Proč není dokončen projekt vodárny Song Quao?

Po mnoha letech realizace nebyl projekt vodárny Song Quao, který je součástí vodovodního systému Ham Thuan Bac, dosud dokončen. Stálý výbor Provinční lidové rady proto požádal Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova, aby v nadcházející době identifikovalo subjektivní a objektivní příčiny a řešení... Toto je jeden z bodů zmíněných na vysvětlující schůzi mezi dvěma zasedáními Provinční lidové rady v roce 2024.

Mnoho důvodů vede k pomalému pokroku

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova uvedlo, že podle memoranda o porozumění má projekt celkovou investici ve výši 17,7 milionu eur, což odpovídá 460 200 milionům VND. Z toho preferenční úvěr od italské vlády činí 15 milionů eur, který je použit na provedení projektového průzkumu, stavební dozor, výstavbu a instalaci projektu, a nevratná finanční pomoc ve výši 600 000 eur, domácí protikapitál činí 2,7 milionu eur, včetně provozních nákladů Projektové řídicí rady (QLDA), nákladů na kompenzace, vyčištění staveniště, nákladů na výstavbu hlavního kanálu nádrže Ca Tot a daně z přidané hodnoty a cla na zboží zakoupené z preferenčních úvěrů z Itálie. Projekt se skládá ze 2 složek, z nichž složka Systém zásobování čistou vodou v okrese Ham Thuan Bac má investiční rozsah zahrnující výstavbu čističky vody pro domácnosti s kapacitou 10 000 m3/den, jezera na surovou vodu; čerpací stanice, čerpací stanice obce Ham Liem a 115,5 km vodovodního potrubí s celkovou investicí 162 miliard VND.

*Hlavní kanál řeky Song Quao (ilustrační fotografie) v provincii Ngoc Lan.*

Je třeba poznamenat, že projekt je v procesu realizace, ačkoli investor pravidelně naléhal na urychlení stavebních prací, aby byl projekt dokončen a vyplacen dokončený objem. V současné době však kromě důvodů pro vznik položek nezahrnutých ve smlouvě (výkopové práce) a některých subjektivních důvodů ze strany společných podniků dodavatelů, které ovlivňují postup výstavby, stále existují i subjektivní důvody ze strany odborných agentur.

*Na vysvětlující schůzi vystoupil Nguyen Huu Phuoc - zástupce ředitele Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova. Foto: KH*

Konkrétně je koordinace mezi investorem projektu a příslušnými odděleními, pobočkami a lokalitami v oblasti kompenzací a vyklízení staveniště stále pomalá, což vede ke zpožděním v přidělování pozemků pro realizaci souvisejících položek. Kromě toho se studii procesu realizace projektu, zejména pochopení mezinárodních předpisů pro výběrová řízení a vyjednávání a konzultací s partnery jako základu pro realizaci projektu, nevěnovala náležitá pozornost, takže když je projekt skutečně realizován, existuje mnoho problémů a zpoždění. Zpráva Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova zároveň neprokázala odpovědnost jednotlivých agentur a jednotek za zpoždění v realizaci projektu a nenavrhla konkrétní řešení souvisejících problémů.

ho-song-quao-anh-n.-lan-2-.jpg — *Jezero Song Quao. Foto: N.Lan*

Snažte se dokončit v září 2024

Na vysvětlující schůzi Provinční lidové rady začátkem března 2024 pan Nguyen Huu Phuoc, zástupce ředitele Provinčního odboru zemědělství a rozvoje venkova, zmínil subjektivní důvod, že projekt provedl průzkum a vypracoval zprávu o studii proveditelnosti před více než 10 lety. Současný stav, předpisy, normy a technologie stavebních investic se značně změnily a je třeba je aktualizovat, upravit a doplnit geologickými a topografickými průzkumy tak, aby odpovídaly skutečné situaci. Vyčištění staveniště, doplnění územního plánu o čerpací stanici a přečerpávací stanici obce Ham Liem a úprava místa stavby zabraly mnoho času... Pokud jde o staveniště, během výstavby vodárny s kapacitou 10 000 m3/den dodavatel otevřel základy vodárny a zjistil, že základ v místě výstavby nádrže je skalnatý, takže dodavatel dočasně zastavil stavbu...

*Předseda Provinční lidové rady Nguyen Hoai Anh vedl vysvětlující schůzi. Foto: KH*

Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova proto nařídí Radě pro řízení vodních projektů, aby naléhala na dodavatele, aby se soustředili na vybavení, materiály a lidské zdroje, požádala je o zvýšení stavebních prací na 3 směny, urychlené odstranění obtíží a překážek během stavebního procesu; koordinovala s místními úřady mobilizaci a usnadnění předání stavenišť potrubí. Zároveň požadovala, aby společní dodavatelé vypracovali podrobný harmonogram výstavby pro zbývající objem prací jako základ pro urychlení postupu výstavby. Zároveň naléhala na předložení platebních záznamů za vyplacení objemu prací na staveništi. Urychlila postup vyplácení plateb, urychleně zahájila výstavbu tak, aby byl dokončený projekt uveden do provozu v září 2024, a aby byly závěrečné vyúčtovací práce dokončeny na konci roku 2024.

Aby byl zajištěn plánovaný postup projektu, soudruh Nguyen Hoai Anh - stálý zástupce tajemníka provinčního výboru strany, předseda provinční lidové rady, na vysvětlující schůzi požádal provinční lidový výbor, aby nařídil oddělením a pobočkám soustředit se na studium předpisů, zejména předpisů týkajících se nabídek a jednání s mezinárodními dodavateli, a aby navrhl provinčnímu lidovému výboru pokyny k důkladnému řešení zbývajících otázek a urychlení postupu realizace projektu. Organizovat spolupráci s konsorciem dodavatelů s cílem podnítit urychlení postupu výstavby v souladu se závazky dodavatele, přezkoumat podmínky odpovědnosti podle podepsané smlouvy a postupovat v souladu s právními předpisy; pravidelně sledovat postup, identifikovat obtíže a překážky, které je třeba doprovázet, odstranit (doporučit odstranění) a urychlit postup projektu. Zejména je nutné studovat, navrhovat a radit provinčnímu lidovému výboru, aby pro každou jednotku směřoval každý konkrétní úkol spojený s odpovědností vedoucího při řešení konkrétních překážek. Zároveň úzce spolupracovat s Lidovým výborem okresu Ham Thuan Bac s cílem urychleně provést průzkum, navrhnout lokality a přidělit pozemky investorovi projektu k realizaci výstavby přečerpávací stanice a přečerpávací stanice obce Ham Liem, aby byl zajištěn postup podle plánu. Urychleně podat zprávu Provinčnímu lidovému výboru, aby jej předložil Provinční lidové radě k posouzení, a převést plán veřejných investic na rok 2023 do plánu na rok 2024, aby bylo možné pokračovat v realizaci projektu v souladu s pravomocemi stanovenými v zákoně o veřejných investicích.

Vodárna Song Quao byla podepsána vietnamskou vládou a italskou vládou memorandem o porozumění s platností od 22. května 2009 do 22. května 2014 a byla prodloužena do 30. prosince 2024. Projekt byl schválen Lidovým výborem provincie Binh Thuan rozhodnutím č. 632/QD-UBND ze dne 7. března 2007 a upraven rozhodnutím č. 821/QD-UBND ze dne 28. března 2018. Investorem projektu je Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova provincie.

Zdroj