Průlom v zavedení 5 surovinových zón (2. část)

V návaznosti na konferenci premiéra o dialogu se zemědělci v roce 2023 Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova aktivně zavádí řešení pro řešení obtíží a překážek a podporu zemědělců, včetně vedení lokalit k budování standardizovaných oblastí pro získávání surovin a produkci zboží ve velkém měřítku podle tržních standardů a požadavků.

Rozvoj oblastí koncentrované produkce komodit je jednou z klíčových priorit, na jejichž realizaci premiér soustavně naléhavě usiluje po konferenci premiéra o dialogu se zemědělci v roce 2023. Jak tedy ministerstva, odvětví a obce tuto prioritu po konferenci provedly?

2,5 bilionu VND bylo přiděleno 5 certifikovaným oblastem produkce surovin.

Na rozdíl od koncentrovaných produkčních oblastí nebo specializovaných zemědělských zón, které se v posledních letech rozvíjejí v mnoha lokalitách, se standardizované surovinové zóny vybudované Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova zaměřují na rozvoj hodnotových řetězců, propojují produkční oblasti se specifickými procesy a standardy produktů se zpracovatelskými závody nebo spotřebitelskými trhy.

Certifikovaná oblast surovin musí nejen splňovat standardy kvality zemědělských produktů, ale také splňovat environmentální normy, normy bezpečnosti práce a požadavky na udržitelný rozvoj, včetně boje proti odlesňování a předcházení dětské práci.

V rámci pilotního projektu budování standardizovaných zemědělských a lesnických surovinových oblastí pro domácí spotřebu a export se v období 2022–2025 plánuje v severních horských provinciích rozvoj standardizovaných oblastí s ovocnými stromy.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova ve skutečnosti od roku 2022 vypracovalo a vydalo rozhodnutí 1088/QD-BNN-KTHT o realizaci „Pilotního projektu pro budování standardizovaných oblastí zemědělských a lesnických surovin pro domácí spotřebu a export v období 2022–2025“ s cílem pilotně prozkoumat rozvoj 5 standardizovaných oblastí zemědělských a lesnických surovin pro domácí spotřebu a export, včetně: oblastí s ovocnými stromy v severní horské oblasti, plantážního dřeva v regionu centrálního pobřeží, kávy v Centrální vysočině, rýže v regionu Long Xuyen Quadrangle a oblastí s ovocnými stromy v regionu Dong Thap Muoi, s celkovou investicí téměř 2 500 miliard VND.

Projekt je rozdělen do dvou fází. Fáze 1 (2022–2023) se zaměřuje na pilotní projekt rozvoje standardizovaných oblastí surovin a organizaci komplexního přezkumu a hodnocení výsledků implementace projektu. Fáze 2 (2024–2025) dokončí obsah projektu týkající se zemědělského poradenství, transferu technologií a jejich aplikace v družstvech a zemědělcích; rozvoje, posilování a zvyšování kapacity družstev a členů; aplikace informačních technologií v oblasti správy oblastí surovin; rozvoje komunitního zemědělského poradenství a komunikace; implementace úvěrových, pojišťovacích a výrobních propojení; rozšíření a výstavba pěti logistických center; a rozšíření implementace komunitního zemědělského poradenství.

V srpnu 2024 uspořádalo Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova konferenci, na které zhodnotilo první dva roky realizace tohoto projektu. Výsledky ukázaly, že mnoho úspěšných modelů se rozšířilo do lokalit, podniků a družstev, jako jsou oblasti pěstování kávy a durianu v Centrální vysočině a oblasti pěstování rýže v deltě Mekongu. Mnoho dobrých modelů se rozšířilo do lokalit, podniků a družstev.

Z 132 školení a 26 komunitních skupin pro zemědělskou poradenství organizovaných Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova již obce uspořádaly 400 školení a 149 komunitních skupin pro zemědělskou poradenství. Pokud jde konkrétně o pěstování rýže, s cílem 50 000 hektarů, po jednom roce splňuje standardy pro trhy s luxusním zbožím 6 000 hektarů… V oblastech těžby surovin bylo vybudováno a předáno obcím k užívání mnoho infrastrukturních projektů, které efektivně slouží přepravě surovin z produkčních oblastí do továren ke zpracování.

Mnoho družstev bylo nově založeno a posíleno; manažeři a členové družstev absolvovali školení ke zlepšení svých kapacit a používání účetního softwaru a softwaru pro produkci; byl vytvořen systém komunitních zemědělských poradenských skupin, které poskytují technické poradenství a podporu v oblasti produkce, tržních vazeb, rozvoje družstev a úvěrů. Obce se zaměřily na efektivní implementaci projektů propojení v souladu s vyhláškou č. 98/2018/ND-CP, uplatňování pokročilých výrobních procesů a mobilizaci významné účasti a odpovídajících finančních prostředků od družstev a podniků.

Zemědělci v obci Nghia Khanh v okrese Nghia Dan (provincie Nghe An) těží drobné dřevo z lesa. Foto: An Yen

Ministr zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoan hovořil o projektu výstavby 5 surovinových zón a zdůraznil: „Surovinové zóny jsou identifikovány jako výchozí bod a základ pro rozvoj efektivních a udržitelných hodnotových řetězců v zemědělství, lesnictví a rybolovu, čímž se modernizuje zemědělství, přitahují podniky k investicím a snižují se náklady a rizika při výrobě a obchodu s produkty...“

Proto je třeba splnit následující požadavky: budování oblastí s těžbou surovin na základě zajištění propojeného řetězce od produkce – sklizně – konzervace – zpracování – spotřeby produktů s cílem zlepšit efektivitu a zvýšit příjmy zemědělců; budování na základě poptávky na trhu s využitím výhod a přírodních podmínek každého regionu; rozvoj spojený s investicemi do modernizace infrastruktury a vybavení; synchronní implementace s politikami a mechanismy, mobilizace všech zdrojů z hospodářských odvětví v kombinaci se státní podporou s cílem zajistit efektivní produkci, ochranu životního prostředí a udržitelný rozvoj.

Budou poskytnuty podrobné pokyny pro stanovení oblastí s surovinami.

Odborníci se domnívají, že zřizování surovinových oblastí je průlomovým krokem k vytvoření základu pro podporu dalších fází zemědělského hodnotového řetězce; zároveň objasňuje výrobní proces i kvalitu vstupních materiálů pro zpracování a spotřebu zemědělských produktů.

„Aby bylo možné vybudovat zásoby zemědělských surovin, které uspokojí potřeby exportu i domácí spotřeby, musí stát mít politiky na podporu obcí v zaměření se na budování standardizovaných oblastí surovin a zároveň posilovat řešení pro propojení oblastí surovin se zpracovatelskými závody. Spolu s tím je nutné vytvořit mechanismy pro rozvoj manažerských lidských zdrojů pro družstva a podniky organizující výrobu podle plánování oblastí surovin; zlepšit manažerské kapacity v informačních systémech o výrobních datech, a tím zavést sledovatelnost produktů a přidělovat kódy oblastí pěstování,“ zdůraznil profesor Nguyen Hong Son, ředitel Vietnamské akademie zemědělských věd.

Plánuje se, že čtyřúhelníková oblast Long Xuyen bude přeměněna na standardizovanou zónu produkce rýže.

Mezitím Ngo Tuong Vy, generální ředitel společnosti Chanh Thu Import-Export Co., Ltd. (Ben Tre), uvedl, že zavedení kódů oblastí pěstování je základním standardem pro splnění požadavků dovážejících zemí, takže místní úřady musí vzdělávat lidi o důležitosti zavedení kódů oblastí pěstování, aby mohly své produkty prodávat.

Ředitel Národního zemědělského poradenského centra Le Quoc Thanh rovněž potvrdil, že když vytvoříme dobré oblasti s nerostnými surovinami, podniky do nich jistě budou mít důvěru a budou do nich investovat. Pan Thanh uvedl příklad, že Národní zemědělské poradenské centrum v současné době spolupracuje se společností Vinh Hiep Enterprise na rozvoji oblasti s kávovou surovinou pro export do EU.

Přestože bylo dosaženo prvních výsledků, zpětná vazba od obcí a podniků naznačuje, že plánování a řízení oblastí produkce zemědělských komodit stále čelí mnoha výzvám; organizace a řízení provozu, zejména regulace regionální poptávky a státní řízení regionálního rozvoje, zůstávají omezené. Významné je, že scelování půdy a integrace zemědělců do velkovýrobních systémů moderního zemědělského systému má stále mnoho nedostatků; spojení mezi spotřebou produktů a vazbami v zemědělském hodnotovém řetězci zůstává slabé.

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova proto bude i nadále řídit a koordinovat činnosti obcí v rámci pilotního projektu a podporovat komunikaci o vynikajících výsledcích projektu, aby pomohlo obcím budovat centra surovin a vyrábět zboží ve velkém měřítku podle tržních standardů a požadavků.

Současně budou vypracovány a vydány školicí materiály, které budou úředníkům místní samosprávy sloužit k inovacím v organizaci výroby a rozvoji oblastí zemědělských surovin; v současné době se vyvíjí i Příručka pro lokality k budování rozsáhlých oblastí koncentrované produkce surovin a komodit podle tržních standardů a požadavků (ministerstvo by ji mělo vydat v prosinci 2024). Kromě toho bude proveden výzkum s cílem vyvinout systém kritérií, ukazatelů a ekonomických a technických norem pro standardizované oblasti zemědělských, lesnických a vodních surovin pro efektivní implementaci a replikaci.

Zdroj: https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-dot-pha-tu-xay-dung-5-vung-nguyen-lieu-bai-2-2024102522363281.htm