buu na schůzi uvedl, že při zavádění dvouúrovňové místní samosprávy město Da Nang pečlivě sledovalo pokyny ústřední vlády. Po více než 4 měsících implementace dvouúrovňového modelu místní samosprávy ve městě Da Nang fungoval zpočátku stabilně a hladce a dosahoval pozitivních výsledků.

Organizační struktura byla zefektivněna, funguje efektivně a účinně a postupně prosazuje výhody a nadřazenost dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy. Vládní aparát je blízko lidem, lépe jim slouží, podporuje jejich ovládnutí a významně přispívá k podpoře socioekonomického rozvoje města.

Městský lidový výbor a jeho předseda doposud vydali 4 rozhodnutí o decentralizaci a 29 rozhodnutí o autorizaci v oblastech financí, rozpočtu, stavebnictví, zemědělství a životního prostředí, vědy a techniky, bezpečnosti potravin, léčiv, justice, zdravotnictví, diplomacie, kultury...

Scéna pracovního jednání. (Foto: ANH DAO)

Pokud jde o generátory a podporu modernizace lokálních sítí (LAN), Městský lidový výbor doposud doplnil rozpočet na nákup generátorů pro 14 obcí částkou 3,5 miliardy VND a pro 9 horských a ostrovních obcí částkou 2,25 miliardy VND. Ministerstvo financí doporučilo Městskému lidovému výboru schválit rozpočet a doplnit cílový rozpočet na podporu modernizace a renovací lokálních sítí (LAN) pro 88 obcí a městských obvodů částkou 26,392 miliardy VND a pro 2 obce a městské obvody částkou 0,587 miliardy VND.

Na schůzi zástupci obvodů Hai Chau a Thanh Khe navrhli, aby ministerstvo vnitra doporučilo vládě zachovat platovou základnu státních zaměstnanců na úrovni obvodů pro období 2026–2030, aniž by zavádělo striktní zefektivnění podle poměru. Povolit dodatečné platové základny pro obvody s velkou populací a vysokou pracovní zátěží a neprodleně doporučit vládě, aby měla vhodný plán pro oddělení těchto specializovaných oddělení.

Navrhnout, aby příslušné orgány zvážily a prostudovaly zjednodušení informačních polí při podávání online žádostí na Národním portálu veřejných služeb v oblasti osobního stavu, aby se to lidem usnadnilo, a tím se zvýšila míra využívání online veřejných služeb v této oblasti.

Téhož odpoledne navštívil a pracoval s městskou částí Hai Chau místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra. (Foto: ANH DAO)

Na schůzi vystoupil soudruh Le Ngoc Quang, člen ústředního výboru strany a tajemník městského výboru strany Da Nang, který objasnil řadu otázek týkajících se doporučení a návrhů z praktického fungování dvoustupňové místní samosprávy ve městě Da Nang. Zároveň vyjádřil naději, že ústřední vláda bude i nadále podporovat a pomáhat Da Nangu při zavádění dvoustupňové místní samosprávy.

Soudruh Le Ngoc Quang potvrdil, že po více než 4 měsících implementace funguje dvoustupňový vládní aparát v podstatě hladce, úředníci obcí a obvodů vynakládají úsilí na udržení provozu; administrativní postupy jsou prováděny v duchu blízkosti k lidem.

Dvoustupňový model místní samosprávy se ukázal jako efektivní při řešení mimořádných událostí během nedávných silných bouří, povodní a sesuvů půdy, které se i nadále komplexně vyvíjejí. Výsledky ukazují, že místní samospráva důkladně pochopila, flexibilně uplatnila a proaktivně mobilizovala místní síly k reakci na bouře, povodně a sesuvy půdy a k zajištění bezpečnosti lidí.

Tajemník městského výboru strany Da Nang Le Ngoc Quang hovoří na schůzi. (Foto: ANH DAO)

Soudruh Le Ngoc Quang také poukázal na mnoho obtíží, jako je nestabilní infrastruktura v horských oblastech, mnoho oblastí se slabým signálem nebo bez elektřiny; některé lokality ztratily spisy po předání; velké množství spisů na odděleních způsobovalo tlak; a nedostatek specializovaného personálu. Někteří mladí zaměstnanci, zástupci zaměstnanců a zaměstnanci oddělení se stále zdráhali přejít na místní úroveň, což ztěžovalo navyšování lidských zdrojů na úrovni obcí.

Na závěr pracovního zasedání vyjádřil místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra hlubokou soustrast stranickému výboru, vládě a obyvatelům města Da Nang s těžkými škodami způsobenými povodněmi a věřil, že s včasným a intenzivním zapojením vedoucích představitelů města se situace brzy vyřeší a životy lidí se stabilizují.

Místopředseda vlády vysoce ocenil výsledky, kterých město Da Nang v poslední době dosáhlo, zejména efektivní fungování dvouúrovňového aparátu místní samosprávy. Sloučení měst Da Nang a Quang Nam proběhlo stabilně a efektivně, čímž vytvořilo nové podmínky a dynamiku pro rozvoj města. Městský stranický výbor a vláda vynaložily velké úsilí k dosažení základních cílů budování strany, socioekonomického rozvoje a národní obrany a bezpečnosti ve velmi obtížné situaci.

Zároveň ocenila seriózní přístup města k decentralizaci, flexibilní řešení praktických otázek, aktivní administrativní reformu a inovaci provozních metod, což přineslo jasné výsledky již v prvních 4 měsících implementace modelu.

Místopředseda vlády Pham Thi Thanh Tra se na památku vyfotil s vedoucími představiteli městské části Hai Chau a zaměstnanci Centra služeb veřejné správy městské části Hai Chau. (Foto: ANH DAO)

Místopředseda vlády vzal na vědomí doporučení města Da Nang a sborů ohledně obtíží a překážek v procesu fungování dvoustupňové místní samosprávy a zdůraznil, že na základě dosažených výsledků doporučuje, aby se město Da Nang v nadcházejícím období zaměřilo na řadu klíčových úkolů.

Konkrétně se zaměřit na budování a zlepšování kvality zaměstnanců a státních úředníků na úrovni obcí, což je klíčový úkol. Dokončit organizaci dvoustupňového aparátu místní samosprávy a zajistit, aby odpovídal požadavkům daného úkolu, pokračovat v přezkumu a dokončení decentralizace a delegování pravomocí s cílem posílit roli a odpovědnost samosprávy na úrovni obcí ve službě lidem a vytváření rozvoje.

Zároveň podporovat digitální transformaci, uplatňovat informační technologie v činnostech místní samosprávy a věnovat pozornost ideologické práci, motivovat a povzbuzovat zaměstnance a státní úředníky k překonávání obtíží a kvalitnímu plnění jejich úkolů.

Nguyen Thi Anh Dao

Zdroj: https://nhandan.vn/doi-ngu-can-bo-cong-chuc-cap-xa-la-then-chot-cua-then-chot-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post924040.html